吳幼珉:美朝峰會無果而終說明了什麼?_风闻
吴幼珉-2019-03-02 13:17
美朝峰會結束,兩國沒有發表任何共同文件,領導人更取消了共進午餐;反映雙方在取消對朝制裁和去核化仍存在著分歧,惟雙方稱未來仍會繼續磋商。
峰會無果而終,事前抱有期望的人對此會感到失望;從平常心來看,兩國宿怨深,一下子談不攏并不值得奇怪。而美朝從劍拔弩張到關係解凍,儘管離去核化和兩國終戰并關係正常化還有一段距離,但事態整體是向積極方向發展的。
以下從五個方面去分析峰會的結果及其影響:
一**,朝鮮期待融入國際社會,****特別是全球經濟體系。**在現代社會,一個國家不論由於什麼原因而緊鎖國門,它的生產力和人們生活水平都是難以提高的。金正日為首的北朝鮮政治精英集團深刻明白這一點;而北朝鮮融入世界的主要途徑就是與美國關係正常化。
金正日與特朗普在河內進行第二次峰會,正好顯示了北朝鮮的誠意和努力。
**二,美朝關係正常化符合美國的利益。**美國當局花大力氣與朝鮮打交道有特朗普功利的一面,也反映特朗普意識到朝鮮戰爭已經結束了60多年,美國對朝的原敵視政策既不能壓垮對方,卻由於金氏家政權鞏固和北朝鮮核武發展,美國自身的安全反而受到了威脅。
實際上,美國一直以來都在做蠢事;不少美國人也明白美朝持續交惡的弊端,政客們卻出於私利各自制定不一樣的對朝政策,正如特朗普反對美國對古巴修好那樣,也有人反對對朝修好。未來,美國共和黨主張對朝修好而民主黨則主張對古巴、伊朗示好的博弈反復出現的可能性不低。
北朝鮮顯然希望抓住當前的機遇,卻也需要與美國民主黨人建立溝通的渠道,否則美朝關係在幾年內仍可能出現較大的反復。
三,拿當前美朝關係與上世紀70****年代的中美關係進行比較,兩者有些類同,例如中、朝兩國在不同時期的對手都是美國。更多的卻是差異:中、朝是兩個不同規模的國家和經濟體,美國分別與中、朝談判,美國所能獲得的利益是不同的。例如,美中在上世紀70年代建交可以減輕前蘇聯對各自的壓力;當時,那能獲得美國國內兩黨較廣泛的共識。
過去幾年,北朝鮮對美國採取的策略是“大棒加胡蘿蔔”,而不是“胡蘿蔔加大棒”;北朝鮮算是成功了。然而,朝鮮半島至今仍分裂為兩個國家;美國人需要解除北朝鮮對它的核威脅,一部分的美國人卻仍企圖推翻北朝鮮政權。
即使北朝鮮與美國能簽訂和平協議和建立了外交關係,朝鮮還是沒有像今天越南那樣的和平經濟環境。當然,北朝鮮與古巴的情況也不同,北朝鮮的軍事實力和地理位置都較古巴優越。在許多事情上,美國人是奈它不何。
**四,中國的國家利益。**今天的亞洲和朝鮮半島不是由美國人獨家說了算的;隨著科技發展和教育普及,核武會在全球擴散。未來,北朝鮮很可能成為一個不被承認的核武國家;接下來,另一個擁核國家甚至還會是伊朗。
現在,中國周邊不少國家都擁有自己的核武器,當今世界上沒有一個國家像中國那樣,處於一個如此複雜,但迄今尚可駕馭的外部安全環境。
在另一方面,中國也反對西方把朝鮮半島的38線視為當年的柏林圍墻。朝中社報道習近平上次在北京接見金正因時稱,中國是北朝鮮可靠的後方,簡單的一句話說明了許多問題。
五**,特朗普式外交有意義嗎?**北朝鮮剛開始對外開放,美朝領導人的公關宣傳讓這一次美鮮峰會引起國際傳媒的高度關注;但平心而論,不管峰會的結局為何,其實質影響,甚至其區域性影響都是有限的。
河內峰會並沒有減少特朗普在美國國內受到的政治壓力,特朗普在本屆或可能的下屆任期內被彈劾的機會是存在的;鑒於美國經濟可能已經見頂,國債高企,特朗普未來的仕途和美朝關係更存在著許多變數。
特朗普進行外交談判往往採取極度施壓,漫天要價,卻吠声不咬人。與此同時,特朗普也往往公開讚揚對方的領袖,美方與對手外交團隊在重大問題懸而未決的情況下舉行峰會,特朗普再向對方直接施壓,以達成特朗普希望達成的條款。“大獨裁者”使用過那樣的外交手段;但在當今世界,卻非普遍使用。況且,今天美國的全球霸權正在走下坡路。
這次美朝峰會無果而終給世人的啟發是,如果大家都看穿了特朗普的伎倆和美國國內對他的牽制,特朗普式外交的效果就會大打折扣。