809天！“大西安”惜别王永康_风闻

最新消息！据2月27日《黑龙江新闻联播》，原西安市委书记王永康已调任黑龙江省委常委。

早在几天前（2月25日），王永康将离开西安前往黑龙江任职的消息就如一声惊雷炸响，许多民众特别是“老陕们”纷纷在网上表达对这位“网红书记”的不舍与敬意。无法否认的是，王永康自2016年12月9日开始主政西安的809天，给这座古城带来翻天覆地的变化，涂上浓墨重彩的一笔。

再见，永康书记！一个创新、实干型的官员靠什么点燃了一座古城？他给这座城市的人民留下了什么？西安未来如何更出彩？都值得我们记取与深思。

作 者：鲁一

来 源：正和岛（ID：zhenghedao）

本周一（2月25日），与西安告别之际，网传王永康在微信工作群中留言说：

各位亲爱的同事和战友：

本来，我只想悄悄离开，不惊动大家追赶超越去抓发展、不惊动大家继续去奔跑和奋斗！没想到还是有这么多同志在这里等我，非常感激也非常抱歉！同时也非常感谢、非常留念！

从2016年12月9日来到西安这座伟大的城市和人民、与大家一起，一天争当两天干，追赶超越抓发展的时光，仔细算算到今天已有809天了……这四个年头，二年二个月，809天…现在觉得历历在目！

1.与大家共事非常愉快！

2.在大西安奔跑非常荣幸！

3.得到大家支持非常感谢！

4.工作中有时过于严厉请大家理解！

5.长相思，在长安，我会继续非常关注大西安发展、也会挂念大家！我与大西安永远心连心！

欢迎大家到我新的岗位走走看看，期待与大家再次相见！

这则消息很快在朋友圈刷屏。

实际上，早些日子就传出“永康书记要调离”的消息。这些天，西安市民在茶余饭后，各种场合都在讨论。而真的当这个消息一锤定音时，不少人依然惊讶不已。

功过自有后人评说，大量的人纷纷留言，大多表示了不舍、敬意和感谢。岛君摘录如下：

很多人表达了不舍：

“看到永康书记调走的消息，心里突然一阵难受。来西安两年多时间让西安整体一个大变样，他的那种干事精神，敢作敢为，勇于创新，实在让人敬佩学习。西安人民记得你，有时间回来看看。”

“听说你要走了，不禁潸然泪下，感谢你对大西安的付出，大西安永远欢迎你！我以为十三朝古都会彻底成为废都，是你让我看到了这个城市重生的希望，我以为我这样的人注定流落在外无法再回到关中，是你点燃我内心回西安的火苗，你给了我不该有的希望！”

“本以为一个跟我这样普通百姓没有交集的官员离任，没什么。没想到这两年他带给西安的变化已经在方方面面勾连到了每一个在西安生活的人的观念和实际中，确切离任的消息突然让人有些不舍和泪目。祝福永康书记。”

亦有很多敬意和感谢：

“西安的近代史中永康书记是浓重一笔。我真心送您万民伞！长相思，在长安，夜未央，人无眠，向您道一声感谢！感谢您力挽狂澜，改变了这座城市的精气神！”

“是永康书记让这座千年古都爆发出了年轻的活力。我们需要这样的开拓者和领路人。致敬，祝福！”

“时间太短，时间太短！！！永康书记和西安人民在一起的时间太短，真是舍不得！！！！古都人民几十年碰到为数不多的好书记。真是为我大西安有这样的领导大高兴。他要走了，有多高兴，就有多难过。为我大西安，为我大西安人民难过。祝福吧，祝福永康书记，也期待这样的好书记再来陕工作，希望这样的未来不远。”

人们在怀念王永康什么？

西安变了！这是近两年很多老西安人、外人的深切体会！而变化的背后站着一个人：2016年12月9日开始主政西安的市委书记王永康。

西安这座城市最大的网红是谁？那第一名一定是王永康。

西安最大的“店小二”是谁？那一定还是王永康。

来源：人民日报

我们细数王永康在西安的809天里，无疑他的很多新理念、新做法极大地激发了这座古城的活力，带给这所城市日新月异的变化。

一位网友这样总结：

王永康最大的贡献，不在于GDP的数字，不在于招商的数字，不在于落户的数字，而是激活了西安人和西安城，人们开始相信西安可以变好，并愿意为之付出自己的努力和理解，城市命运共同体开始形成。

1.做好小事：从捡烟头到“三大革命”

如果问西安市民对2016年新来的市委书记有什么印象？绝大多数人都会提到——“捡烟头书记”。

2016年12月9日，王永康从浙江调任西安；12月24日，他暗访西安城墙景区作，用时3个多小时绕城墙步行一圈，捡起27个烟头。半个月后，王永康又步行检查市容环境卫生，又捡烟头56个。

自此，西安大街小巷开启了一场轰轰烈烈的“捡烟头运动”。

“捡烟头书记”这样解释：“做大事要从小事做起，小事做不好，大事也干不了。烟头这么小的事情都抓不好，那还能干好什么大事。”

以此“小事”为起点，西安刮起了烟头革命、厕所革命、行政效能革命的“三大革命”旋风，以强有力的行动力改变着这个千年古都。

2.尊商重企：“什么时候需要，我们什么时候就来”

王永康在任的两年多时间里，西安举办了世界西商大会、成立了西商总会、创立了“西安企业家节”……2018年，西安市的营商环境进入全国城市前十。而这与王永康重视营商环境密不可分。

曾在浙江主政，王永康深知民营经济是大西安追赶超越、创新创业、民生改善的重要力量，他格外重视城市的营商环境，以尊商重企为导向。他提出 “只有西安加咸阳才是大西安的格局”，投资大西安就是投资大未来，希望与更多的知名企业开展全面合作。

真正的营商环境是从企业家的“获得感”出发的，而地方政府要从文件中走出来，要把为企业服务落到实处。

西安全市推行“最多跑一次”，实行“一枚图章管审批”模式；大部分区县已经有90%的事项实现“最多跑一次”；将“五星级服务”“店小二精神”落实得淋漓尽致，甚至市级领导的名片上也印上了“店小二”字样；倡导

“民营经济倍增计划”，把支持民营企业发展工作情况作为衡量干部能力的重要标尺，纳入考核考察范围；提出跳出城墙思维，对标先进城市，派出多批干部到成都、武汉、杭州等城市学习。

就在前不久，2月18日王永康在高新区调研华为、中兴等企业时说：“什么时候需要，我们什么时候就来。”他还提到2019年是全市“营商环境”提升年，全力支持企业在西安做大做强。

王永康亦留下了很多金句：

“政策管用不管用，企业家们说了算。”

“坚持国企民企一视同仁，因为我们是自家人。”

“我们要当好服务企业的‘店小二’，为企业提供五星级服务。”

3.比战斗力：罢免了一个领导班子

人才在一个城市发展过程中的重要性不言而喻，尤其是如今“抢人大战”燃遍全国。

西安在这场人才大战中不甘示弱，“抢夺”力度之大、执行之强让人惊叹，不断推出人才政策“升级版”“人才新政”、“户籍新政”、“人才安居办法”等方案；打出“为人才提供全方位保姆式服务”的口号，市各公安局甚至在火车站驻点留人，网上亦流传出各种有趣的段子。

持续升级户籍、人才、创新创业的“三大新政”让西安成为大赢家。据不完全统计，从2017年3月份实施户籍新政算起，到2018年年底，落户西安的人口数字是100万。不到两年，西安新增人口堪比一座大城市的门槛体量，这是中国城市发展史上的奇迹！

除了不断扩大人才基数，王永康努力打造铁军队伍、狮子型、店小二型干部队伍。“西安的队伍建设是短板，队伍带不好服务怎么能赶得上，我们就要培养能打仗、打胜仗、有战斗力的队伍（团队）”。

“要讲导向、比战斗力。要比是否勤勉奉献、夙兴夜寐，抓有战斗力的“狮子型”团队建设，把实干的导向亮出来、立起来。”

王永康还一次次提醒“一把手”：“千万不要在最好的岗位上打瞌睡。”

王永康上任西安后推出的电视问政让干部们更是心有戒尺，问政和聚焦两档节日播出22天时间里，处理了24个责任单位182名责任人；有一个部门的领导班子还曾集体被免职，断了层，在全国也实属罕见。

4.只争朝夕：一天争当两天使

在一次早期刚调任西安的媒体采访中，王永康真情流露，“西安是一座伟大的城市，我很荣幸能为这座城市服务。这里能干、要干的事情实在太多了！”他深切地知道西安地处大西北，发展滞缓，被很多城市甩在后面。“后进生”要进步，就必须争分夺秒把丢失的时间追回来。“城市竞争，不进则退，慢进也是退！”

很多媒体曾报道这位书记做事高效，一天当两天使；他的工作量排得很满，经常到了晚上十一二点还在开会。据西安发布的统计，在王永康西安履新的第一个月里，他实地调研28次，召开座谈会41次。　

**“你们有什么工作需要我来做，凌晨不管两点、三点给我，我都马上给你批，就是要做到事不过夜马上就办，不拖拉”，**三大革命之一“行政效能革命”就是围绕着提升政府办事效率和服务水平而进行的。

在2018年新春致辞中，王永康这样说：追赶超越抓发展，一天争当两天干，大西安要跑出加速度。他还送给全市党政干部的一句忠告：不要假装很努力，因为结果不会陪你玩。

也正是西安这种只争朝夕的精神，这座城市的追赶超越以加速度前进。王永康把招商引资当作全市的“一号工程”，大招商、招大商，成绩斐然。马云、柳传志、郭广昌、冯仑、王传福等大咖来了；以传化集团、吉利集团、海亮集团等为代表的浙江知名民营企业考察投资。引进内资、利用外资的数额均呈井喷式增长。

截止2018年12月13日，西安2018年新登记市场主体突破了50万户。这在西安市场主体的历史发展中，具有标志性的意义；增量增速、存量增速，双居全国副省级城市第一位；民营市场主体、新经济新业态呈现高速增长。

此外，西安变得越来越时尚，全力打造城市IP，成为第一个与抖音签订战略协议的城市，包括西安市公安局等超过70个市政府机构开通官方抖音号；设立喜马拉雅丝路总部，建设“声音小镇”，打造“声音创业之都”……

在王永康的带领下，西安正在突奔逆袭，成为一个不一样的西安；这座古城一次次散发出新的活力，成为全国网红城市，盛唐长安初复芳华！

永康书记调走之后的思考……

永康书记调离的消息得到实锤，让很多人措手不及。

不少人发表遗憾之情，亦开始担心永康书记调走之后西安的发展：王书记走后是否还能延续良好势头？后来者能否接过大旗，带着西安继续奔跑？

“万里长征我们终于迈出了第一步，在人们斗志昂扬的时候竟然掌舵人要转场了，可惜可叹！”

“希望永康的调离，不要影响大西安发展的步伐！”

“我又开始为西安担忧啦，怕是懒政又要抬头，官懒不可怕，可怕的是兵懒。”

“西安沉寂了四十年，如今意气风发，又出现人事变动，感到了些许的遗憾。他执政时间太短了，西安的百废待举才刚有个眉目，又被中断，也不知后续如何。前些日子看到有关成都十余年的市长故事，真心期待更加优秀的外地官员空降西安，西安太需要新鲜的外部血液，冲击本地落后的本位观念，需要新的理念新的价值观。虽然西安需要做的事情多如牛毛，都需要新人降临脚踏实地去认真对待。我们以乐观态度和期许的心情等待吧！”

实际上，近期各地 “两会”先后召开。高层开始新一年的排兵布阵，密集起用新军，落实蓝图，官员调动实属正常。

**革命生涯常分手，一样分别两样情。**在西安这片土地上，王永康无意中打下了他深深的烙印；西安也是他从政生涯中值得可圈可点的精彩一笔。

西安日新月异的背后尽管也有一些房价增长太快等令人诟病的现象，岛君相信永康书记俯仰无愧天地，褒贬自有春秋。而事实上，大量百姓的真心话已经道出了这位书记留给这座城市的价值。

在中国做官员不容易，做好让一个省份、一个城市的普通百姓称赞的当家人更不容易。于是，当百姓们看到山东省委书记刘家义、吉林省省长景俊海

、曾任武汉市委书记的陈一新（现任中央政法委委员、秘书长）、曾任济南市委书记的王文涛（现任黑龙江省委副书记、省长）、曾任沈阳市委书记的易炼红（现任江西省委副书记）、长沙市委书记胡衡华等官员时，不禁由衷地拍手称快，给他们点赞！

这些体制内官员身上都有一种共同的特质，岛君称之为**“具有企业家精神的官员”**，他们敢于锐意进取、直面真问题和敢啃硬骨头，重视民营经济的发展，从细处入手，大刀阔斧，举重若轻，最终可以让百姓享受到实在的福泽。

“铁打的衙门，流水的官”。西安从当年的栗战书，到今日的王永康，营盘流水。而陈一新、王文涛、易炼红等官员也已调离曾挥洒汗水和智慧的城市。

当这些能干的地方官员为当地开辟出新天地时，他们的才华得到高层的赏识，调任新职成为下一个选择。一纸调令固然有效率高的好处，而毫无征兆的突然调离也可能让当地百姓不解，担心大好的发展势头未必能够延续，只能寄望继任者亦能把前任画下的蓝图干到底、干满意。

明星官员是一个城市最好的代言人。百姓希望的是“能人官员”可以带动当地经济、社会和文化各方面的进步，不希望的是一个城市因为一个人的调离而影响到城市的发展。

城市的向好发展靠的是已得到验证的制度累积优化。百姓亦希望的是好政策要有连续性，不希望的是新官不理旧政，昔日繁华成空叹，否则从希望到失望掉下去的是百姓对政府的信心。

我们祝福永康书记履新，期待西安出现下一个“永康书记”，也期待越来越多的城市出现“永康书记”！

参考资料：

《暴涨后的西安：谁在崛起，谁又被抛弃？》  正和岛

《王永康挥别西安……》  粉巷财经

《今天的头条：王永康离开西安》 贞观

《再见，永康书记！》  无拙庄

《西安市委书记王永康调任黑龙江省委常委》  新京报