东亚政治文化还有另一传统_风闻

东亚政治文化还有另一传统

在我们的邻国韩国，继朴瑾惠总统被弹劾后，前任总统李明博也受到司法调查。韩国多位总统的倒霉宿命，多与其社会长期以来腐败的政商关系有关。一部分人认为，东亚政治文化有一种糟糕的传统遗留，即人情大于法制。因而导致公私不分，政商勾结，权钱交易等丑恶现象。如果再深究，与这一传统有关的还有家族政治的陋习，这一点在号称已脱亚入欧的日本有典型表现。韩国的现行政治体制是美式的宪政架构：总统制、三权分立、政党政治。按照分权制衡理论的设计，这套架构应足以维系政治清廉。然而，几乎每一任韩国总统都因贪腐问题而不得善终。这显然不能算是偶然失足。与其责怪人情传统，不如反问：为何美式民主不能有效阻遏政治腐败？为何制度设计和实际操作会是两张皮？被宣称为普世价值的西方宪政文化在东亚是否缺少了针对性？

政治本是公共之事。而西方式的政治运作模式，如政党斗争、竞争式选举，以及胜选后延揽亲信友人组成政府等，极易将公共事务演变成合法化的权力分肥，私相授受。只是，在西方国家，依托于契约文化的权力制衡机制，可以在一定程度有效抑制权力私人化的倾向。而在东亚讲人情、重伦理的氛围下，制衡机制作用有限，权力私人化几可通行无阻。由此致使小圈子政治、家族政治、政商勾结等问题滋生。

讲人情原本不是坏事。但在政治领域，公私不分会造成权力变质，政治腐败。中国是人情伦理的老根据地。针对以权谋私现象，早就有了相应的政治理念，就是强调尚公，政治以公为本。《礼记》中宣示，“天下为公”才是大同之道。

在制度层面的对应之策，包括以中央集权制的管理模式，进行自上而下的监督制约；建立吏治体系，以客观标准选拔任用官员，并在任职期间进行考课、监察；以法治手段任公去私，规范权力运行。如韩非所说：“夫立法者以废私也，法令行而私道废。”在政治伦理和法律上，主张唯贤是用，反对任用亲信，结党营私。《大清律例》规定：京官不得结交有钱人，否则以奸党罪论处。总而言之，尚公也是一项历史悠久的政治传统。只是在君主制家天下的环境下，其付诸实施因太多阻力难如人意。但这一传统的持续存在，恰恰是针对了人情政治的弊端。在今天，仍不失为医治某些政治沉疴的良药。

然而，西方政治文化的强势，已经使我们习惯于贬低自己的传统。诸如中央集权、吏治、以公为本的法治观，在某些人眼里，已经没什么价值，甚至被视为专制主义的政治文化。一种政治文化有无价值，要看它是否还有现实意义。尚公的传统在当今中国仍有强盛的生命力。只要稍加留意就会发现，拉帮结派的小圈子政治、家族政治，在中国大陆是不被社会和民意认可的。天下为公已成为共同的政治信仰。而在韩国、日本以及我国台湾地区，上述现象仍堂而皇之地合法存在。或许这两种走向是不同社会的不同选择。但是，西方民主不能有效去除权力私人化现象，甚至无意中会助长它，却是不争的事实。

东亚地区有重人情的伦理传统，与之相匹敌的是尚公的政治传统。二者相得益彰，各有施展领域。处理好这两者的关系，再来考虑吸收西方民主的哪些内容较为妥当，应是更明智的选择。