华盛顿地铁是否应该出售车站命名权? - 彭博社
Kriston Capps
名字有什么意义?在华盛顿特区为企业赞助商重新命名地铁站的计划遇到了一些阻力。乔纳森·恩斯特/路透社11月21日,华盛顿特区地铁董事会计划宣布出售其最新地铁站的命名权。具体来说,地铁将把位于弗吉尼亚州费尔法克斯县赫恩登郊区正在建设的创新中心站更名为尚未确定的财富500强公司名称。该站预计将在2020年夏季开放,是地铁银线正在建设的六个新站之一。
但似乎地铁忘记咨询费尔法克斯县。弗吉尼亚州官员感到 措手不及,并 反对这一想法,上周地铁 放弃了重新命名创新中心站的计划,该站之所以命名为此是因为它就在 创新技术中心旁边。地方领导和地铁多年前通过漫长(且公开的)辩论确定了银线延伸的所有名称。
彭博社城市实验室悉尼中央火车站现在成为建筑目的地由于住房成本高,民主党人磨练YIMBY信息城市更新如何导致城市暴动新加坡和马来西亚希望建立自己的深圳风格超级中心但尽管面临挫折——尽管华盛顿特区地区的所有车站已经有了名称,且当地居民和游客都花了很多年熟悉这些名称——地铁委员会仍在推进一项政策,出售其他车站的命名权,甚至可能将整个线路的名称进行拍卖。
出售公共交通中心的命名权有一个显而易见的好处:现金。对于一个面临 票价上涨和削减几条公交线路的困扰机构来说,从车站名称赞助中获取一些额外收入似乎是个明智之举。但可能会有意想不到的成本。“名称洗白”不仅抹去了地方历史,削弱了定义一个地区的特质,这一过程最终可能会导致预算赤字的问题。
“支持这一观点的论据是,‘看,没有人真的在乎车站叫什么。我们所得到的只是一些额外收入,’”纽约州立大学阿尔巴尼分校公共政策助理教授蒂莫西·韦弗说。“我不太确定这是否真的能实现双赢。”
城市地理学家用一个短语来描述这种公共空间的私人重新品牌化:“地名商品化。”韦弗将其描述为一种围 enclosure,指的是欧洲一个持续了几个世纪的过程,土地贵族逐渐将农民驱逐出共同分享的土地。他借鉴了20世纪初政治经济学家卡尔·波兰尼的研究,后者将围 enclosure 运动描述为“富人对穷人的革命。”在最近的一篇 论文中,韦弗概述了费城和纽约的车站命名活动如何构成“新的围 enclosure”—将市场注入社会新领域的方式。
对交通机构和支持他们的公民来说,最大的代价是暗示公众未能支持公共交通。韦弗在费城生活时开始思考这个问题,正值东南宾夕法尼亚交通局(SEPTA)决定出售帕蒂森车站的命名权,帕蒂森车站是宽街线的南端,得名于宽街与帕蒂森大道的交叉口。SEPTA在2010年以540万美元将该车站的名称出售给了AT&T。四年后,另一个SEPTA车站市场东的命名权被杰斐逊健康系统购买; 现在该车站被称为杰斐逊车站。
在AT&T交易中最大的赢家是广告。一家位于纽约的代理商Titan Outdoor获得了整个交易的37%,即近200万美元。八年后,名称再次更改:该车站现在以一家公用事业公司的名字命名。2018年夏天,该车站的新广告出现,上面写着:“嘿,费城,我们要接管了。欢迎来到NRG车站。”
每次名称的变化都会带来城市必须承担的新费用。更改车站名称意味着需要重新印刷或调整应用程序、地图、宣传册和其他媒体。那些本质上没有地方感的通用企业名称(“AT&T”)对游客来说可能会造成困惑,对居民来说则显得侮辱。批评者认为,城市应该向AT&T(现在是NRG)收取更多费用,以换取在距离城市职业棒球、篮球、冰球和足球场步行可达的地铁站内的永久广告权。(费城的情况可能更糟:在纽约,大都会运输署每年仅收取20万美元的命名权费用,作为大西洋大道-巴克莱中心的命名权。)
然而,对交通机构和支持它们的市民来说,更大的成本是暗示公众未能支持公共交通。韦弗将其与体育场进行比较:例如,在费城的PWC体育场综合体,粉丝们在NRG车站下车后,可以在威尔斯法戈中心观看76人或飞人比赛,在公民银行公园观看费城人比赛,在XfinityLive!费城观看音乐会,或者和其他老鹰球迷一起在林肯金融场受苦。人们可能会产生这样的印象:这些公司负责建造这些结构,而这些结构都是由公共资金融资的。
当城市将体育场命名为私人公司的名字时,这一行为掩盖了公众为建设这些设施支付的数亿美元。交通的私有化是一种不同的手法:重新命名车站掩盖了公共交通的运营成本。当官员们向公众传达私人赞助商在支付费用时,要求提高税收以资助公交和地铁就变得更加困难。命名洗白是对公共交通共同责任的对冲,这种妥协侵蚀了系统对公平服务的承诺。在论文中,韦弗将这种公共领域的封闭描述为一种新自由主义策略,要求“切断公民与他们的公共交通系统之间的联系。”
“与其在去商品化的领域提供服务,以保护人们免受市场波动的影响,通过提供负担得起且可靠的交通,迫使城市变得具有企业精神意味着公共与私人之间的分离已经被侵蚀,”韦弗说。“这波及到所有以前被市场力量侵入隔离的领域。”
在我写这篇故事时,我接到了一个关于这一主题的民调电话,由地铁代表进行。(华盛顿特区是一个足够小的城市,这种奇怪的巧合时有发生。)民调员问我使用铁路和公交服务的频率,并测试我对计划中的银线车站名称的了解。(我在这个测试中表现出色。)调查还询问了我对地铁出售车站命名权的看法,以Capital One-Gallery Place-Chinatown Station(目前为Gallery Place-Chinatown)和Marriott International Station(不清楚,可能是Mount Vernon Square?)为例。民调员想知道我对Target列车“接管”或洛克希德·马丁黄线的看法。(至少听起来很快?)
如果民意调查有任何指示,地铁正在考虑的事情将比费城的SEPTA或纽约的MTA更进一步。(尽管费城在他们 以微软命名一所公立高中时设定了一个高标准。)通过在费尔法克斯县提出创新中心的提案,地铁表明它愿意做的不仅仅是在现有车站名称上加上一个企业前缀。虽然清除地铁站名称或线路可能不会引发愤怒的人群——谁真的 喜欢 地铁中心呢?——一个企业名称只能让城市变得更加平淡。
将车站名称进行拍卖的前景引发了另一个担忧:交通机构将如何决定哪些车站具有经济价值?在创新中心站的情况下,一家未具名的跨国公司正在附近建造办公室 接洽 地铁。这不太可能是地铁收到的唯一报价:毕竟,亚马逊决心 重新命名整个郊区。在富裕地区为车站或线路命名可能会使华盛顿特区的地理差异——已经被阿纳科斯蒂亚河清晰划分——变得更加明显。
“与企业识别一致的地方重新命名有助于强化城市中有价值和没有价值的区域,”韦弗说。“在我们根据市场逻辑来衡量价值的程度上,这确实强化了这些地方有某种正确性而那些地方有某种错误的观念。”
早在2015年,费城的活动人士推动SEPTA重新考虑在宽街线的塞西尔·B·摩尔车站进行的一项活动,该活动用广告覆盖了民权时代偶像的标志。“有钱的人[觉得]有权利可以做任何事,”塞西尔·B·摩尔自由战士的负责人卡伦·阿斯珀·乔丹告诉费城杂志。
在费尔法克斯县,答案最终可能是这个名字并不是地铁可以出售的。“我不认为[地铁]为银线支付了任何费用,”费尔法克斯县监督员约翰·W·福斯特告诉华盛顿邮报。“我们为此付出了代价。那里的土地所有者,他们将受到这一决定的影响,是通过他们的税区为此付费的。”
地铁的董事会尚未提出任何关于华盛顿特区内车站名称更换的建议。当这发生时,将为关于城市灵魂的激烈辩论提供更多火药。CityLab的布伦廷·莫克已经解释了绅士化与go-go之间的战争是巧克力城“地下公共领域”的精神考验。企业也在争夺公共领域。风险很高:韦弗引用布朗大学理论家邦妮·霍宁的话说,“民主根植于对公共事务的共同热爱、反感和争论。”
“当我们开始让公共领域感觉不那么公共时,我们对它做了什么?”韦弗说。“这可能会削弱人们对它是集体拥有的感觉,因此必须由集体来支付。公共性的重要性真的非常大。”