这事儿日本得要掂量着办!_风闻
大牧_43077-2019-01-29 11:20
这事儿日本得要掂量着办!
1月中旬,美国“多维新闻网”援引“日本经济新闻”的消息称,日本有意加入美国为首的“五眼联盟”,成为这一悠久情报组织的“第六只眼”。美国哈德逊研究所甚至发文宣称,日本首相安倍晋三最重要的政治遗产就是让日本加入“五眼联盟”。众所周知,“五眼联盟”已有60余年未吸收新成员,此时曝出日本拟入盟的消息,应引起高度重视。
“五眼联盟”是构成最复杂历史最悠久的西方情报组织
“五眼联盟”(Five Eyes)是由美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰五个国家组成的情报同盟。该组织的建立最早可以追溯到二战时期美英两国为共同抗击德、日等法西斯国家开展的通信情报合作。二战后,美英于1946年签署情报合作协议开展广泛情报合作,建立起“五眼联盟”的雏形。随着冷战的展开,出于对抗前苏联的需要,1948年至1956年,美英又相继吸收关系最紧密的加拿大、澳大利亚、新西兰三个英语国家加入,最终形成“五眼联盟”,建立起以“分工互助”为主旨的情报合作同盟。70余年来,“五眼联盟”一直秘密或公开地在全球范围内开展情报搜集,并在各盟国本土,以及日本、韩国、新加坡、德国、直布罗陀、塞浦路斯、肯尼亚、阿曼等世界各地建立了先进的监控设施,至今其合作领域已覆盖信号情报、互联网情报、军事侦察情报、人力情报以及地理信息情报等各领域,所获取的情报在联盟内部充分共享,同时按需通报给合作第三方。在这一组织中,美国始终处于主导地位。
日本加入“五眼联盟”并非空穴来风
从发展传统看,“五眼联盟”具有较强的隐秘性和封闭性--共同的英语文化、盎格鲁·撒克逊人种、长达60余年未扩容、行动极为低调隐秘。因此,忽闻日本可能入盟的消息,第一感觉是不可思议。但综合当前国际形势和多种迹象,日本入盟也非无迹可循。首先,日本与盟主美国是亲密的同盟关系,与英国、澳大利亚两个联盟内核心国家均已签署了双边情报保护协定,与加拿大、新西兰也在朝鲜半岛、南太岛国等地区热点问题上开展密切合作,其入盟有较好的基础。再次,日本近来表现出了积极入盟的迹象,特别是在“五眼联盟”近期极力操弄的5G建设领域排除华为的行动中,日本表现出比英国、加拿大更为坚定的立场。2018年12月,日本政府决定将华为、中兴的产品排除出政府采购清单,日本三大手机运营商随后也基本决定未来5G移动通信系统建设不会采用华为基站产品。最后,也是最为重要的是,二者在遏制中国方面有强烈的共同需求。随着中国综合国力特别是科技能力快速发展,“五眼联盟”的情报行动对象更加清晰地锁定中国,近年来主动向德、日、法等提供涉中国情报,路透社将此举视为“针对中国扩大影响力的投资,扩大国际阵线的迹象”。而日本作为中国近邻,在监视中国上有独特优势,其自身对中国崛起极度不适,与中国在历史、钓鱼岛、海域管控等问题上长期针锋相对,也有借“五眼联盟”强化对中国遏制的本能冲动。综上,在中国快速崛起的时代背景下,日本把自己的视力借给“五眼联盟”,甚至成为联盟正式成员完全是可能的。
日本入盟应三思
实际上,包括日本、韩国、法国、德国等发达国家,长期与“五眼联盟”开展情报合作,其入盟与否的主要差别在于情报共享水平的不同。日本入盟虽然可以更充分地分享情报,但也面临不少风险,请其好好掂量。首先是选边站队的风险。在中美战略博弈的大背景下,保持相对战略中性是最符合其他大国战略利益的选择,也是日本面对特朗普治下的美国政策调整的实际方向,日本极力改善与中、俄的关系即是实证。而加入“五眼联盟”,无异于又一次“脱亚入欧”,无异于宣布将日本本土提供给最大的西方国际情报组织用来开展对华监听,必将给日本对外战略运筹和本土安全带来重大战略风险。其次,是主权受损的风险。入盟意味着承担更多的任务和责任,日本将不得不出让更多的国土用于“五眼联盟”监视设施建设,更多地提供本国通信网络设施和信息用于通信截收和情报分析。法国国防部2016年12月曾就法国是否加入“五眼联盟”一事明确指出,由于加入“五眼联盟”将使法面临主权受损的风险,法国不会入盟。再次,日本将承担声誉受损的风险。“五眼联盟”起于战争,服务于战争。即使是和平年代,也常常是政治阴谋的始作俑者。“棱镜门”事件曝光的美西方对很多大国领导人开展监听等丑闻,就是“五眼联盟”的“杰作”。日本如正式入盟,其向来自诩的“和平主义”将彻底沦为“皇帝的新装”。最后,日本入盟将开创非英语圈国家加入“五眼联盟”的先例,预示着这个本来相对局限于英语文化圈的情报组织无限度扩张的可能性,这绝非世界和平之福!
THE END