叙利亚重建将如何开展？中国企业应如何把握叙利亚重建机遇？_风闻
解码中东非-微信公众号：中东非资讯平台（boss5868）2019-02-10 11:00
2018年12月，阿盟与叙利亚关系推进，紧接着美国宣布撤出叙利亚，叙利亚将不久回归阿盟，叙利亚局势基本定型，叙利亚战争接近尾声。
叙利亚战后重建也已经开始启动，2019年，叙利亚重建将全面展开。
那么接下来叙利亚将会如何开展战后重建？
回顾过去，伊拉克与阿富汗等国都经历战后重建，虽然与叙利亚情况有很大的不同，但是重建的先后顺序相信不会变。当然叙利亚的重建会有些区别，某些方面相比于伊拉克，难度会大一些，阻碍会多一些。
接下来叙利亚战后重建基本会从几方面进行：政治上重新恢复国家安全和秩序**；安全上恢复国家机器，保障国家的自我运转；经济上启动国家的经济，教育等建设。最终目的实现全面恢复叙利亚稳定的政治秩序与社会经****济的发展。**
政治上重建会解决引发内战的的地区差异和不公平的资源分配，并建立具有包容性的制度。要回归阿拉德原有政治体制比较难，涉及各方复杂的政治及利益，也是为什么近几年来双方多次会谈没有取得理想结果的原因，作为中国企业能参与程度低，我们不做多探讨。
安全上重建主要会是平复内乱，打击恐怖势力。恐怖势力虽然大大削弱，但是依然存在，反政府武装派别众多，依然会给国家安全和动荡带来隐患，想必完全解决还是有待时日，但总体上来讲，政府开展重建一定会做好安全防范，尽可能的避免或降低因恐怖势力和派别斗争给重建带来不利影响。现整个叙利亚局势已经明了，就安全方面而言，除了土耳其伊拉克边界及伊德利卜，其他绝大部分城市安全方面不会出现什么问题。
此外多说一句，1月11日晚间，以色列从黎巴嫩上空发射导弹空袭大马士革机场周边一仓库。本人当时在大马士革市区，没有看到也没有感觉到关于因以色列空袭导致的恐慌，第二天国内朋友发相关信息过来才知道，咨询在中国留学9年叙利亚朋友后才知道具体情况，走在街上也没感觉到因此带给大马士革人民的不安全感。
三方面重建，作为中国企业在关注政治和安全层面基础上，我们能落到实处的就是经济重建。
那么经济重建叙利亚政府会怎么做，就叙利亚政府目前发布消息和项目举措，我们针对叙利亚政府接下来将如何开展经济重建做一个初步的分析。
如今俄罗斯、伊朗和国际救援组织已经投入部分暂时满足人叙利亚人民当下生存必需，协助叙利亚人民开始展开重建。
叙利亚政府接下来开展经济建设首先重点会是完成基础设施建设，如电力、能源、住房、铁路、公路、桥梁、教育、医疗、旅游业等。
**再是投入推动国家发展的几个主要支持产业当中，**叙利亚主要的几个支柱产业，农业、工业、能源、服务业如旅游。**在2011年之前内战前，叙利亚农业生产总值战叙利亚GDP的17%，石油占比19%，**目前叙利亚境内的石油生产每天仅为2.5万桶，在叙利亚内战爆发前为35万桶，峰值曾达到日产60万桶。
叙利亚投资署近期推出了总额8740亿叙镑（约21亿美元），97个新投资项目，涉及工业，农业，交通，石油和能源领域。
叙利亚经济在经历2012年至2017年持续6年的收缩，叙利亚2018年GDP增速达到了1.7%，预计在2019年将会实现3.9%的增长。国民生产总值预计2019年达到220亿美元，并在随后的3年维持增长趋势。
此外，叙利亚的通货膨胀的压力进一步减轻。物价总水平增长呈回落态势。消费指数显示从2016年以来逐年下降，从2018年19.9%可能进一步下探到9.4%。
汇率方面官方汇率将维持2017年以来三年基本不变的态势。预计在2019年汇率在424.13叙利亚镑兑换1美元上下窄幅波动。
叙利亚联合国报告估算数据，2015年叙利亚GDP总值6370亿叙磅。CIA数据估算，2015年数据构成中，农业，工业，服务业三大产业分别占据19.5%，18.6%和61.6%。
叙利亚的贸易伙伴主要为伊拉克、沙特、阿联酋、伊朗、中国、科威特等国。
2015年叙利亚主要进口国包括沙特（占进口总额27.9%，下同）、阿联酋（13.7%）、伊朗（10.1%）、土耳其（9%）、伊拉克（8.3%）、中国（6.1%）。
2015年叙利亚进口产品主要为机电设备、电力机械、食物、金属及金属制品、化学品、塑料、纱、纸等。
出行叙利亚期间拜访中国驻叙利亚经济参赞处，参赞处给中国企业介绍了叙利亚目前局势和未来发展及相关商业环境等，同时针对去年叙利亚与海湾国家经贸数据，2018年叙利亚从海湾地区进口高达11亿美元。
中国-叙贸易宏观概况
中国海关数据，2016年中叙双边贸易额9.18亿美元，从中国进口9.15亿美元，同比降低10.5%。
中国出口叙利亚主要产品为机电产品、汽车、钢铁、纺织品服装、化工产品。
当然、中间很多方面也会同步进行，如教育肯定会是国家先解决的重要的问题之一，儿童是叙利亚的未来和希望，培育叙利亚的孩子就等同于投资假设重建的未来发展和稳定，但整个大体方向将会是这样发展。
从城市先后顺序，基本会以首都大马士革和叙利亚经济重镇阿勒颇为主，然后向霍姆斯、哈马**、代尔祖尔****等城市延伸发展。**
**大马士革是叙利亚首都，作为国家心脏，叙利亚人口的聚集地之一，大马士革周边东古塔，由于成为战场而遭破坏甚至彻底毁灭。**其次是阿勒颇，这里需重点介绍一下，阿勒颇这座全世界最古老的城市（之一），叙利亚第一大城，阿勒颇省省会，拥有近200万人口，比首都大马士革还多30万！阿勒颇地理位置十分重要，它处于叙利亚北部地区，距地中海仅120公里，距首都大马士革350公里，在历史上是中国发起丝绸之路的最西端，这还有叙利亚第二大枢纽机场，也正是如此，叙利亚内战最开始几个发源地以阿勒颇市战事最为激烈，阿勒颇城市损毁最为严重，战争期间阿勒颇城区70%以上的建筑毁于战乱，死伤的阿勒颇市民多达数十万。
也就是在阿勒颇战役最关键时刻，美国与欧洲支持的反政府武装以及恐怖分子即将遭遇灭顶之灾之时，美国以缓兵之计试图在安理会上提出决议要求停火，中国、俄罗斯及时发现美国阴谋，中国此时果断出手与俄罗斯联手否决了美国的决议，保证了叙利亚政府军能名正言顺将盘踞在阿勒颇的叛军以及美军雇佣兵一网打尽取得阿勒颇战役的胜利，中国因此进一步得叙利亚政府和叙利亚人民的青睐。走在叙利亚大马士革街道上，叙利亚人民和军人都主动与中国人打招呼并邀请拍照和洋溢在脸上的笑容，深刻感受到叙利亚人民对中国的友好。
如今，阿勒颇基本已经恢复平静，城市建筑正在修缮，街道正在重新铺设，卡车将碎石和瓦砾运走，社会秩序已经恢复，人们重新开始工作和生活。
除了大马士革和阿勒颇并不是说叙利亚其他城市和城镇造成的损失不大，只是就政治因素和经济发展而言，大马士革和阿勒颇的重要程度显得更为突出。此外包括霍姆斯，台德穆尔、代尔祖尔等九个城市的数十个工业区遭到破坏，工厂、土地、道路、发电厂和灌溉系统以及旅游机构等大部分设施遭到破坏，民众几无医疗、学校等基本公共服务享受。
国际货币基金组织统计数据显示，至2013年初，叙利亚30多个电站停运，至少40%的高压线路遭到破坏；由于基础设施受损，叙利亚在霍姆斯和巴尼亚斯的两家国有炼油厂运营能力减半；叙利亚总长度达2,423公里的铁路系统由于战争破坏已无法运营。据世界银行2017年2月发布的报告显示，叙全国16%的医疗机构（含综合医院、医疗中心、医疗点）被彻底摧毁，42%遭到部分损坏，不仅需要急诊的患者无法得到应有救护，慢性病患者以及妇女和儿童均无法获得适当的治疗。种种迹象表明，叙利亚经济倒退严重，恢复周期将十分漫长。据联合国难民救济及工程局（UNRWA）分析，叙经济至少需要30年才能恢复至战前水平。
叙利亚重建任重道远，同时也是刻不容缓，但随着重建的推进，也将进一步缓解叙利亚窘迫的经济现状和叙利亚人民就业问题，也会加快结束成千上万人的流离失所状态，终结长期以来的政治与宗派冲突。
关于叙利亚政府接下来重建的侧重点和大致先后顺序大致做了概述，接下里作为中国企业如何开展市场，如何落到实处相信是准备开展叙利亚重建市场的企业最关注的。
叙利亚高速上的货物车队
下面就市场开展进行分析，并提出本人通过各方资渠道获得的信息整理出来的相对比较切实建议，以供参考。
先做一个大致市场和形势分析，已经基本了解市场的朋友略过。
现在的叙利亚可谓是百废待兴，“战后重建”已经成为全球关注的焦点，而且各国都在争抢叙利亚重建这块大“蛋糕”，只是作为最好盟国俄罗斯，伊朗和中国享有优先权，那些眼红国家也只能采用各种手段换一杯羹。
叙利亚重建与伊拉克重建很大不同，伊拉克重建当初美国是老大，老大说了算，老大有钱还有权，叙利亚现在重建首选俄罗斯和伊朗，中国。尽管欧美国家某一些产品品质可能有些好一点，但是中国制造物美价廉，近几年中国产品在中东各国的地位大大提升，获得中东各国客户的一致好评。此外，他们也难有这个机会，这几年与叙利亚的敌对关系，叙政府不愿意，叙利亚人民也不同意，这对于中国企业来说是绝对的好消息。
根据专家介绍，叙利亚战后重建将花10-15年耗资4000亿美元。
中国这几年在叙利亚战争中的态度，给予叙利亚国际政治和经济上的支持与帮助，中俄、中伊友好关系。同时在2016年至2018年间，包括叙利亚总统巴沙尔、叙副总理穆阿利姆、叙驻华大使穆斯塔法等在内的多位政要在各类场合表达了对共建“一带一路”的支持和中国参与叙利亚重建的欢迎态度，为战后中国企业参与叙利亚重建打下了良好的基础。
据本人实地走访考察叙利亚，深入感受到叙利亚政府和人民对中国人的热情。这位中国企业进入叙利亚市场提供了很多便利。
近年来，国家主席提出“一带一路”战略正稳步推进且成效明显，与沿线国家的合作取得了丰硕成果，包括建立了广泛的合作机制、支撑体系不断完善、重大项目批量落地、企业参与“一带一路”的影响力不断提升，均使中国企业开展叙利亚重建更有底气。
当下中国推动“一带一路”建设和供给侧改革，如今面临产能过剩、环境压力大、经济发展成本增加，截至2016年，中国有220多种工业品产量居世界第一，其中8种严重过剩，随着“去产能”工作的进一步推进，轻工、家电、纺织服装等传统优势产业以及钢铁、有色金属、建材、化工等富余产能优势产业将加快“走出去”步伐并促进国内企业淘汰落后生产技术，优化产业结构，同时也将进一步提升工程机械、交通设备等装备制造业生产能力和技术水平。中国“一带一路”在产能与叙利亚战后重建有机结合，将为叙利亚重建提供最直接的便利。
为方便大家更清晰了解叙利亚重建需求，以下展示****2017年叙利亚政府发布的重点重建项目，仅为大家了解当下叙利亚重建市场状况和需求做参考。
阿勒颇项目
压榨、包装橄榄油、开发电力、生产现代灌溉设备、为饮用水运输生产塑料管道。
哈塞克项目
生产蜂蜜、生产意大利通心粉和意式细面、饲养鱼类、设施农业（蔬菜切花）、生产儿童食品（小麦、玉米、牛奶）、生产现代灌溉设备、羊毛纺纱和织造、生产全麦粗粉、轧棉、生产饲料、用火山凝灰岩块、预制墙和绝缘材料、包装草药、生产Azute化肥、生产建筑用的黏土、为牲畜生产兽药（羊和牛）、为牲畜生产饲料、满足当地对肉和蛋的需求。
纺织项目
生产家具和窗帘的合成纤维织物、织物和天鹅绒、生产各种纯棉织物、生产纺织品行业使用的各种线、生产成衣、生产皮棉、羊毛纺织、生产棉纱、生产各种真丝线。
建筑材料项目
生产凝灰岩块、预制墙和绝缘材料、生产黑水泥、用废铁生产钢坯铁、生产白水泥、生产粗沥青、磨碎玄武岩、用玄武岩生产花岗石、生产玄武岩、生产瓷砖、用粗面岩制作淘器、瓷器和弹珠、生产绝缘混凝土快、生产水泥、沥青、生产隔热材料。
库奈特拉项目
生产饮用水管道、提炼、包装橄榄油，用于出口、生产奶粉、生产蜂蜜、生产现代灌溉设备、生产天然丝、生产奶制品和肉类罐头、饲养鸭、鹅、鸵鸟、种植蘑菇、生产兽药和农药。
水泥、石头类项目
生产粗沥青、投资玄武岩加工、生产凝灰岩、预制墙和绝缘材料、磨碎玄武岩、用玄武岩生产花岗石、生产瓷砖、用粗面岩制作淘器、瓷器和弹珠、生产玄武岩、生产绝缘混凝土、用天然沥青生产水泥沥青、生产隔热材料。
叙利亚重建项目--电力项目：
叙利亚重建项目其他重大项目：
阿勒颇、纺织项目、**Alraqqa、霍姆斯、**伊德利卜Idleb、大马士革、德拉Daraa、代尔祖尔、哈马、拉塔基亚、 塔尔图斯、新项目等
阿勒颇：
阿勒颇
701生产纤维塑料管道
698生产风力涡轮
691生产线
539投资灰油页岩(grey oil shale)发电
697生产压缩木板（中密度纤维板）
684生产绵纱
683生产现代灌溉设备
494压榨包装橄榄油
Alraqqa：
Alsweida
585用野生药用植物生产药和化妆品
603回收固体废弃物，生产有机肥料
540用农业废弃物生产青饲料
543羊饲养业（Al Aawas）
586生产玄武岩(basalt cubes and wool)
639生产服装
642可替换能源发电
558生产凝灰岩和火山岩(volcanic tuff and blocks)，预制墙(pre-fabricated wall)和绝缘材料(insulation materials)
541养牛业
641生产隔热材料
601生产瓷砖
600水果干制
602用粗面岩制作陶器、瓷器和弹珠
644生产天然果汁
643建立外科医院兼疗养地
635种植植物药材、香草
645开发旅游景点
霍姆斯：
霍姆斯
403回收轮胎发电
416生产白水泥
409生产酸奶和奶酪
405生产干软酵母
681Qatineh 风电田
605养牛
413生产金属制品
471AlBadia养育鸵鸟
410生产饲料磷酸钙
404生产太阳能热水器（光电池）
412热熔铁屑，制作铁条
658 Al Sendianah 风电田
680 Hyssieh 风电田
682 Al Sukneh 风电田
659 Jandar 风电田
470生产果汁（葡萄和苹果）
644生产天然果汁
468过滤、包装橄榄油
726生产假肢
469养Al Aawas羊，生产肉、奶和羊毛
伊德利卜Idleb
伊德利卜Idleb
499生产兽药
426生产儿童食品
423生产合成纤维织物及家具、窗帘、地毯织物
427用当地棉线制作牛仔布料
430生产碎石机
428生产木制产品（中密度纤维板和Latte）
484过滤、包装橄榄油用于出口
421生产灌溉设备
大马士革
大马士革
595切花
726生产假肢
725回收建筑废料
414生产黑水泥
630生产凝灰岩块(tuff block)、预制墙(pre-fabricated wall)和绝缘材料(insulation materials)
593种植大马士革花，提取芳香油
657Al Hijaneh 风电田
561市郊列车项目
587Shami山羊饲养项目
596生产现代灌溉项目
德拉Daraa
哈马
德拉Daraa
574生产成品饲料
548橄榄油压榨废弃物项目
660 Ghabagheb风电田项目
547磨碎玄武岩
577生产奶粉和奶制品
583用家禽排泄物生产有机废料
552建立工业城，生产手工艺品
578生产天然番茄汁
582过滤包装橄榄油，用于出口
551建立谷物磨坊
549建立农业产业区
哈马
哈马
445Skelbieh用农业废弃物生产饲料袋
533养羊业
437生产棉纤维
442生产奶制品和巴氏消毒牛奶
441养蜂，生产天然蜂蜜
527包装蔬菜水果
432生产奶粉
440生产木头（高密度纤维板）
435生产天然丝线
531家禽产业
655 Al Atherieh风电田
444生产电焊条
536Al-Ghab用农业废弃物生产饲料袋
532离岸渔业
528过滤、用巴氏消毒法消毒、包装蜂蜜
拉塔基亚
拉塔基亚
419生产粗沥青
538种植和营销室内装饰植物
522海岸渔业项目
塔尔图斯
塔尔图斯
449用压榨硬橄榄和液体橄榄废弃物制作有机肥
452生产Laurel肥皂
604沿岸渔业
716生产医用复合物和草药
一下是作者走访叙利亚各市场拍摄图片，仅供参考。
从以上政府发布的重建项目和实地拍摄图片我们应该可以分析叙利亚市场需要什么，将会做什么，结合自身优势我们能做些什么。
大马士革视觉一角
现在基本大体知道需要什么，接下来就是怎么干？
中国企业应该如何把握叙利亚重建商机？
近一两个月来很多朋友问我，我是做什么的我怎么去那边做生意？，或者自己什么也没有的就问，我可以去干什么？我一般的回答就是你有什么？是否自己有优势？叙利亚重建市场需求是很大，市场很大，但是自身还是得有优势的东西，不然就算过去跟别人谈，别人可以选其他中国人伊朗人或俄罗斯人。
那么现在就关于怎么干提出一些建议，仅供参考，请勿照搬，后果自负，如有不足还请指正。
具我了解目前进入的大型企业，像三一重工，徐工、中国重卡，汽车如长安，奇瑞、东风汽车和其他已知的设备企业等都已经在那边落地或者已经开展市场，并都取得了比较好的成绩。关于中小企业目前进入的虽然本人直接接触不多，了解有石材企业和其他建材产品运往叙利亚，有的一个月几十个货柜发往叙利亚，近期在叙利亚情况，几乎每天都能见到来自非洲，欧洲和国内的中国朋友进入叙利亚。
回到正题，怎么干？
无论做什么，做贸易也好，投资建厂也好，承接项目也罢，第一步做就是去考察，过去也不一定当场拿下订单和项目，但是带着问题过去考察，了解才是最务实的，因为这样取得结果概率最大，过去考察过的企业即便当下没有拿下订单接到项目，都是有很大收获。就如中国某大型企业老总说的：早去早发展。前提是时机，当下时机已经到了，局势基本稳定绝大部分地区已经安全，叙利亚情况与非洲国家不同，偷盗和抢劫情况极少发生，目前没有听说中国企业在叙利亚被偷被抢情况发生，如果已有自己产业的企业这是一个进一步发展自身的绝佳机会。
考察完之后，第二部做什么相信老板比谁都清楚，只是应在充分考察和调研的前提下坚持渐进式开展。对于风险难以把控的市场和环境，在自身实力有限和承受能力有限前提下，应稳中求进，再一步步铺开。
**一、针对贸易类企业，**目前了解几个大型企业模式，我觉得可以参考，做批发同时可以招当地区域性代理商，协助代理商开展市场。如果在当地设店面企业或办事处可以考虑自己直接开发一级二级经销商，这方面相信已经开展海外市场企业有更好的方式和方法，总之在在叙当下形势还未完全稳定前，依托本土企业优势共同开发市场，比自身开展业务来的快，风险和成本也相对低很多。
二、针对投资建厂企业，目前叙利亚来自政府和企业项目众多，合作模式多种。针对中小企业而言，在评估风险后再投入，或者前期开展贸易，时机成熟，业务稳定再投资设厂比较稳妥。针对部分设备企业，一方面可以考虑销售设备，一方面也可以考虑以设备和技术入股进入叙利亚市场，目前不少叙利亚企业愿意中国企业以设备和技术入股合作模式。这一来降低了进入市场的成本和风险，二未来收入可以持续，当然合作之前对合作伙伴和合作项目的考察和了解，并做好市场调研与风险评估。
还有个问题，就是叙利亚项目大部分都是招投标模式，中国企业如何参与呢？
对于大的项目、实力和资质够的企业可以直接参与，如果通过中间渠道参与投标，最好是找稳妥可靠的，别因中间商问题失去中标的机会，之前有遇到大型企业投标项目花了几十万，最终投标失败，主要原因并非自身实力而是不清楚叙利亚项目招投标的规则而错失良机，这样就很可惜。
针对分包项目，如何参与？
据了解叙政府正在推动国有企业的私有化，其中许多企业正在作为对阿萨德持续忠诚的回报，至少部分地被转手给叙利亚商界精英。与政府保持密切联系的当地商业伙伴而言，海外投资者依然会面临着不公平的竞争。
目前了解，部分大型项目已经落到了俄罗斯和伊朗，所以中国企业参与可能是通过自身渠道或者相关本土资源从叙利亚商业经营、俄罗斯和伊朗这些企业中获得合作合同。可能分包，也可能提供产品供应等形式参与。
2018年初以来随着叙当局节节胜利，仅上半年伊朗就从巴沙尔政权手中拿到了订购拖拉机、开采磷酸盐矿、修复电力设施、兴建糖厂等多项商业合同。据官方数据显示，伊朗自2012年起获得对叙出口商品免税特权，双方贸易额则从战前（2010年）约3亿美元增至2015年的20亿美元，2018年伊朗对叙出口更是猛增150%，达到1.5亿美元。
据悉，近段时间俄罗斯从叙利亚政府拿到大马士革6万套宿舍的建设项目。前几日有中国企业与我沟通，近一两个月俄罗斯政府和企业代表进入中国考察他们企业和其他建筑建材企业，主要为叙利亚重建项目做准备。
最后一个问题，我怎么找到这些项目方或采购商？
这方面我很难做一个正确而完整的回答，知道多少说多少。**贸易企业我觉得可以直接去各批发市场开发；二是通过相关叙利亚本土服务企业来开展，他们长期耕耘与叙利亚本土，具备丰富市场经验和渠道项目资源；三、就是租商铺开店，就跟非洲和中东各国的“中国城”，“龙城”一样，简单直接粗暴。**目前叙利亚和附近的黎巴嫩已有准备开业的中国城，有中国阿拉伯促进会赵会长主导的黎巴嫩中国城和周总主导的叙利亚中国城，针对市场开展定位于范围黎巴嫩和叙利亚中国城均有各自优势，企业针对自身发展需求可以深入考察了解。此外，还有的路径就是参展，叙利亚近两年展会重开，2019年将会开展更多关于重建展会，这也是中国企业一个与客户直接接洽的机会。
再透露一消息，**2019年3月份，将在叙利亚开展一场由叙利亚政府支持主办的小型的《叙利亚重建——中叙商贸合作精准采购对接会》，将会邀请来自叙利亚大马士革，阿勒颇霍姆斯、塔尔图斯、拉塔基亚、代尔祖尔等城市和周边国家的数百家叙利亚本土企业，在叙利亚的俄罗斯企业和伊朗企业采购商和项目方，与中国企业进行为期4天左右的精准采购对接和项目洽谈，**这将是低成本高效益的开展和考察叙利亚市场绝佳机会。具体详情敬请关注本平台。
叙利亚重建机遇很多，挑战并存，希望各位准备开展叙利亚市场的朋友，在努力规避风险、做足准备、量力而行的前提下，以乐观、积极的态度参与叙利亚战后重建，把握历史机遇，帮助叙利亚人民早日回归正常生活状态，加快叙利亚经济恢复和稳定发展。
以上观点、建议，仅供参考！水平有限，不足之处还望见谅！
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作者：朱振天
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