军转三问！_风闻

编辑请点击输入图片描述

69年前的一天，有一份文件被联名签署。

这份文件叫，《关于人民解放军一九五0年复员工作的决定》。

签字处落款是：毛泽东、周恩来。

当年年底，有整整60万人从全军各单位复原，圆圆满满、安安心心地被各级政府照顾着，解决了生产、安家、就业的几乎所有问题。

后来没多久，抗美援朝战争爆发，复原暂停了。而刚刚完成的这一次，也成为我军建军以来历史上的第一次复员。当时的证件是这个样子的：

编辑请点击输入图片描述

刚在部队过完35岁生日的艾军，就是这一批走的。

后来的他感到很幸福。因为出来不到一年的时间，他就结了婚，生了娃，在厂里也当上了技术骨干。前景一片光明。

艾军这才彻底相信，当时犹豫着下不了决心时，组织上给出的承诺是算数的：没工作的给工作，没地的给地，没媳妇的给说媳妇。

后来又过了十几年，曾一度出现了禁止营以下干部转业的规定，退役则一律复员，返回原籍。这里不做赘述。

再后来，政策又发生一些变动。从1971年始，开始允许营以上干部转业，到了1975年，则扩大到了营以下。

从此，转业支援地方经济建设，成为军官退役的主渠道。

编辑请点击输入图片描述

2001年，为进一步缓解地方政府安置压力，国家出台了一个政策，叫中发【2001】3号文件，开始推出军官自主择业政策，军转历史从此掀开了历史新篇章。文件中第四十二条，明确指出：

“计划分配的军队转业干部，享受所在单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的政治待遇；自主择业的军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。”

回顾军转几十年的历史，我们不难发现，军转是国家层面的政治行为。

军人向后转，政府往前接，接住了就是安定团结的大好局面，接不住就容易积累问题，影响大局。

近年来，党和国家高度重视军转安置，形成了从政治高度重视军转工作的良好局面。特别是退役军人事务部成立以来，做了大量工作，使涉及退役军人工作的体制机制得到进一步健全。但必须承认，目前退役安置工作仍有一些多年累积的困难亟待解决，在此三问：

01

军转是在部队干得不好吗？

这一问，是老转们最大的痛。

面对新的领导、同事和朋友询问自己为什么转业时，老转们总如祥林嫂般解释，情到深处，眼眶会红。可语言总是苍白无力的，人家就是不信。

比如：某某财政部下属单位领导就说过一句诛心话，干得好就不会转业了。干得不好才被转业。

不过，这种诛心话，毕竟是极少数。时间久了大家会发现，老转们其实大都是部队里的优秀分子，之所以离开，有的是因为缩编，有的是继续发展受限，有的是面临家庭实际困难。但不管何种原因，脱下军装都是无奈之举，如同扒了老转们的一层皮。

剑客的战友们转业后相聚，常常感叹，“醉里挑灯看剑，梦回吹角连营”，可惜啊，再也回不去了！

编辑请点击输入图片描述

02

军转为何那样在意职级待遇？

老转们到了新单位，不管年纪多大，都算新入职的老同志，界定该有的待遇时，常常被各种大大小小的道道弄得哑口无言。心里总觉得委屈。憋着不讲吧，不合理；认真理论吧，与多年受到的教育又格格不入，容易被认为是不好好工作，只会要待遇，结果就是哑巴吃黄莲，有苦说不出。

比如，以某地转业安置政策为例：正团职军官转业，高的定为正调，低的定为正科，领导职务的定为非领导职务。实际操作中，地方往往就低不就高，造成了大量军官在部队辛苦实干晋的级、上的岗，到地方又被降了回去，少则3、4年，多则5、6年的时光，一朝回到了解放前。而明明有的单位，又并不采用降级，还是尊重了在部队对应级别的完整时间。

眼看着奔四的年纪了，还和地方不到三十的年轻人，并列同一个职级，说不在意，是假的。很多时候，老转们常常以工资待遇反正不降来聊以自我安慰，可他们心里又怎会不明白，工资待遇无法代替政治待遇。

降级安置，让老转们觉得，自己辛辛苦苦在部队做的奉献都被一朝抹平。当初，是一腔热血去从军卫国，堂堂正正光荣自豪，为何离开后，那些年的时光就都不算了。今后，是忍气吞声从头再来，还是和尚撞钟得过且过。

不同的人，就有了不同的选择。这也无怪，有的单位，个别军转确实燃不起斗志，做不出成绩，腰杆硬不起来。

编辑请点击输入图片描述

03

他们真的都是大老粗吗？

说军转是大老粗的，翻的都是老黄历了。

在这支队伍组建之初，就是工农红军，农民成份为主，他们天生带着泥土气息。早期的老转们，没文化是正常的，因为那会放眼全中国，有文化的人也并不太多。

后来的军官，按照要求都要经过院校培养。在军校中，军官的文化素质得到了大幅度的提升。

现在的老转们到了新的岗位，难免一下摸不着门道，可是他们也有一个特色，就是领导一叫就喊到，上班从来不迟到。

穿惯军装的老转们，大部分都不太会打扮自己，看起来有些土，但外表并代表他们的内在。试问，有哪个单位比军队更强调牺牲奉献，有哪支团队比军队更注重组织纪律，有哪所大学比军队更突出学习训练，有哪种岗位比军队更要求精准无误。

进去是块铁，出来是块钢。老转们年纪大了点，知识旧了点，但不服输的劲头还有，只需要给个公平的机会，他们就会大放异彩。

毕竟，仗都敢打，命都敢不要的人，还有什么山头攻不下来？

政策制度调整以来，新的《军官法》启动了研究论证，职业化已箭在弦上。

大家惊呼，老转会不会成为历史？剑客君却觉得，作为军官退出现役的一个主渠道，计划安置这哥途径，一时半会应该还消失不了。

编辑请点击输入图片描述

04

写在最后的话

今天下午，2019年全国两会首场“部长通道”在人民大会堂举行。

有记者提问退役军人事务部部长孙绍骋，退役军人事务部成立一年以来，推动出台了哪些法规政策？社会普遍关注的退役军人保障法什么时候能够提请全国人大审议？

孙部长回答道：退役军人保障法和关于加强新时代退役军人工作的意见，这两个法规目前各方面基本上达成一致，正在按程序报批，如果进展顺利，今年下半年可以提交人大常委会审议。另外，与退役军人保障法相配套的退役军人安置条例、军人抚恤优待条例、烈士褒扬条例也在制定和修订当中，也计划今年完成。

剑客君代表老转们鼓掌叫好的同时，也想呼吁：

一是，从讲政治的高度看待转业安置工作，既要给生活待遇，更要给政治待遇，让军转们完成由军队到地方的华丽转身。

二是，科学论证和设计安排好军转安置岗位，尽可能做到人岗相适，使人尽其才，才尽其用。

三是，加强对转业退役军人的教育培训工作，拉长周期，加大力度，让老转们顺利度过适应期！

战友们，咱们自己，要加油！