随着特朗普关税面临审查，太阳能产业准备迎战 - 彭博社

一名工人在美国明尼苏达州的一个太阳能项目中拆包太阳能电池板。

摄影师：阿里·林奎斯特/彭博社特朗普总统近两年前对太阳能电池板征收的关税旨在促进美国制造业，现在成为华盛顿关于这些措施是否应当修订的争论焦点。

美国国际贸易委员会正在举行听证会，作为对这些关税的中期审查的一部分，审查定于2020年和2021年逐步减少。Suniva Inc.，一家总部位于乔治亚州的电池板制造商，最初请求特朗普保护其免受亚洲竞争对手的影响，已要求委员会限制这些减免。然而，行业领先的贸易组织表示，这些关税应当提前取消。

彭博社绿色中国汽车制造商在欧洲销售的电动车数量自2023年2月以来最低大众汽车的第二次盈利警告暴露出一家衰退中的汽车制造商办公物业下滑使气候升级成本更加风险研究人员称，中国煤炭中心可能引领其能源转型“我们将倡导政府完全取消关税，或至少给予合理的关税豁免，”太阳能产业协会首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍普在与记者的电话会议中表示。“然而，我们的担忧是，政府可能会以某种方式使这些关税更加严厉。”

关税是特朗普整体战略的一部分，旨在对抗中国和其他他认为利用美国的贸易伙伴，从而导致创纪录的贸易逆差。自2018年初以来，特朗普政府已对各种产品和材料提高了关税。

自太阳能关税生效以来，至少有三家亚洲面板制造商在美国开设了工厂。SunPower公司，一家位于加利福尼亚州圣荷西的公司，购买并翻新了一家位于俄勒冈州的工厂。而美国最大的太阳能制造商First Solar Inc.在俄亥俄州扩大了业务。

“很难否认关税正在实现其预期的效果，”SunPower首席执行官汤姆·维尔纳在周四接受彭博电视采访时表示。

然而，这些关税颠覆了为太阳能农场建设而依赖于来自亚洲的廉价进口设备的开发商市场。根据太阳能基金会的一份报告，美国太阳能行业在2018年失去了8000个工作岗位，下降了3.2%，因为公司们为关税的实施做好了准备。

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这些关税于2018年1月宣布，起始为30%。现在降至25%，预计在2020年降至20%，然后在2021年降至15%。

Suniva认为这5%的减幅应该缩减。该公司提到“逆风”，例如某些太阳能面板的关税豁免，目前正处于法院争议之中，以及美国公司对太阳能电池的囤积削弱了关税的有效性。

太阳能行业贸易组织正在争辩称，这些关税本来就是不必要的，并且造成的经济损害大于收益。该组织发布了一份分析报告，称如果关税继续存在，行业将损失190亿美元的投资，并将在2021年前导致62000个工作岗位的减少。

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗称该组织的报告为“伪新闻，披着学术胡言乱语的外衣。”

关税是否真的减少了对进口面板的需求仍然值得怀疑。全球最大的太阳能面板制造商之一，中国的晶科能源控股公司预计，2020年美国对其产品的需求将激增近45%，达到4吉瓦。

尽管关税抬高了价格，但太阳能设备的整体成本已经降到如此低的水平，以至于面板比以往任何时候都便宜——即使有关税。而且，尽管在措施实施后，安装量最初下降，但此后已经反弹。

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贸易委员会的审查结果可能不会采取任何行动，但推荐的潜力引发了游说狂潮。

包括 LG电子公司、公用事业公司 NextEra能源公司 和 EDF可再生能源公司 都计划出席以参与审查。韩国和印度尼西亚的使馆代表也将出席。

“双方都进行了非常激烈的游说，”彼得森国际经济研究所的非驻外高级研究员加里·哈夫鲍尔表示。“如果他们说这造成的伤害大于好处，那么当这件事上报给总统时，可能会在某种程度上影响他的决定。”

特朗普拥有广泛的权力来调整关税，包括降低、取消或豁免某些国家，华盛顿智库R Street Institute的贸易政策顾问克拉克·帕卡德表示。

华尔街正在密切关注。

“我们认为发生某种事情的可能性是相当大的，”罗斯资本合伙公司在今年秋季早些时候的一份研究报告中写道。