关于檀香山阿拉瓦伊运河的争夺战 - 彭博社
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威基基的旅游区宽三条街,靠阿拉怀运河(如图所示)一侧,另一侧是太平洋。蒂莫西·A·舒勒每年有近500万游客涌向威基基及其在檀香山的海滩,少有人意识到这个海滨目的地曾是一个广袤的湿地。在夏威夷的瓦胡岛上,夏威夷人种植芋头并建造鱼塘来养殖*‘ama ‘ama*(条纹鲻鱼)。后来,农民在宽阔的灌溉稻田中种植水稻。这是一个肥沃的三角洲。
在20世纪初,夏威夷的领土总督和美国陆军工程兵团填平了鱼塘,并疏浚了两英里长的阿拉怀运河,排干了湿地,为一个世纪的酒店和公寓开发奠定了基础。
彭博社城市实验室悉尼中央火车站现在成为了一个建筑目的地由于住房成本高,民主党人磨练YIMBY信息城市更新如何导致城市暴动新加坡和马来西亚希望建立自己的深圳风格的超级中心最近几周,这段历史浮出水面,因为关于威基基拟议的3.45亿美元防洪项目的争论在社区和夏威夷的法庭上展开。
加固阿拉怀的计划
威基基是阿拉怀运河与海洋之间宽三条街的区域,位于一个陡峭、人口稠密的流域底部。它是一个主要的经济引擎,负责夏威夷7%的GDP以及该州7%的所有就业。
威基基海滩。卡勒布·琼斯/AP多年来,人们对重大洪水事件可能使社区陷入困境的认识不断增强。已经有国王潮水淹没了威基基的海堤和阿拉怀的海堤,并迫使水通过社区的暴雨排水系统涌出——这与迈阿密海滩定期发生的情况并无不同。官方估计,威基基发生百年一遇的风暴的费用为11.4亿美元。
为了保护免受这一威胁——这一威胁因预计未来几十年海平面将上升约三英尺而加剧——在2001年,陆军工程兵团和夏威夷土地与自然资源部启动了阿拉怀运河洪水风险管理项目,该项目要求在历史运河的整个长度上修建防洪墙,在支流的上游设立六个沉淀和滞留池(这些池塘将设有高达24英尺的土坝,宽度几乎与足球场相当),一系列泵站,以及进一步的疏浚。
然而,该计划遭到了激烈的反对,反对者包括那些其财产将受到沉淀池影响的房主,以及夏威夷的活动人士和环保组织。
今年早些时候,受该计划影响的六个檀香山社区的董事会通过了请求暂时停止该项目的决议。九月份,草根组织保护我们的阿拉怀流域起诉州、城市和县,并请求临时禁令。一名法官在下个月授予了禁令,禁止州政府在提交符合州法律的环境影响报告之前为该项目提供资金。(在总项目成本中,约1.25亿美元将来自夏威夷州,另外2.2亿美元将来自联邦政府。)
反对者的担忧包括拟议的滞留池对生态的影响以及沿运河的防洪墙的视觉影响,运河目前沿线有跑步和骑行路径,每天都被独木舟俱乐部使用。他们表示,陆军工兵团的计划过时,基于20世纪关于防洪的理念,缺乏更自然解决方案所提供的适应能力。
夏威夷大学马诺阿分校的景观建筑教授西蒙·布西埃尔表示:“这是最高层领导的失职。”虽然他表示,拟议的措施可能在一段时间内有效,但这种宏大的防洪基础设施“受到固有不稳定性和失败的困扰。”
布西埃尔表示,该项目的3.45亿美元预算更应该用于更系统和生态信息化的流域恢复工作,这可以保护威基基及周边社区免受未来洪水的影响,同时还会提供其他好处,从增加开放空间到改善水质(由于阿拉怀接收的径流量,这一直是一个主要问题)。
夏威夷大学马诺阿分校的西蒙·布西埃尔表示,宏大的防洪基础设施“受到固有不稳定性和失败的困扰。”陆军工兵团的早期计划包括生态系统恢复和水质作为项目的既定目标,但这些方面后来被移除。
夏威夷大学马诺阿分校保护研究与培训中心主任、夏威夷典范州基金会的共同创始人肯尼斯·卡内希罗表示:“这让我们感到担忧。流域是一个活的有机体。如果你在流域内设置六个滞留坝,你就是在破坏自然生态系统。”
如果陆军工兵团按计划进行,可能会出现对峙。针对计划在夏威夷最高且最神圣的山峰毛纳基亚上建造价值14亿美元的天文台的抗议活动,被称为三十米望远镜(TMT),在今年早些时候发展成了一场运动。考虑到水在夏威夷的文化重要性,任何试图在瓦胡岛最重要的水源之一的上游地区建造大型混凝土结构的尝试都可能会遭到抵制。
“如果他们开始,那将是另一个TMT,”卡内希罗说。
管理与墙壁
今井温彻斯特是一名教师,在位于阿拉瓦伊支流沿岸的夏威夷土著特许学校Halau Ku Mana任教,他是反对陆军工兵团计划的人之一。“让我感到害怕的是,陆军工兵团对我们最好的提案的盲目信任,以及在檀香山窒息我们剩余溪流的潜力值350百万美元。对我来说,这非常短视,”他说。
其中一个问题是该项目将妨碍正在进行的社区驱动的管理工作。“你需要在溪流中有双手来保持它的清洁,”他说。“一堵墙是无法做到的。墙壁是隔离的。如果你回顾过去一个世纪夏威夷发生的事情,它的特征是关系的割裂。”
Halau Ku Mana帮助组织每年在其校园附近进行的溪流清理活动,该地区被选为一个滞留池。运河项目将摧毁至少1000英尺的自然溪流通道,并永久改变整个山谷的特征。然而,温彻斯特说,Halau Ku Mana在陆军工兵团计划的制定过程中并未被咨询。他回忆起在一个上学日中发现一名测量员在溪流中。
“仅仅看到人们在我们的网站上进行测量,而没有与我们进行任何咨询,没有礼貌地打个招呼,真的激起了我们的[愤慨],”他说。
陆军工兵团的项目经理杰夫·赫尔佐格表示,除了征求对草拟环境影响声明的意见和通知受影响的财产所有者外,联邦法律并不要求进行咨询。但他承认,向公众的沟通处理得很糟糕:“遗憾的是,在2015年,我们为阿拉怀运河沿岸的防洪墙发布的效果图是一面空白的混凝土墙。”
恢复 ahupuaʻa 系统
反对陆军工兵团计划的几位人士提出了替代愿景。也许最引人注目的是 阿拉怀百年计划,这是一个雄心勃勃的100年计划,旨在保护阿拉怀流域,既是纪念,也是展览,还是环境正义倡议。该计划由太平洋岛屿裔美国艺术家和设计师肖恩·康纳利创建,他是保护我们的阿拉怀流域委员会的成员。
在运河建成之前,威基基地区是一片广阔的湿地。夏威夷人种植芋头并建造鱼塘,后来,农民在灌溉的稻田中种植水稻。肖恩·康纳利
1920年代运河的建设破坏了自然水文和传统的ahupuaʻa土地系统,设计师肖恩·康纳利希望通过他的阿拉怀百年计划来恢复这一系统。肖恩·康纳利康纳利的愿景包括物理干预,例如运河的锁定系统和支持农业旅游的商业规模 lo’i(芋头种植区)。但更广泛地说,他将阿拉瓦伊百年纪念视为恢复夏威夷 ahupuaʻa 系统的协调框架。
历史上,夏威夷的土地被划分为从山顶延伸到海岸的区域,称为 ahupuaʻa。大致遵循夏威夷水系的自然轮廓, ahupuaʻa 系统承认夏威夷溪流和湿地的重要性和韧性。ahupua’a 的恢复,在康纳利看来,是“对社区组织、设计和工程的空间、智力和响应性的方法。”
与阿拉瓦伊的100周年纪念(始于1921年)相一致,百年纪念将于2021年开始,包括公共活动、展览、设计项目、社区组织等。它将既是对阿拉瓦伊历史和文化重要性的纪念,也是为阿拉瓦伊流域内的社区描绘一个更公平、生态意识更强的未来的机会,计划在接下来的100年内实施。
康纳利已向近1200名檀香山的学生以及市、州和联邦官员展示了他的百年愿景。他目前正在规划和筹集一系列初始项目的资金。与此同时,卡内希罗的基金会接近获得与陆军工兵团拨款相似的资金,以追求相关努力,卡内希罗说。多个实体提出的想法中包括沿支流建立一系列线性公园,作为自然防洪措施——这是康纳利自2014年以来一直倡导的事情。
“每个主要城市都有它的市民胜利,”康奈利说。“檀香山的胜利将是阿拉瓦伊运河。这将是我们 ahupuaʻa 系统的恢复。”