英国电信“入华” 架不住中国运营商强大实力_风闻

日前，英国电信宣布，获得两项业务许可——中国全国性IP—VPN许可证和中国全国互联网服务提供商（ISP）许可证。这不仅得益于中国电信业不断扩大对外开放，也得益于中英两国的加强合作。

本次合作，一方面展示出中国电信产业实力强大，英国电信到中国开展业务不会对本土电信巨头造成冲击。另一方面，也和当下错综复杂的国际形势有关。

英国电信获得两项业务许可 与国际形势有关

最近，由于众所周知的原因，中国通信大厂的国际环境非常不好，美国以各种名义，拿放大镜找问题针对中国企业，很多手段颇为无赖。

在这种情况下，广交朋友也就理所当然了。

正如一位伟人言：什么是政治，政治就是把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的。

如今，英国电信获得中国全国性IP—VPN许可证和中国全国互联网服务提供商（ISP）许可证，就是中国向英国抛出橄榄枝。

这种做法和此前的进博会是一脉相承的。2018年11月，在首届“中国国际进口博览会”上，中国三大通信运营商与爱立信、诺基亚签下上百亿元的大单。

可以说，适当的向欧洲国家让利，换取欧洲国家的支持，在当下的大环境下，不失为一条对策。

往远了说，当年在4G通信标准争夺中，中国华为、中兴、大唐就与欧洲爱立信、诺基亚、阿尔卡特—朗讯合作，联手排挤高通，把高通的看家法宝CDMA用OFDM换掉，并且联手击败了由AT&T、摩托罗拉、诺基亚、Intel、北电联手力推的Winmax，并直接导致北电破产，使摩托罗拉元气大伤，间接导致其破产。

往近了说，此前中国在发起亚投行的时候，也遭遇了西方势力的围堵。然而，这种围堵在英国率先加入亚投行之后顺利被粉碎，而且英国加入亚投行还引发了连锁反应，一些英联邦国家也紧随英国的脚步加入了亚投行。

在有这些先例的情况下，对英国电信开放两项许可，中国此次的用意就很明确了。

不会对中国电信产业造成冲击

英国电信公司是欧洲主要的电信运营商之一，其主要的业务包括本地、本国和国际电信业务、高质量的宽带与互联网产品和服务及IT解决方案。在英国，BT为2000多万企业和住宅用户提供了2900多万线的交换线路，并向其它有许可证的运营商提供网络业务。

本次获得牌照的英国电信的子公司，注册成立于2015年，由深圳市华夏城智管理咨询有限公司和英国电信合资成立，各占50%股份。

英国电信取得的这两个牌照并非基础电信业务牌照，因此只会为国内用户提供互联网连接，不涉及内容、手机业务等服务。

全国性IP—VPN业务主要是指虚拟专用网，也就是局域网业务，是企业内部办公的网络，主要是针对在华的外企，不涉及移动端。目前，像英国电信这样以合资方式在中国获得全国性IP—VPN许可证的外国电信公司已经很多。

而ISP业务则是向个人提供网络服务，但不包括内容服务。相对于IP—VPN业务许可证，获得ISP业务许可证的难度就大很多，能够拿到许可证外企就比较少了。

由于英国电信两项业务并非基础电信业务牌照，只会为国内用户提供互联网连接，不涉及内容、手机业务等服务，对国内个人用户意义不大。

退一步说，即便英国电信获得了类似三大运营商的市场地位，但国内运营商也根本不怕。因为在“提速降费”的行政指令下，以及三大运营商之间近乎白热化的竞争，三大运营商的利润被大幅压榨，迄今为止，移动、联通、电信都没能在4G结算上盈利，因而英国电信提供的服务未必会有多少竞争力。

事实上，虽然网上有数不清的吐槽三大运营商的段子，但只要和国外运营商比一比，即便是最不争气的联通，其所提供的服务在国外运营商来说也说顶尖水平的。

像中移动这种基建狂魔，在国外绝对是吊打一切运营商的存在——全球4G基站累计约500万个，中移动就建了200多万个，一家运营商建的4G基站占全球4G基站的40%……正是因为拥有堪称变态的基建能力，使中移动具有极强的市场竞争力，“9亿客户”和“日赚3亿”也就理所当然了。

此前，互联网公司获得虚拟运营商牌照的时候，网络上一群人高呼“狼来了”，然而，迄今为止，中移动市场地位岿然不动。类似的，国外电信厂商获得许可证，在市场竞争中，除非政府给予超国民待遇，外商在与中移动的竞争中，是难有招架之力的。

最好应当互利互惠

自鸦片战争以来，西方列强用武力强加于中国的一项不平等条约就是片面最惠国待遇。如今，即便是受之于国际大环境，需要做一些妥协和让步，也不宜让出利益过多，否则就会变成，西方用枪炮抢不走的东西，略施手段就用非暴力的形式我们拱手奉上。

因此，向国外让利，应该以互利互惠为目标，比如三大运营商给爱立信、诺基亚保留一定市场份额。那么，欧洲沃达丰、德国电信、英国电信、法国电信等运营商也应当为华为、中兴、大唐保留一定市场份额。

中国给英国电信两项许可，那么英国政府是否也应该给中国电信许可呢？

希望外国企业能够在中国获得的权益，中国企业在国外也能获得同等权益，毕竟，共和国不是软弱无能昏庸腐败的满清政府，而是在建国之初就“单挑十八国联军”，拥有三基核打击力量的联合国常任理事国。

（文/ 铁流）