特朗普能实现竞选的经济承诺吗？_风闻

关键词：特朗普政府 经济增长 减税政策

摘要：特朗普承诺在任期内会坚持减税并且放松管制将使经济增长恢复到二战后3%的平均水平。然而，贸易关税抵消了减税措施的推动作用，减税具有使得美国财政赤字飙升的“副作用”，政府投资的增加也将对私人投资产生挤占效应。经济预测人士认为，在余下的任期内，经济增长将会下降。

在2016年的竞选时，特朗普和他的政党不断提出要改变奥巴马时代不温不火的经济增长。特朗普承诺在任期内会坚持减税并且放松管制将使经济增长恢复到二战后3%的平均水平，甚至达到4%，而这是奥巴马任期内从未达到的经济增长水平。然而从目前的政府数据来看，经济增长低于预期，甚至有学者认为这一数据在未来仍将下降。

自第二次世界大战结束以来，除了克林顿时期外，美国仅连续四年或四年以上实现了连续四年增长4%。特朗普在竞选演讲中表示他将推动美国经济以每年3％或以上的速度增长，然而，**从目前来看，特朗普当初的豪言壮志并没有实现。**根据本周四上午公布的政府新数据显示，特朗普未能实现将经济增长率恢复到3%的承诺。美国商务部经济分析局估计，2018年美国经济增长率为2.9%，这与奥巴马在2015年达到的峰值相当。白宫方面没有强调2018年的年度增长率，而是聪明地采用了一种不同的增长指标来衡量特朗普政府的经济成效。他们将2017年第四季度与2018年第四季度的增长进行比较，根据这一标准，特朗普在任期内使经济增长了3.1%，然而如果这样衡量，奥巴马也在四个季度的基础上实现了3%的经济增长。显然，这样的数据并不能让人信服。

婴儿潮一代退休后工人生产率低下和劳动力供应减少使得美国经济增长率长期持续在2%。而特朗普未能实现经济承诺的主要原因在于贸易关税抵消了减税措施的推动作用。特朗普政府促进经济复兴的途径主要是减税。他计划对所有人减税，把最高税率从39.6％降低到33％，消除遗产税或“死亡税”等等。从短期来看，尽管特朗普的减税政策大幅调降了企业和个人所得税，有可能助推经济更快增长。然而，据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型，2018年至2027年间，减税对经济提振幅度为年均0.06到0.12个百分点。可见减税的刺激效应是短暂的，从中长期来看减税对整体经济的推动作用微乎其微。其次，**减税具有使得美国财政赤字飙升的“副作用”，而政府投资的增加也将对私人投资产生挤占效应。**据无党派机构美国尽责联邦预算委员会估算，2019财年美国财政赤字将达1.2万亿美元，并且此后将长期维持在万亿美元之上。美国投行高盛首席经济学家哈哲思说，特朗普政府的财政扩张政策对经济的刺激效应最多只会延续到2019年。他警告，由此造成的赤字飙升将把美国经济带入“未知领域”。

尽管白宫对未来增长预期乐观，但是经济预测人士一致认为，在余下的任期内，经济增长将会下降。赞迪预测：“2018年将是特朗普政府的经济增长率最高的时期。”他预计，持续10年的美国经济增长将在2020年萎缩至1.1%，而出现衰退的可能性更大。