苏格兰的难民政策显示其与英国其他地区的分歧 - 彭博社
Caroline Alexander
苏格兰因弗鲁里附近的山丘。
摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社与苏格兰大多数公共建筑一样,因弗鲁里的市政厅的标志同时使用英语和盖尔语。然而,在一个典型的多风秋日下午,拥挤的房间里,您能听到的只有阿拉伯语。
大约二十人聚集在一起,参加用他们母语进行的关于如何创业的演讲。大多数是叙利亚人,他们随后询问了有关税收和法规的问题。有几个人表示他们想开一家餐厅,而另一些人则对开一家美发沙龙感兴趣。
“来的人比我预期的要多得多,”阿拉伯语顾问艾哈迈德·萨比尔说,他在一个政府支持的帮助初创企业的机构Business Gateway工作。“我认为这不会是我的最后一次。”
来自叙利亚的“新苏格兰人”阿斯玛,左侧,与志愿者英语导师安吉拉·霍格交谈。摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社在苏格兰高地边缘的场景不仅仅是多元文化的反映。根据四年前设立的新项目,苏格兰每人接纳的叙利亚难民数量在英国其他地方中是最多的。在脱欧的紧张气候中,其努力具有政治和人道主义的双重意义。
苏格兰政府因整合难民而获得了联合国的赞誉,而对移民的开放政策也为其叙述提供了及时的支持,表明该国已与其更大的英格兰邻国有所不同。
苏格兰投票反对脱离欧盟,五年后,支持独立的政府正在推动再次举行关于与英国其他地区分裂的公投。苏格兰首席部长尼古拉·斯特金本月表示,脱欧使得进行投票的理由不可否认,她将要求英国政府允许她举行一次公投。
“苏格兰是不同的,这是一个口号,”格拉斯哥大学语言与跨文化研究教授 阿利森·菲普斯说。“如果你想创造一个繁荣和包容的社会,如何包括边缘化群体是你的关键点。”
艾哈迈德·萨比尔在因弗鲁里的市政厅用阿拉伯语主持商业门户会议,帮助叙利亚人和其他“新苏格兰人”建立企业。摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社
一个叙利亚家庭在他们的新苏格兰家中后院晾晒衣物。摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社政府对所谓“新苏格兰人”的政策源于苏格兰的 难民融入战略,菲普斯作为监督该战略小组的主席参与了该战略的制定。该战略描绘了“一个欢迎的国家,难民和寻求庇护者能够从他们到达的那一天起重建生活”的愿景。
截至六月,该国在叙利亚脆弱人士安置计划下接纳了2,937名难民,约比英格兰地区接收的最大数量多出三分之二。一些人来到了英弗鲁里,距离美国总统唐纳德·特朗普在北海沿岸的高尔夫球场仅15英里。在这个偏远地区,他们意外地感到如同回家。
凯蒂·麦克林,阿伯丁郡安置负责人,在英弗鲁里市政厅外。摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社在某种程度上,他们所受到的欢迎令人惊讶。从政治上看,支持独立的苏格兰民族党在2017年大选中失去了对保守党的支持,而邻近地区在一年前的公投中对脱欧的支持率在苏格兰是最高的。人为抬高经济的石油产业早已过了巅峰。
阿伯丁郡的安置负责人凯蒂·麦克林表示,该地区多样性的主要来源是东欧移民的历史,他们曾来此从事渔业和农业。“我们在苏格兰东北部没有接收难民的经验,所以当我们开始谈论他们时,这是一场巨大的赌博,”她说。
本月的一个晚上,在距离英弗鲁里约8英里(13公里)的一座社区大厅里,当地和叙利亚女性正在组装前往坦桑尼亚乡村的月经包。有些人是第一次见面,其他人已经是朋友。她们一边喝茶,一边吃清真三明治和自制燕麦饼,聊天。
叙利亚和当地女性在距离因弗鲁里8英里的一个村庄的社区大厅参加一个名为“希望缝纫”的项目。摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社
这些个人护理包将送往坦桑尼亚的女孩们。摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社“你们在帮助,我们也在帮助,”叙利亚志愿者阿尤什在组织者询问参与者为何决定来时说道。
近四年前,她还住在阿勒颇。2011年爆发的内战迫使她逃离,至今仍未见结束的迹象。本月,土耳其在美国决定放弃其库尔德盟友后发起的攻势使冲突进入了一个新的不可预测的阶段。
阿尤什和她的家人在黎巴嫩申请庇护后,被联合国转移到英国,最终来到了因弗鲁里,这个距离爱丁堡约100英里的小镇,人口为16,000人。他们是首批抵达该镇的叙利亚人之一。
到圣诞节时,该地区将有58个家庭,其中许多已经在社区项目和年度活动中志愿服务,如音乐节和圣诞树灯光的开启。他们还成立了一个足球俱乐部。
因弗鲁里西教区教堂在镇中心为“新苏格兰人”提供了一个大厅房间用于周五祷告和会议场所。“他们总是表达出欢迎的感觉,”牧师罗娜·卡斯卡特说。“这并不是说他们没有经历过一些困难的事情。”
多阿逃离了叙利亚的内战,并积极参与因弗鲁里的社区生活。
这个国家并没有真正受到反对接纳来自战乱国家的人们——尤其是穆斯林——的 backlash 的影响,这使得德国总理安格拉·默克尔失去了支持,允许匈牙利和波兰的领导人巩固他们的统治,并推动了从瑞典到意大利的民族主义政党的投票。
在移民问题上,它也没有许多支持脱欧的政治家在英国其他地方所培育的一些压力。英格兰是欧洲人口最密集的国家之一,而苏格兰的540万人约占英国的8%。英格兰的移民人口为12-14%,而苏格兰为4%。
苏格兰需要人们来维持旅游、渔业和农业等产业,尤其是在北部更为稀疏的地区。“移民对我们有好处,对经济有好处,我们都能受益,”苏格兰民族党(SNP)在西海岸一片岛屿地区的英国国会议员安格斯·麦克尼尔说,该地区刚刚建立了第一座清真寺。
现在在阿伯丁郡的推动是让更多叙利亚人就业或创办自己的企业。英语是就业的最大障碍,其次是叙利亚的资格认证。因弗鲁里用阿拉伯语举办的研讨会旨在帮助消除一些障碍。许多坐在市政厅褪色红色坐垫折叠椅上的男女梦想着自己创业。
这可能会改变高街,目前为止几乎没有“新苏格兰人”的明显迹象。那里肯定没有中东餐厅,也没有清真肉店。
在九月份的“和谐”周末,一支大型管乐队演奏风笛。安置团队组织外出活动,以了解更多关于苏格兰的信息。摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社为了避免在住房等服务方面可能出现的紧张局势,阿伯丁郡议会为叙利亚人提供了私人住宿,并创建了一个WhatsApp群组,以便他们保持持续联系。安置团队帮助组织外出活动,让他们了解更多关于苏格兰的信息,前往像贝纳基(Bennachie)这样的地方,那是位于因弗鲁里(Inverurie)外的一系列山丘,并试行一个项目,让他们在假期期间由其他地区的宗教团体接待。
“我们目前的规模运作良好,我们每年安置15个家庭,并且我们不断测试水域,以确保服务可用,”麦克莱恩说。“饱和度是主观的。”
事实上,根据格拉斯哥大学为英国政府全球挑战研究基金进行的一项研究,叙利亚难民在苏格兰的幸福感和安定感高于在英格兰的难民。调查发现,81%的苏格兰人表示他们打算留在该国,而英格兰的这一比例为65%。
当地女性帕特里夏·芬德利拜访了法蒂玛和她的儿子穆罕默德,后者患有霍奇金病,拜访地点在因弗鲁里他们的家中。摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社在分隔因弗鲁里的唐河旁散步时,一位要求匿名的叙利亚人表示,即使他为了学习或工作而搬走,他也会回来养活孩子。
当然很冷,但很宁静,那个男人说。像其他叙利亚人一样,当地人称他为“新苏格兰人”,而不是难民。这就是他现在称呼自己的方式。