致命危机：2·15，美国的紧急状态来了_风闻

各位，一向低调的老平又神预测了。这次不是印度，而是太平洋彼岸的美国：美国的紧急状态真的来了！

由于这件事非常大，老平在昨天（2月14日）的文章《惊天“双普局”①：威胁退北约，剑锋直指欧盟》末尾，特地以延伸话题的方式，谈及了特朗普将在2月15日有大动作。

在那篇文章中，老平特地指出，在57亿美元的修墙费用无法得到满足时，特朗普会按照三周前的承诺（具体请延伸阅读《特朗普认怂：不管3721暂开门，好戏在后头》），在联邦政府再次关门和宣布全美进入紧急状态之间，做出关键选择（而不会妥协过关）。

——此前的2月7日，在备用号《老平观世界》的同名文里，老平也提到，宣布紧急状态将会是大概率事件。

果然，预测成真，【紧急状态】将要来临，美国彻底进入没有政治底线的【后特朗普时代】！

事情是这样的。

据新加坡《联合早报》网站2月15日早上7点07分报道，美国白宫宣布，总统特朗普将签署《政府拨款法案》，避免联邦政府再次“关门”；他同时还将宣布国家进入【紧急状态】，以绕过国会，取得美墨边境隔离墙的建造经费！

报道说，2月14日，白宫发言人【桑德斯】在声明中说：“特朗普总统将签署政府支出法案，他也会採取其他行政措施，包括宣布国家进入紧急状态，以便阻止南部边界发生国家安全与人道危机。”

报道还说，针对特朗普将宣布国家进入紧急状态，参议院多数党领袖【麦康奈尔】（注：华裔交通部长赵小兰的丈夫）表示，他已向特朗普表明，他会支持这一行动。

但民主党国会参众两院领袖，立即谴责特朗普的决定。

众议院议长【佩洛西】表明，对总统这一决定发出司法挑战，将是其“选项之一”；参议院少数党领袖【舒默】，则直指特朗普“严重滥用总统权力。”

下图为79岁的众议院议长，美国政坛三号人物，众议院多数党（民主党）领袖【佩洛西】老太太。

//1/。为什么要签法案？

各位，这只能说，该来的总会来，该发生的迟早会发生。

关注国际时政的读者一定还记得，早前特朗普为了要钱修墙，搞出35天的联邦政府超长关门闹剧。但事实证明，关门解决不了任何问题，最后他只能妥协，恢复政府运转。

当初，特朗普祭出长时间关门的闹剧，是期望以民意胁迫民主党让步，在新一年预算中批复修墙预算；但事实证明，他完全错误地估计了形势。

民主党为什么不屈服？因为民主党认为开放、可控的边境政策，是美国这个移民（多元化）国家的核心价值观，因此不可能退让。

最为关键的是，民调偏向于民主党，给了其不妥协巨大的支持！

当然，民调也给了整个共和党超级大的压力！——刚刚中期选举失去了众议院，实在不能再输了！

在三周多前，哥伦比亚广播公司（CBS）的民调显示，66%的受访者希望特朗普通过没有造墙资金的预算，31%的民众则相反。

美联社与全国民意研究中心（NORC）的民调显示，政府关闭将特朗普的支持率拉至一年来的最低点（34%）。绝大多数美国人把联邦政府破纪录的停摆归咎于特朗普，并且不认同他修建边境墙的理由。

美国新闻网站politico和调查机构【Morning Consult】的调查则显示，54%的选民将政府关门归咎于特朗普和共和党人，只有35%的人指责国会民主党人。

乖乖，选票是西方政客的命根子，民调通常是很能说明问题的，特朗普能不认怂做妥协吗？

尤其是关门还引起了共和党国会议员的内部分裂（结束关门前的参议院就临时法案投票，已有共和党参议院叛变，支持民主党），压力之大完全超出了之前的预期。

所以，特朗普只能放弃关门威胁这条路：2月15日签法案，以防再次关门。

//2/。为什么要修墙？

分析来看，特朗普的选择是有清晰逻辑的。

先要明白，特朗普为什么一定要修墙？

在《独家深度：美墨边境围墙的背后，藏着美帝的病根》一文在，老平做了深层次的探究。但如果归根结底到特朗普身上，其实动机特别简单。

特朗普修墙，能阻止拉美非法移民，能阻断毒品运输线，更关键的是，能兑现竞选承诺，夯实特朗普的选民基本盘，为其2020竞选铺路！

各位，这才是特朗普的核心诉求！

知道吗，特朗普的铁粉们，已经自发募集了数千万美元，以支持他们的大明星！

而且，铁粉们已在白宫官网上联署签名，将阻止修墙的众议院议长、民主党人【佩洛西】，定义为“叛国者”！目前这一数字，已经超过了10万！

特朗普何以决心如此之大？铁粉汹涌啊，其实在2016年以来的三年中，他已被铁粉们反向绑架！拿我们老祖宗的话说，这叫“箭在弦上，不得不发”——

修墙！即使历经千辛万苦，说尽千言万语，走遍千山万水，想尽千方百计，也一定要修墙！

但是，此前创记录的关门威胁，民主党丝毫没有屈服，坚决不批一分钱修墙；还因关门引发民怨沸腾，多数人将罪责归结于特朗普。

所以，一心要修墙的特朗普，只能选择宣布【紧急状态】！

原本前几天，国会参众两院的两党代表，经过长时间的磋商，是有一个妥协折中方案的，当时舆论普遍认为特朗普会接受。

什么样的妥协方案呢？

据美联社报道，经过两党两院代表的紧张协商，在2月11日晚间达成的协议中，将拨款13.75亿美元，用于建设边境55英里的钢栅栏（而不是混凝土墙）。

各位，特朗普一直要求57亿美元建墙费用，来建设215英里边境混凝土墙。但现在的折中、缩减方案，他会勉强接受吗？

切，怎么可能！就如过去的分析所言，特朗普天生就是个犟驴，更不是什么善茬！一个缩减版妥协方案，显然无法满足他的胃口！

果然，犟驴特朗普不死心，走向了极端，宣布紧急状态成真。

//3/。紧急状态下能修墙吗？合法吗？

各位一定疑惑，宣布全美进入紧急状态，特朗普就能绕开国会，拿到修墙的钱了？这种操作合法吗？

呵呵，合法，这是总统的特权；只是过去美国政坛有默契，没有哪位总统轻易使用这一特权！

美国CNN在1月24日发布独家报道时称，已获得了白宫内部草拟中的国家紧急法案文本，显示特朗普要准备宣布“国家紧急状态”了。

因为根据1976年的《国家紧急状态法》，美国总统有权宣布国家进入紧急状态，且没有时效限制。

有政府官员透露，若紧急状态开启，特朗普将有权绕开国会，动用来自财政部、国防部与国土安全部三个部门，超过70亿美元的资金修墙。这些资金包括：

财政部因犯罪活动收缴的没收资金6.81亿美元；国防部军事工程建设预算36亿美元；国防部美国陆军工程兵团民事工程资金30亿美元；国土安全部资金2亿美元。

是的，按照《美国法典》第10章的有关内容，总统可以动用五角大楼已分配但尚未被使用的国防资金。具体是这样表述的：

在发生战争，或总统根据《国家紧急状态法》宣布国家进入紧急状态时，以要求动用武装部队，国防部长可以承接军事建设项目，也可以授权军事部门负责人，承揽法律未授权但为支持上述情况所必需的军事建设项目。

请注意，这是国防资金，符合特朗普一贯将非法移民成为“入侵者”，符合特朗普一直称非法移民危及国家安全！

管预算管钱袋子的美国国会，根本无能为力，只能望洋兴叹！——所谓的三权分立、权力制衡，彻底失效！

//4/。后特朗普时代来临

各位，这事真的很大，值得老平来专门写一篇文章吗？

当然了，这是划时代的大事件！通过宣布《紧急状态法》，特朗普是如愿以偿了；但是此后的美国政治（党争），也进入了一个无底线的新阶段！

老平此前提及，与全世界绝大多数大陆法系不同，英、美两国执行的是独特的英美法系，特别重先例，这一点非常重要！

试想，今天的共和党总统（比如特朗普），可以因非法移民问题（70%并非美墨边境偷渡而来），一定要修墙，进而宣布国家进入紧急状态；

那么明天的民主党总统，就可以以全球变暖为由，宣布国家进入紧急状态，强行关闭所有煤矿、钢铁厂；或者，宣布因校园枪击频发而进入紧急状态，立即实施禁枪。

乖乖，这不就是初一与十五的关系吗？！玩坏了，开了头，美国的三权分立体制，今后还制衡个屁呀，完全就是两党内斗了！

所以各位，特朗普的这一折腾，具有划时代的意义！从此以后，美国政坛将进入无底线、无默契的【后特朗普时代】！

这样好吗？很好，搅屎棍搅得华盛顿不安宁，整个世界也就清静多了；按照常识，东方某大国也就压力小多了！

——比如说，即将于今天（2月15日）结束的又一轮中美贸易磋商，特朗普在国内搞出那么大的动静，北京的动静当然就会小一些，不排除和风细雨。

//5/。结束语

事实上，美国老百姓也知道其中的利害关系，知道这个头不能开！

据英国民意调查机构舆观（YouGov）公司1月初，为CBS电视台进行的民调显示，2/3的美国人反对特朗普为建墙而宣布实行紧急状态。

可是，一来特立独行的特朗普，曾几次在乎过反对的声音啊？！

他与美国历史上的所有总统不同，从来没有去努力讨好反对者，缝合社会的撕裂；而是只在意他的铁粉们，一步步形成意志共同体，加剧美国血淋淋的撕裂也在所不惜！

因为作为一个商人总统，他只是铁粉们的总统，他的目标特别明确：保住总统之位，并在2020大选中获得连任！

这里，老平进一步警示全世界，赶紧系好安全带，这位不确定的美国总统，必将给全球带来更大的不确定性！——北京市第三区交通委友情提示：道路千万条，安全第一条；操作不规范，亲人两行泪！

可惜，我们的善意提醒，注定没有用。这位犟驴特朗普，到底是美国红脖子选出来的救世主，还是美哀帝、美废帝或美献帝呢？呵呵。。。

好了，无论如何，这是建国同志要再立新功了。请问组织上给他的养老保险，买好了吗？卸任后颐和园看大门的岗位，落实了吗？

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