国际秩序重建中的那些歧途_风闻

慕尼黑国际安全会议将于15日在德国慕尼黑开幕。据会议举办方介绍，包括近40名国家元首和政府首脑以及近百名部长级官员将出席会议。相较过去，参与的各国高官的人数大大提升，显见事关各国切身利益的国际安全问题，牵动人心。

　　放眼全球，各种危及国际安全和秩序的新旧事态，的确有让人目不暇接之势。保护主义的抬头，民粹主义的喧嚣，地区局势的动荡等，都形成变动、不安乃至动荡的源头。与国际安全相关的种种问题，正在引发广泛的不安乃至焦虑。正如慕尼黑安全会议日前发表的年度安全报告说，国际地缘政治版图正在发生剧烈变化，全球秩序正在重新洗牌，大家已经熟悉的国际秩序“或许难以维持和重建”。

  未来的国际秩序应如何调整和构建？换句话说，我们需要建设一个什么样的世界秩序？这恐怕正是国际首脑们都在思考的问题。如果说世界各国对于这样终极性问题的答案仍各有考虑而难以一时形成一致，那么是否可以退一步先回答这样的问题，那就是，我们在构建新的良性国际秩序的进程中，应该避免哪些明显的歧途？

  对于良好国际秩序的构建，孤立主义和保守主义无疑是歧途。已经高度全球化的世界，不可能再回到孤国寡民的状态中去。各种全球性挑战，不可能在各国各自为政的状态下实现良好应对。全球治理，应该更好反映当今世界经济全球化和高度一体化的趋势。尤其是本应负有更大全球责任的大国，其脱离国际合作的做法更是不利于对全球性挑战的应对。不顾时代潮流，在经济一体化的现实中搞安全的碎片化管理，一味谋求单个国家或小集团的“绝对安全”，那势必是行不通的。

  我们还看到，某些大国四处制造对抗的企图，正在加剧这个世界的不安。这恐怕又是危害国际秩序良性走向的一个歧途。从渲染“中俄威胁”到不断发动贸易战，从在中东地区拉一派打一派到构建所谓的“五眼联盟”，种种做法，都在构筑有形无形的“墙”，让国际社会的防备和敌意情绪蔓延。这明显不符合国际社会包括美国声称想要建设的世界和平。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫警告有人试图“将世界转入一个不受约束的战略竞争时代”。类似的忧虑不是空穴来风。

  国际力量对比的嬗变，也是造成当今国际格局面临调整的重要原因。随着中国等新兴经济体持续崛起和更加积极走向国际舞台，让多年前由少数发达国家主导掌控的国际格局正发生结构性变化。这显然引起了西方发达世界的某些不适应。如果视发展中世界的崛起为威胁而采取遏制做法，比如将“一带一路”这种利好世界的事物看成威胁，可能是影响国际秩序良性构建的另一个歧途。对于发展中国家群体性崛起和国际力量对比的更加均衡，发达世界应以包容和积极的心态来看待，视后者的崛起为机遇，恐怕更是符合自身利益的做法。

　　在构建一个良好国际秩序的过程中，还有这样那样的歧途需要避免，比如动辄干涉别国的内政，推动政权更迭乃至动用武力干预，这种种的做法，不会推动真正的和平，而只会带来更多的动荡。

  如果在国际秩序的重建中一意孤行地走向这些歧途，那无疑是让人担忧的。避免制造对抗的企图，拥抱包容、平等、共享这样的价值观，在这样的基础上共同商议和建设世界新秩序，国际社会应该更容易走出对国际秩序的焦虑，走进和平繁荣的未来。