以色列因政府高层的混乱而失去了一年 - 彭博社
Ivan Levingston
以色列总理本杰明·内塔尼亚胡
摄影师:加利·提博恩/法新社/盖蒂图片社在2018年11月14日,以色列时任国防部长阿维格多·利伯曼将他的小型鹰派政党从由陷入困境的总理本杰明·内塔尼亚胡领导的议会联盟中撤出,使政府陷入混乱。一年多后,这种混乱仍未减轻。
经过两次连续的全国选举,无论是内塔尼亚胡还是他的主要对手、前军方首席贝尼·甘茨,都未能组建政府;甘茨的中间派蓝白联盟的最新尝试于11月20日以失败告终。
在主要部门有临时领导人,且总理处于持续竞选模式——更不用说正在被起诉——使国家处于脆弱的境地。商业活动仍在继续,但看护政府能完成的事情是有限的。“这是一个功能失调的危机,”希伯来大学的政治学家鲁文·哈赞说。“我们继续下去,开始看到这里民主机构的崩溃,这可能会导致生存危机。”
彭博社商业周刊30亿欧元的集装箱盗窃案体育博彩应用程序比你想象的更具毒性苹果撤回了其在影院上映电影的重大计划廉价汉堡的终结外交可能是以色列最可能失去最多立足点的地方。自2017年上任以来,特朗普总统在以色列关系上打破了一个又一个禁忌,包括将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷,并且 逆转了长期以来的政策,认为以色列在有争议的西岸的定居点与国际法不一致。特朗普政府的 备受瞩目的和平计划可能会偏向以色列,即使它几乎没有可能导致实际协议的达成。
11月23日在特拉维夫举行的反内塔尼亚胡集会。摄影师:Jack Guez/法新社/盖蒂图片社但美国官员正在等待以色列政府成立后再发布该计划,这使得推出时间无限期推迟。“我从未想过这种事情会发生,”前华盛顿大使迈克尔·奥伦说。“从以色列的角度来看,这是最友好的政府,可能会给我们带来我们能得到的最佳协议。因此,与其合作是重要的。”
更糟糕的是,边境上出现了不安。伊朗变得越来越具有攻击性,其在叙利亚和黎巴嫩的代理力量的集结正在 引发国内的恐惧。最近与巴勒斯坦控制的加沙地带的冲突升级,引发了以色列人关于长期停火或大规模军事行动的讨论,但在过渡政府下,这两者都将难以管理。
以色列正在多个方面进行反击,特别是在 叙利亚的攻击。但内塔尼亚胡下令的任何涉及武装部队的行动都可能受到怀疑,或许被视为对他竞选的必要性,而非对国家的必要性。已经,他任命民族主义领导人纳夫塔利·贝内特为国防部长,因担心他可能会投向竞争对手。高级分析师奥费尔·扎尔茨伯格表示,重大升级可能会适得其反,来自 国际危机组织。“人们担心以色列的对手意识到了这一点,当前的政治僵局使以色列更加脆弱,”他说。“即使是高风险的跨境战术行动也没有像正常时期那样进行。”
持续的不确定性也在伤害以色列的经济,因为国内优先事项在混乱中被忽视。最紧迫的是国家日益扩大的预算赤字,去年导致国家债务与国内生产总值的比率在近十年来首次上升。没有一个永久的政府,以色列将无法在 明年很久之后通过预算。在通信部,长期以来的计划如5G网络的推广正在推进,但许多其他任务仍在等待下届政府,包括结构性改革和监管更新。
问题继续堆积:医院床位不足、与美国的农业贸易谈判延迟、人员不足的货币政策委员会。从明年开始没有正式预算“给政府的运作带来了重大挑战,”以色列总会计师罗尼·希兹基亚胡在11月19日对议会表示。“应对这一问题不仅会影响政府部门,还会影响整个市场。”
与其在历史书中如他所期望的那样积累外交成就,内塔尼亚胡却在为刑事审判做准备。在经过三年的警方调查后,以色列的检察总长——一位前内塔尼亚胡助手——于11月21日宣布,首相将在三起不同案件中被起诉:一起涉及贿赂、欺诈和失信,另外两起仅涉及欺诈和失信。内塔尼亚胡被指控以官方特权换取富有朋友的奢华礼物,并给予或提供监管利益以换取积极的新闻报道。
他不会轻易认输。在被起诉后,他在国家电视台发表了一篇 激烈的演讲,称检察官正在进行一场法律政变。他还攻击媒体,并引发了对由阿拉伯政党支持的政府的担忧。
没有明确的出路。虽然内塔尼亚胡的对手表示他们不会在他领导的政府中任职,但他自己的利库德党大体上仍然支持他,针对潜在的 第三次选举 的民调显示,结果与九月份的投票相似,内塔尼亚胡领导的阵营仅领先一席。尽管如此,根据以色列民主研究所的数据,43%的以色列人指责他导致政府缺失,35%的人表示他必须立即辞职并接受审判。“大多数公众坚持自己的政党,”高层利库德党议员、前耶路撒冷市长尼尔·巴尔卡特说。“如果我们需要在利库德党内进行初选,毫无疑问内塔尼亚胡会赢。”
鉴于内塔尼亚胡和甘茨的失败,任何能够在12月11日之前获得大多数议员支持的国会议员都可以尝试组建政府。内塔尼亚胡和甘茨可以组成一个轮换领导的联合政府,但第三轮选举也是一个非常现实的可能性。
在利库德集团中,有一些人开始呼吁变革:受欢迎的前部长吉迪恩·萨尔表示,进行领导人初选是维护该党权力的必要措施。目前,没有人敢猜测僵局将如何或何时结束。“他们说在中东很难预测过去,”巴卡特说。“我不会成为预测者。” —与 雅科夫·本梅勒