计划经济是可用的有效经济手段_风闻

计划经济是可用的有效经济手段

                         李非

计划和市场都是手段。手段用于适用场合和时期。所以计划中有市场，市场中有计划。计划有多种类型，有指令的，有非指令的，沟通商定的。计划手段不但适用公有制，也适用私有制和混和所有制。例如，日本二战后经济起飞就是有若干4年计划指导的。日本成功的计划经济，曾经让改革开放后曾经请日本计划专家来中国进行经验交流。日本，就不是一个以公有制为主体的国家。

中国的计划经济和苏联的计划经济不一样，中国的计划经济是有国内市场外沿的计划经济，并且在搞计划的过程中很不认真，计划思想也受到多次运动的冲击和批判，最终，在各种力量的抗衡中，计划经济演变为商量经济。这种商量就差不多是市场中的讨价还价了。

就苏联发明的计划经济本身而言，是有极高的正面意义的。在美国著名历史学家写的《全球通史》一书中，就用一个段落章节浓墨重彩描述了苏联计划经济给苏联带来的高速工业化。以及当时在1929年大萧条后，英国、美国、法国等发达国家是怎样悄悄搞计划经济的。西方国家悄悄的计划内容是大型垄断公司秘密开会商量各公司的年度生产定量分配和用工分配计划，以便缓解产品销售和就业的矛盾，渡过大萧条的致命经济难关。在二战中，各个主要参战国也几乎全部实行计划经济，包括食品的配给都是有计划的。美国、英国、德国、日本、苏联均如此。只有中国不是，原因是落后。

二战后的很长时期，西方也有很多国家通过计划使经济迅速复苏。这里就包括日本，日本的经济复苏计划在《日本列岛改造论》中描述的很详细，完全是以苏联式的重工业优先原则指导日本战后经济的恢复和发展。书中描述，日本计划专家们唯一没有料到的是日本的汽车工业异军突起，企业家们打破了政府计划，汽车行业成为日本国际领先行业。

从这里可以看出，计划和市场都是手段。这两种手段任何类型的国家在不同发展过程中都用过。它们就是白猫和黑猫，谁能抓住耗子，谁就是好猫。用一段时间，抓不住耗子了，就可以换一换再试。

此外，计划之中有市场，市场之中有计划。就是现在的市场经济，难道没有计划吗？十二五规划、十三五规划，难道这不是五年计划的另一形式吗？而现在彻底否定计划经济的那些发达国家，他们不是也要制定和预估年度GDP增长目标吗？这还更不要说西方各个大型跨国公司自己制定的年度生产和销售的指令型计划了，这种计划要细划到每一商品的生产和销售，还需要相关财务信贷计划的配套。

看起来，就是在市场经济中，有关部门制定大型计划，引领经济发展也是无可厚非之事。同时，计划在执行之中，也不排除使用市场手段。所谓全面转向苏联式的无所不包的计划经济，则是不现实的，也是不可能的。苏联的计划经济原则有错误，中国在上世纪五十年代就开始批判了。现在随苏联的解体，说明这种没有市场外延的计划经济既无可持续性，也没有调整空间。而中国通过这几十年的市场经济实践，已经都知道计划的市场外沿了，特别是知道了计划的国际外延。这个国际市场外延是一国不能改变的。中国的现有“计划”目的也必是增强在国际市场外延的竞争力，而不是削弱这一竞争力。

市场和计划是一个问题的两个极端，完全的市场经济造成严重过剩，完全的计划经济造成严重短缺。那么，解决问题的办法就是执中，或者在双向波动中找到平衡点。现在有网友混淆概念，否认计划经济作为手段的制度普适性，把计划经济和意识形态挂钩。这无论在理论上，还是人类实践上都是一个荒谬的错误。