一个旨在增强塔拉哈西韧性的工作计划 - 彭博社

塔拉哈西青年参与倡议TEMPO的一些参与者也是一个旨在提供气候适应和社区韧性项目工作的职业发展项目的一部分。塔拉哈西市前高中校长金博尔·托马斯回忆起看到年轻人在佛罗里达州塔拉哈西的一些困难社区闲逛时感到沮丧。他在街道、公园、公交车站和便利店附近看到他们，“什么都不做，”他说。这些孩子中的一些称他为他们的“街头”校长。

托马斯负责TEMPO（塔拉哈西参与有意义的生产机会），这是一个城市倡议他在两年前发起的，旨在通过帮助16至24岁之间不在学校且失业的“脱节青年”来遏制暴力，帮助他们获得GED或找到职业工作。该项目已有640名参与者，其中许多人来自“承诺区”——由美国住房和城市发展部指定为城市中贫困和暴力率最高的地区。托马斯表示，大约有7000名青少年和年轻人符合条件，市政府希望到2020年能达到1000名参与者。

TEMPO 毕业生 Joshua Wade 在今年夏天的 Build Up Tallahassee 启动会上发言，这是一个为参与者培训公共工程工作的职业发展项目。塔拉哈西市对于塔拉哈西首位首席韧性官 Abena Ojetayo 来说，TEMPO 也是该市最近通过的 社区韧性计划中的一个重要元素，该计划呼吁开发适应气候的基础设施，同时将“公共安全和准备”作为首要目标。这意味着确保城市中最脆弱的社区能够从自然或人为灾害中恢复过来。

彭博社城市实验室圣保罗的 Cortiços 如何帮助庇护南美洲最大城市仅使用公共交通的跨大陆竞赛悉尼中央火车站现在成为建筑目的地在住房成本高企的情况下，民主党人磨练 YIMBY 信息近年来，塔拉哈西经历了许多这样的事件。在 2016 年的赫敏飓风之后，大规模停电使大部分城市陷入黑暗；城市的某些地区停电超过一周。2017 年的艾尔玛飓风和 迈克尔飓风在 2018 年也对城市造成了连续打击。但韧性计划也承认其他类型的社区威胁，例如枪支暴力：在 2018 年，塔拉哈西一家瑜伽工作室针对女性的大规模枪击事件造成两人死亡。

超过四分之一的塔拉哈西193,000名居民生活在贫困中——是全国平均水平的两倍——而佛罗里达州的首府在美国经济隔离城市中名列前茅，马丁繁荣研究所在2015年的一份报告中指出。“我们知道，少数族裔社区和贫困人群历史上一直容易受到几乎任何形式的干扰或冲击，”Ojetayo说。

在佛罗里达州——以及全国——这些社区更可能生活在高风险洪水区，但对重大风暴的准备不足。种族差异在恢复工作中，使家庭处于困境，无法迁移到更高的地方。在没有重大风暴的情况下，他们也更难应对海平面上升和极端温度。例如，在迈阿密，排水系统不足意味着较不富裕的居民在频繁的所谓干扰性洪水期间，因高涨潮而无法上班，承担了更高的社会成本。

在最近的 韧性城市峰会——由全国城市联盟、城市土地研究所和美国绿色建筑委员会举办——来自多个城市的韧性官员建议组织焦点小组，以纳入他们气候适应计划中最脆弱人群的声音。然而，Ojetayo 认为，他们应该发挥更大的作用。“我所主张的是，[城市]直接让他们参与解决方案的制定过程，以一种对他们经济上可行的方式，”她告诉 CityLab。“因为他们需要钱。”

换句话说，不仅要倾听他们的声音：还要雇佣他们。并为他们在需要建设和维护基础设施的行业中提供培训。

Ojetayo 表示，TEMPO 不仅可以通过帮助低收入青年找到工作来激发塔拉哈西最贫困社区的“经济活力”，而且该市还可以潜在地利用那些从该项目中毕业的人参与可持续相关的基础设施项目。“真正的挑战不仅在于让他们进入项目，而在于以有意义的方式让他们安置，”她说。“我们如何以一种不仅仅是免费的方式让他们参与我们的[韧性]解决方案？”

一些参与者，比如23岁的 Charqueisha Flowers，已经被安置到一个名为 Build Up Tallahassee 的新城市倡议中，该倡议为弱势居民准备商业执照考试，并让他们参加为期12周的带薪学徒培训，地点在城市的公共工程部门。她在失业前的最后一份工作是在沃尔玛。现在她正在学习如何安装水表，并在参加公共工程部门教授的执照课程和与城市团队一起前往工作现场之间交替进行。

“我们想开始培养一批熟练的劳工，这样当我们修建道路和桥梁时，他们就可以准备好工作，”托马斯说。参与者还被安排到例如，参与城市排水系统和地下公用设施工作的公司。

其他人有机会直接为城市工作。奥杰塔约目前正在努力让至少两名TEMPO参与者被安排到她的部门，以协助实施城市的韧性计划。她说，他们仍在弄清楚他们的角色究竟是什么，但她希望利用他们对社区的了解和人际关系。虽然城市传统上雇佣受过更高教育背景的人，但她认为地方政府也应该考虑拥有“生活经验”候选人的价值。

“如果我们考虑气候韧性，有基础设施[解决方案]，”奥杰塔约说。“但还有这一社会凝聚力的部分是海堤无法解决的。”