贝托·奥罗克谈气候变化和种族主义 - 彭博社

来自天气频道的截图当前国会议员贝托·奥鲁克最近前往新奥尔良的下九区时，他参加了一个圆桌会议，会议上有一些因卡特里娜飓风而生活被颠覆的人，他们仍在从洪水的破坏中恢复。他所听到的一个共同点是，联邦政府在恢复阶段浪费了数十亿美元在 失败的项目上，如果更多直接受到卡特里娜影响的人被咨询，这些项目本可以避免。大多数这些人，尤其是住在九区的人，已经被 迁移到远至奥鲁克家乡德克萨斯州的地方。

彭博社城市实验室圣保罗的贫民窟如何帮助庇护南美洲最大城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为建筑目的地在高房价的情况下，民主党人磨练YIMBY信息“直到今天，在2019年，我们仍然面临问题，因为那笔钱没有经过深思熟虑，没有利用实际生活在这个社区的人的经验和视角来花费，”奥鲁克说其中一位参与者告诉他。

他将此视为一个错误，如果他在2021年成为总统，将不会重复这个错误。他的气候计划呼吁对基础设施、研究和技术进行1.5万亿美元的投资，以应对气候变化，其中包括6.5亿美元专门用于那些已经因气候灾难而生活受到影响的人——“我们向他们寻求灵感和领导力的人，”他的竞选平台上写道。

“当我们谈论对处于前线的社区进行投资时，这些社区将决定这些投资的去向，”O’Rourke在接受CityLab采访时说道，采访是为了即将播出的气候桌和天气频道特别节目“2020：拯救地球的竞赛”（将于11月7日播出），在该节目中，九位总统候选人讨论他们应对气候变化危机的计划。“谁比那些正在经历这些问题的人更了解如何解决这些问题呢？”

我在宾夕法尼亚州的伊利湖水上工作渡轮码头采访了O’Rourke，俯瞰着伊利湖。这个地点被选为气候变化如何影响非沿海地区的一个例子——伊利湖正在经历更严重的风暴，更重的湖效雪和降雨事件，湖中死区不断增加，恶化的藻类繁殖威胁着海滩和饮用水，以及越来越多的入侵物种。

虽然所有这些都很重要，但在我们交谈时很明显，奥罗克同样关心，甚至更关心那些因历史种族和阶级歧视而变得“最脆弱”的社区。这些人也是他政策愿景的核心——其中包括他对德克萨斯州国会议员希拉·杰克逊·李今年早些时候提出的 国家赔偿法案 的支持。考虑到哈维飓风和其他最近的风暴如何 严重破坏了德克萨斯州的黑人和拉丁裔社区——以及顶级石油公司 知道他们在助长气候变化问题，却无所作为——对德克萨斯州的本土儿子奥罗克来说，环境正义是不可避免的。这可能就是为什么奥罗克在我们20分钟的对话中不断提到“前线社区”。

“目前预测你与污染者或气候变化后果的接近程度的最佳指标之一是你在美国的种族，是你在美国的收入。这些社区实际上就是前线，”奥罗克说。“任何全面应对气候变化的计划都必须解决这一环境正义的组成部分，而我们的计划将做到这一点。”

这是气候政策规划者几十年来一直回避的前景。奥鲁克希望将这些问题置于最前沿。但他并不是唯一一个谈论这种正义的总统候选人。参议员伊丽莎白·沃伦、科里·布克、卡马拉·哈里斯、伯尼·桑德斯以及前住房和城市发展部部长胡利安·卡斯特罗都拥有根植于或明确承诺于环境正义目标的气候计划。桑德斯获得了国会议员亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯的支持，她是《绿色新政》立法的倡导者，该立法同样依赖于环境正义和种族平等的组成部分。

在这一批候选人中，奥鲁克作为一名代表全国最具种族多样性的州之一的白人男性脱颖而出。这个州始终受到严重气候变化影响的摧残——洪水、海平面上升、干旱和极端高温。这个州在很大程度上以其化石燃料的丰厚而闻名，尤其是其石油公司，这些公司既是美国最大的能源和温室气体排放源。同时，它也是产生环境正义基础研究的州：一些关于种族如何预测接近污染的首批研究是由罗伯特·布拉德和他的前妻琳达·麦基弗在休斯顿进行的。

此外，德克萨斯州有着悠久的历史，与投票权作斗争，非裔美国人和拉丁裔的投票权，同时为白人的枪支权利而奋斗。就在一个月前，奥鲁克的家乡埃尔帕索发生了一起恶性枪击事件，一名白人民族主义者夺去了数十人的生命，并使数十人受伤，目标是墨西哥裔美国人。在这起美国历史上最致命的大规模枪击事件之前，奥鲁克已经在竞选活动中倡导种族正义——但这次袭击使他更加坚定地面对种族主义。奥鲁克在与CityLab的交谈中谈到了对数百万黑人家庭造成毁灭性影响的大规模监禁制度，以及在公共教育中对许多黑人儿童造成的严重不平等。他并不是孤立地谈论这些问题，而是将其视为对黑人生命的相互关联的攻击。

“在我们的经济中，白人美国的财富是黑人美国的十倍，这体现在我们的环境和我们的生活经历中，以及今天气候变化的影响，”奥罗克说。“直到我们把这一切说清楚，明确看到并诚实地谈论它，我们永远无法采取决定性的行动来修复造成的损害，并确保我们不再将这种不公正施加于未来的世代。”

对奥罗克来说，这种决定性的行动意味着在可负担住房、可靠且清洁能源驱动的交通以及普遍的高质量医疗保健上投资数十亿美元，特别优先考虑那些处于气候灾难前线的社区。

“他们靠近污染者，而他们的哮喘发病率现在高得惊人，”奥罗克说。“所以我们确保不把污染者锁定在他们所在的位置，并且那些承受气候变化重创的人优先获得他们所需的帮助，以便离开这些社区，或者更重要的是，让污染者离开这些社区，以确保他们孩子的健康、安全和福祉能够得到保障。”

当奥罗克谈到确保“我们不把污染者锁定在他们所在的位置”时，他提到的是碳交易，这是一种基于市场的碳污染定价机制，是政策制定者中减少温室气体排放的主要提案之一。许多环境正义领袖反对它（特朗普总统也反对，尽管原因不同）。根据碳交易系统的设置方式，它可能允许污染者简单地通过购买方式逃避任何碳排放减少标准，或在其他地方投资抵消，以便让他们继续在原地污染。环境正义活动家长期以来一直认为，这使得地方前线社区的系统性污染在减少全球排放的追求中得以持续。最近加利福尼亚的研究，这是美国少数几个拥有碳交易系统的州之一，支持了他们的一些主张。

环境正义组织曾对碳交易采取强硬的禁止立场，但由200多家领先的基层和主流环境组织组成的公平与正义国家气候议程表明对此态度有所软化。该平台中写道：

我们理解关于碳交易和其他市场政策的环境正义关注。这些关注包括这些政策并不能保证在环境正义社区减少排放，甚至可能允许在已经承受过多污染和低标准基础设施的社区中增加排放。为了确保气候解决方案是公平的，支持评估政策如何影响过度负担和脆弱社区的气候研究是至关重要的。

奥鲁克的计划呼吁对气候研究进行2500亿美元的投资，其中80%将用于研究如何“在发展经济的同时迅速实现净零排放”。但它还呼吁给予农民和牧场主“前所未有的技术和市场准入”，以使他们“从所获得的温室气体排放减少中获利”——这听起来很像碳定价和交易。

这可能对美国的农村地区有意义，因为像德克萨斯州这样的地方的大型农业企业大约占全国温室气体排放的10%。然而，仍然有大量的拉丁裔和低收入农场工人社区，以及附近的美洲原住民部落土地，如果碳交易将污染者锁定在原地，他们可能会受到影响。奥鲁克在加利福尼亚中央谷地公布了他的气候计划，以引起人们对生活在那里的农场工人的关注，他表示这些人“正在承受气候变化的成本和后果”，包括干旱、野火以及空气和水污染。

“尽管中央谷地生产了这个国家所依赖的许多食物，但在农业行业中从事这些工作的人往往很难喝到自来水或呼吸到我们在这个国家理应能够理所当然享有的空气，”奥鲁克说。

至于城市美国，奥鲁克关注的是困扰他家乡的洪水。在过去五年中，德克萨斯州发生了五次创纪录的降雨事件，其中包括九月份的热带低气压伊梅尔达，它在德克萨斯州东南部降下了近44英寸的雨水。奥鲁克提议将灾前减灾拨款的预算增加十倍，并指出研究表明，政府从这些拨款中每花费一美元就能节省6美元。

“我们现在毫无疑问地知道，休斯顿将继续经历非常大的降雨事件，所以让我们投资于能够减轻这些损害的基础设施，”奥鲁克说。“我们知道，如果你住在这个国家的任何沿海地区，你就会面临海平面上升的威胁。我们可以预测这一点；我们明白它正在到来。让我们确保投资于保护你的家、你的生意、你的家庭和你的生活方式的基础设施。这是一个昂贵的提议，但比事后重建要便宜得多。”

我们现在也可以预测哪些社区将受到极端天气事件的最严重影响，以及哪些社区在重建时将面临最大的困难。奥鲁克理解，种族是这些关键问题的主要决定因素，这与美国 悠久而持久的种族隔离和歧视历史有关。

“要解决这个根本问题，我认为让美国每个人了解我们真正的国家故事是非常重要的，这个故事可以追溯到1619年8月20日，当第一人被强行带到这个国家并被迫开始为这个国家的财富、伟大和成功而建设，而他们的后代今天却被排除在外，无法完全参与和享受，”奥鲁克说。“这包括他们与污染者的接近程度或他们在气候变化前线的存在，因此将谢拉·杰克逊·李提出的赔偿法案签署为法律，促使全国进行对话，让我们都知道这个国家的真实故事，是纠正这一切的重要一步，而这也是我作为总统将要做的事情。”