全国两会将三审《外商投资法》是否会纳入「惠台精神」？_风闻

▲大陆新版外商投资法草案，预计将在全国两会上人大会议3月5日召开时，第三度进行审议（图／视觉中国CFP）

新版《外商投资法》草案有望在两会期间通过，预计对台商在大陆投资带来重大变革。两岸税法专家认为，除加工出口型台商最需密切关注，加快「老树发新芽」转型升级脚步外，观察日前有陆方涉台官员提出，可对台资另行规范的政策方向来看，届时新法是否纳入「惠台精神」，也会是两会上的重要看点。

适逢中美贸易争端持续，中国于去年底发布新版外商投资法草案，并于12月底、今年1月底两度开会审议，主要目的为解决现行实施数十年的「外资三法」，与《公司法》的不同处，并加大对外资企业知识财产权、技术转让的保护。

对此凯博荷盛会计师事务所上海上市项目总监梁祥贤表示，新版《外商投资法》确有助于在股权转让、经营登记、分红分润等部分，解决与现有外资三法（特别法）的不一致之处，提高公司治理效率。

▲凯博荷盛会计师事务所上市项目总监梁祥贤。

但在美方力求缩减对华贸易逆差、陆方更加重视内需市场的背景下，梁祥贤提醒，相对大陆改革开放40年来，鼓励外资采取保税来料（或进料）加工再出口，赚取外汇的方向也可能逐步调整，在新「外商投资法」的变革下，逐步转为「一般加工贸易」、鼓励转型内销等方向。

在此之下，梁祥贤表示，台商台厂前辈一直以来，多专注于生产代工出口等业务，但因经验太成功，反而耽误这些年在行动互联时代的新零售转型升级步伐，依此若新「外商投资法」及中美贸易纷争致使陆方形成转移出口地区、降低外汇顺差的政策方向，那么台商台厂就需加快转型、传承、甚至退场的安排，因为只有「老树顺利发新芽」，才能继续枝繁叶茂、基业长青。

▼ 大陆前国台办主任、海协会长张志军。

而对于外界关注新版法规是否会对台资企业另行专法，或是按前国台办主任、海协会会长张治军还曾在1月底人大常委会会议上提出，可研拟将台资定为「特殊内资」，以维持对台商权益的保障的建议，也引起各界讨论。

梁祥贤指出，如果有特殊内资或专法，台商、台胞当然是乐观其成。甚至若按「惠台31条」精神，在对台的行业资质与开放（如会计师牌照）等可进一步推动，那更多的行业都可以受益，这均是在两会期间陆方审议法案时，台湾方面须密切关注的要点。

蔡英文亲自出席台商春节联谊活动，表示对台商的重视，并鼓励台商回台投资，或响应台湾省的新南向政策。

▲蔡英文今年参加2019年大陆台商春节联谊活动，借机呼吁台商回台，将“台商制造”变为“台湾制造”，响应民进党的所谓"新南向政策"。

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