优步新司机规则中的歧视风险 - 彭博社
David Zipper
加利福尼亚的优步司机正在获得一个他们在其他州的同行所缺乏的功能:能够看到潜在乘客的目的地。詹妮弗·辛科·凯勒/AP如果你叫优步去带你到奥克兰或洛杉矶的低收入社区,你可能需要比以前更长的时间等待——而且你可能根本不会匹配到司机。这些是优步上周在加利福尼亚的司机平台上悄然宣布的变化的潜在后果。司机现在将能够提前看到每位潜在乘客的目的地——在接受乘车之前。因此,加利福尼亚的城市现在可能会在他们的不断增长的列表中增加一个新的打车担忧:基于乘客目的地的歧视。
彭博社城市实验室悉尼中央火车站现在成为一个建筑目的地由于住房成本高,民主党人磨练YIMBY信息城市更新如何导致城市暴动新加坡和马来西亚希望建立自己的深圳风格的超级中心一些背景:历史上,打车服务的司机在决定是否接受请求的行程之前,只能看到出发地,而看不到目的地。只有当行程开始时,司机才会知道乘客是想走一英里还是十英里(较长的行程通常更有利可图),或者旅程是否会结束在富裕的社区或低收入的地区。尽管司机们对无法提前知道目的地感到不满事先,但现状帮助打车公司避免了长期困扰出租车行业的歧视指控几十年来。由于请求的目的地是隐藏的,打车司机很难避免服务特定的社区。
但在加利福尼亚州州长加文·纽瑟姆签署了工人权利法案AB5后,Uber的计算发生了变化,这将使许多零工工作者和独立承包商有资格获得福利,并迫使打车公司将其司机视为员工。Uber和Lyft强烈反对将AB5应用于他们的业务,他们希望在法庭和在投票箱中挑战AB5,以增强他们的案例。(他们也担心其他州可能会效仿加利福尼亚州的做法)。但是,当乘客目的地等关键信息被隐藏时,打车公司很难声称司机是做出知情、独立工作决策的承包商。
上周,Uber 改变了立场,宣布在一篇针对加州司机的博客文章中进行的变化,间接提到了 AB5:“随着新法律的通过,我们一直在仔细考虑如何进一步……增强 Uber 平台的灵活性和透明度。”该公司解释说,加州司机将首次在接受或拒绝行程之前看到请求的目的地。此外,司机现在可以拒绝任意数量的请求行程,而不会失去获得折扣汽车维修等奖励的机会——这些奖励通过 Uber Pro 计划提供。
这些变化可能会加强 Uber 在 AB5 上的立场,并帮助与 司机建立良好关系,而他们的工作满意度 一直在下降。哈里·坎贝尔,一位前司机,创办了 The Rideshare Guy 博客,他表示,加州的 Uber 司机现在可以更有效地决定是否接受行程:“看到目的地让司机能够判断这次行程是否会盈利,这取决于行程的长度,以及你需要行驶的距离来接乘客。”
但这些对司机的好处也为乘客歧视打开了大门。危险在于,一些司机可能会利用他们新获得的目的地信息,系统性地拒绝前往低收入或少数族裔社区的行程,就像出租车有历史那样。对城市来说,一个噩梦场景可能是少数族裔、低收入居民在晚班后等待更长时间才能搭乘Uber回家(这在低收入工人中更为常见),并且面临找不到可用司机的更大风险。
这可能发生的经济原因是。坎贝尔表示,许多司机感觉低收入社区的打车客户较少,使得在送客后空车返回的可能性更大。更明显的种族主义也可能发挥作用;一项2016年国家经济研究局(NBER)研究发现,波士顿的Uber司机取消来自男性乘客的行程时,带有非洲裔美国人名字的乘客的概率大约是其他乘客的三倍。
“低收入社区确实面临风险,”坎贝尔说。“这是城市官员需要关注的事情。”
我联系的多数交通官员对Uber平台的变化并不知情,而该公司似乎只向其司机宣传了这一变化。但那些知道政策转变的人表示了担忧。
“我几乎可以保证这将产生意想不到的后果。”杰弗里·图姆林,旧金山交通局的新任局长,表示“允许司机根据目的地选择行程会导致实际和无意识的种族偏见,这可能导致Uber和Lyft创造的所有出行便利对有色人种失去效益。”虽然图姆林看到司机获取更好目的地信息可能带来的潜在运营改善,但“我不会为了效率而牺牲公平。”
但像图姆林这样的地方官员在挑战Uber时工具有限;加利福尼亚州的大部分打车监管是在州级进行的。在纽约情况则不同,领导者们一直在考虑类似于AB5的立法。
梅拉·乔希,纽约大学的访问学者,曾领导纽约市出租车和豪华轿车委员会,她认为政府可能需要介入,因为乘客无法判断他们是否因为司机不断拒绝他们的行程请求而难以叫到Uber(当出租车在询问目的地后开走时,更容易发现歧视)。如果乔希是加利福尼亚州或任何其他地方的打车监管者,她表示“我会做的第一件事是确保我有良好的信息来监测这是否会产生歧视性影响。”这可能涉及收集和分析按请求目的地的打车拒绝率的数据——这是监管者以前从未需要做过的事情。
一位优步发言人拒绝就其司机平台变更对乘客的潜在影响发表评论,只强调了公司的 社区指南,其中指出“基于乘客的目的地或客户的送货地点进行歧视是不可接受的。”然而,值得注意的是,该公司对之前的歧视投诉的回应。在亚特兰大,例如,当地的CBS电视新闻台最近 报道了一则新闻,关于所谓的打车“禁区”。该报道包括优步的回应:“司机无法看到乘客的目的地,以帮助防止歧视。”当然,这正是优步在加利福尼亚州所取消的保护措施。该公司未就未来是否会将其司机平台变更扩展到其他州发表评论。
优步在美国的竞争对手莱夫,至今采取了不同的路线:一位发言人表示,该公司没有计划在乘车开始之前更改隐藏目的地位置的政策。(某些莱夫司机可以看到请求行程的方位和持续时间,但不能看到目的地。)
目前,关于与这一政策变更直接相关的乘客歧视增加的担忧完全是推测性的;优步有可能在不对城市居民的出行造成不同影响的情况下,实现取悦司机和加强对AB5的辩护的目标。但斯坦福大学讲师斯蒂芬·佐普夫(Stephen Zoepf),共同撰写了关于打车歧视的NBER研究,并不相信。“我几乎可以保证这会产生意想不到的后果,”他说。
城市们,你们被警告了。