钢丝上跳舞的印度和巴基斯坦_风闻
牛二熊-国际政治观察员2019-03-13 13:17

3月10日印度选举委员会正式宣布了2019年印度大选时程,将从4月11日开始持续到5月19日分7个阶段展开大选。放在这个背景下再来看最近颇为引发关注的印巴冲突,就会有更清楚的观察视角,很多人也认为,莫迪正是基于选举考虑才会如此大动作的采取军事行动。
事实上,自从2月印度中央警察后备部队遭遇恐怖袭击之后,印度迅速展开报复就是意料之中的事,毕竟,几十年来印巴之间以及印度与克什米尔分离势力之间的争斗一直都在持续。
对印度总理莫迪来说,这次事件无疑更是一次机会,可以让陷入败选危机的印度人民党又有了可以进行政治操作的机会,而素来被认为善于操作民粹的莫迪,无疑更是如鱼得水。于是我们看到,印度空军空袭了巴控克什米尔境内的穆罕穆德军的基地,还宣称有350人死亡,但我们也同时看到,两架印度军机被击落,而巴基斯坦方面也否认空袭地区有人员伤亡。换句话说,印度借军事行动进行政治宣传,夸大战果的意图非常明显。
但莫迪应该也明白,他的真正对手并非巴基斯坦,而是国内虎视眈眈的国大党,很快国大党主席拉胡尔甘地就站出来指责莫迪,指其牺牲军人来为自己换取选票,而印度空军在印巴空战中的糟糕表现,也被拿出来说嘴,莫迪政府的造假行为就这样被摊开在公众面前。
在这种情况下,摆在莫迪面前的就只剩下两个选择,一个是继续扩大战争规模,展现真正的强硬立场,毕竟印度空军规模是巴基斯坦的两倍,印度愿意付出足够的代价真打一仗,还是有一定的胜算,另一个就是适可而止,另辟新的战场与国大党展开竞争。
莫迪面对的国内选举情势确实不太妙,去年五个邦的地方选举中印度人民党铩羽而归,其中中央邦、拉贾斯坦邦、恰蒂斯加尔邦的地方议会选举中都输给了国大党,而在特伦甘纳邦和米佐拉姆邦,印度人民党则败给了地区政党特伦甘纳民族党和米佐民族阵线。这就为莫迪敲响了警钟,说明许多地方已经不再支持印度人民党,5年前的选举优势已经消失殆尽。根据印度调查机构CVoter今年1月所做的调查,虽然印度人民党及其盟友的席次仍然可以占多数,但是未能过半,更不可能跟2014年那样取得绝对优势。
考虑到印度的年龄结构,大约65%的人口在35岁以下,更有50%的人低于25岁,而印度的失业率又从2017年的3.3%提升到2018年的6.75%,最容易躁动的年轻族群,将成为莫迪的最大挑战,但同时也是机会所在,因为操弄民族主义最容易缓解这部分人群的不满情绪。在这种情况下,莫迪显然更有动力继续在印巴冲突中炒作,以便将这一情绪延伸到后续的选举中,帮助自己挽救选举颓势。莫迪显然已经达到了目的,根据CVoter最近发布的民调543个国会席次中莫迪所在的执政联盟全国民主联盟可望获得264席,而反对联盟联合进步联盟已经降至141席,虽然莫迪依然没有过半,但领先优势已经重新拉开。
不过,操弄民族主义这种事情从来都是双刃剑,毕竟印巴冲突是印度洋区域最大的冲突源,一旦操作过当,印巴双方都吃不了兜着走,也会让印度好不容易走上正轨的经济发展之路,重新打回原型,这对印度来说,无疑是不可承受之重。更何况,印度心中最大的竞争对手也早就不是巴基斯坦,而是北方的邻居,最近中国刚从尼泊尔手中获得加德满都到中国的铁路项目,更重要的是,尼泊尔同意采用标准轨距,而是印度惯用的宽轨。
因此,管控冲突规模显然要比选举利益要重要的多。与此同时,巴基斯坦也因为内部政局的影响而采取了克制态度。去年刚上台的伊姆兰汗虽然民意支持度高,但他毕竟不是出身政治世家,尤其是对军方的管控程度上更显捉襟见肘。在根基不稳的情况下,应对大规模军事冲突,只会坐视军方影响力的扩大,反而让自己变成弱势领导人。因此,伊姆兰汗的最佳应对策略就是和平解决争端,同时又不能向印度示弱,以免授军方以柄。快速释放印度飞行员,应该就是基于这一考虑,同时巴方也在对外宣传上牢牢掌控主动权,坚称自己在空战中赢得优势地位,为的就是安抚国内的不稳情绪,尤其是避免军方借机坐大。
事实证明,伊姆兰汗取得了成功,巴基斯坦国内的反对者也对其管控危机的做法表达赞赏,也让伊姆兰汗的声望进一步提升,甚至还传出有40万民众联署推荐他角逐诺贝尔和平奖。
巴基斯坦内部的政治考虑,莫迪应该也是了然于胸,所以自己也只能保持克制,重新思考应对国内纷争的方法。毕竟是选举老江湖,莫迪还是找到了独特的视角。国大党主席拉胡尔甘地拿印度政府夸大战果的做法提出批评,就被莫迪操作成为质疑印度军队,帮助巴基斯坦和恐怖分子进行宣传。
当然,这种口水战并不会产生足够的宣传效果,接下来印度人民党又主攻军事采购问题,重提向法国采购阵风战斗机的往事,原本这一采购案将在2019年开始交付首架飞机,但2018年的时候国大党提出质疑,认为莫迪在这桩采购案中有暗箱操作,要求法国生产商达索公司必须和印度本土企业信实集团共同生产,而后者则与莫迪有密切关系。受此影响,战机交付时程自然受到冲击。当然,就算没有去年的质疑,阵风战机按时交付使用也不会用于这次的空战,因为从交付到训练成军仍需时间,不会那么快就投入战斗,只可惜这种细枝末节的事情很难在政治口水战中被人所关注,这也让莫迪在这场选举攻防战中保持了一定的优势。
事实上,国大党主席拉胡尔甘地确实还不足以挑战莫迪的地位,出身传统政治世家尼赫鲁家族的拉胡尔虽然在印度政坛根基甚深,但从政资历只在国大党内部,并无行政经验,而国大党又是一个内部层级体制根深蒂固的保守政党,这样一个包袱沉重的政党形象,让拉胡尔看起来比莫迪还难以赢得年轻选民的认同。毕竟距离选举只剩下一个多月的时间,留给拉胡尔挽回败局的时间已经不多了,而莫迪则可以借助这一波的操作红利,坐等最后的胜利,即便这场胜利可能不如五年前那么辉煌。