孩子没处托老人没处送？不慌，今后养老床位增100万张，普惠性幼儿园超80%_风闻

政府将加大养老育幼的中央预算内投资，进一步放宽社会资本准入。今后3-5年增加普惠性养老床位100万张以上。

3月6日，在主题为“大力推动经济高质量发展”的记者会上，国家发展和改革委员会副主任连维良表示，养老和托育，即一老一小问题，是最大的民生，将在这两大领域加大中央预算内投资，进一步放宽社会资本准入。

养老和托育，是我国民生领域的两大短板。

其中，养老院一床难求已是不争的事实。数据显示，截至2018年底，全国养老服务床位746.4万张，若按照60周岁及以上人口24949万人来计算，每千名老年人口拥有养老床位约29.9张。2017年的数字是，各类养老床位共计744.8万张，每千名老年人拥有养老床位30.9张。

这意味着，2018年养老服务床位新增不到2万张，且每千名老年人拥有的养老床位数下降了。这与“十三五”规划中35-40张的目标还有一定差距。

托育服务则更加紧缺。原国家卫计委2015年生育意愿调查显示，0-3岁婴幼儿在中国各类托幼机构的入托率仅为4%，远低于一些发达国家50%的比例。

近日，国家发展改革委、中宣部、教育部等18部门联合印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量  促进形成强大国内市场的行动方案》，为托育、养老等问题“开药方”。

连维良表示，将通过增能力、提质量、优结构一系列综合措施，加快解决养老育幼领域总量不足、质量不优、发展不平衡的问题。

首先是增加养老育幼服务能力，政府将加大中央预算内投资，进一步放宽社会资本准入，多措并举来增加服务供给。今后3-5年，将大幅度增加各类养老服务床位，增加普惠性养老床位100万张以上**；实现幼儿园学位能力全覆盖，普惠性幼儿园占比要达80%以上**；要大力发展婴幼儿照护，加快支持建设一批托育服务机构。

第二，着力提高养老育幼服务质量。人们最担忧的是养老育幼的服务质量，各相关部门将把提高养老育幼服务质量作为行业监管的重中之重，通过规范服务标准、加强人才培养培训、完善支持政策、加强信用监管来提高质量。

第三，不断优化养老育幼服务的供给布局。政府在保基本、兜底线基础上，要大力支持非基本养老育幼服务多元化发展，努力满足多层次、多样化需求，在服务对象和内容上，要促进护理型养老床位达到80%以上，医养结合的深度和水平大幅提升，示范性养老和育幼机构的比例大幅度提升。

同时，加大对贫困、边远农村的支持，消除服务盲区，更多发展社区作用，引导优质养老育幼服务进社区，大力发展各类像日间照料、康复护理，助行助餐等多样化的社区养老服务，使社区群众就近享受更便捷、高质量的养老育幼服务。

（21世纪经济报）