人口普查可能会漏掉数百万，即使没有公民身份问题 - 彭博社

丽泽特·埃斯科贝多。

感谢丽泽特·埃斯科贝多丽泽特·埃斯科贝多，全国拉丁裔当选和任命官员协会（Naleo）教育基金的普查项目主任，负责六个州的工作人员。她运营一个双语热线。她制作了一本又一本的宣传册。但她所有努力的背后，是成千上万的人仅仅因为害怕回答2020年问卷而感到恐惧的现实。“普查已经变得政治化，”她说。“许多移民社区感到害怕。”

尽管特朗普总统未能成功将关于公民身份的问题插入明年的普查，全国各地的倡导团体表示，许多害怕被驱逐的拉丁裔仍可能避免回答。城市研究所的一项研究发现，即使没有这个问题，“恐惧和参与犹豫的气候增加”也可能导致多达220万拉丁裔未被计算在内。这将剥夺拥有许多拉丁裔居民——包括合法和无证居民——的州的联邦财政支持和国会代表。“所有关于公民身份问题的干扰确实妨碍了我们本可以在招聘和普查操作方面做的许多工作，”埃斯科贝多说。“这分散了许多资源，让我们落后了。”

彭博商业周刊投资者热衷于印度，毫不在意阿达尼做空者的攻击总统选举并未阻止国际学生来美国退伍军人帮助填补美国电动车和电池工厂的工人短缺价值30亿欧元的集装箱盗窃案2018年3月，商务部长威尔伯·罗斯宣布，部门计划询问人口普查受访者是否为美国公民，这引发了活动人士的警报。联邦官员辩称，这些数据将帮助司法部找到少数族裔选民，从而执行《投票权法》，但以美国公民自由联盟为首的批评者提起诉讼，称这个问题旨在恐吓移民。最高法院最终认为政府的理由“牵强”，并阻止了这个问题。

数百万未被统计

在最坏情况下，估计被排除在人口普查统计之外的人数

数据：城市研究所

负责每十年组织一次人口普查的人口普查局，依赖于一个由局内雇员、地方政府以及国家和社区团体组成的拼凑网络来进行调查。“这是我参与的第四次人口普查，我可以非常自信地告诉你，合作组织的参与程度——无论是国家还是地方——都达到了前所未有的高水平，”人口普查局现场运营副主任蒂姆·奥尔森说。该局历史上一直招募社区团体来告知居民并鼓励参与，特别是在少数族裔、非英语使用者和无证移民等难以统计的人群中。

人口普查的数据决定了从一个州向华盛顿派遣的代表人数到学校、道路、医院和社会援助项目（如食品券）的资金，这使得准确的统计至关重要。这次，特朗普政府设置了一个令人生畏的障碍。对无证居民的打击导致了全国范围内的工作场所突袭和驱逐。公开的种族主义者甚至国内恐怖分子都在呼应总统关于移民入侵的言论。

“我周围有很大一部分社区的人非常害怕去工作，害怕继续他们的日常生活，”加利福尼亚州的一名19岁大学生埃斯佩兰扎·门多萨说，她被人口普查局提供了一个临时职位。“我认为他们会对开门的人采取额外的预防措施。”

虽然人口普查的回应在法律上要求保密，并仅用于统计目的，但该局是罗斯的商务部的一部分，而他直接向特朗普报告。“在这个关键时刻，这是一个重要的信息：人口普查是非常安全的，”奥尔森说。“移民和海关执法局（ICE）无法获得任何这些机密数据，”他补充道，指的是在特朗普政府对无证移民的打击中发挥了重要作用的机构。“这一切都是保密的。”

该局已动员其合作组织来帮助缓解这种恐惧，但目前，许多人仍然担心他们的回应可能会被用来对付他们。“如果这个机构会转身把这些信息交给ICE或边境巡逻队，人们就不想支持这个机构，”德克萨斯州的Jolt Initiative的临时执行董事安东尼奥·阿雷利亚诺说，该非营利组织专注于提高拉丁裔的公民参与度。从三月开始，家庭可以通过邮件、电话或网站填写调查；倡导团体正在推动明确表示，如果他们忽视这样做，人口普查员将会出现在他们的门口。尽管如此，许多家庭可能会因害怕暴露非公民成员的存在而在回应中省略他们。

根据皮尤研究中心的数据，超过三分之一的拉丁裔家庭缺乏宽带互联网接入。然而，互联网选项的可用性使得该局减少了现场工作人员的规模；计划填补50万个临时职位，低于2010年的超过85万个。截止到10月3日，大约1380名人口普查局的合作专家已开始在社区和基层组织中工作，以教育人们关于普查的重要性和安全性。招聘目标约为1500人，几乎是2010年招聘人数的两倍。该局还试图在失业率处于半个世纪低点时进行招聘。工作人员通常需要能够说不同的语言，所有申请者必须是本国公民或归化公民。代表的多样性至关重要，但根据法律，该局不能基于种族进行招聘。

组织正在招募拉丁裔申请者担任人口普查职位，希望紧张的家庭会更愿意向看起来像他们的人打开大门。加利福尼亚州的 拉丁裔社区基金会的研究员加布里埃拉·奥兰特斯与纳帕和索诺玛县的社区组织合作，今年组织了八场招聘研讨会。社区团体也增加了自己的工作人员：Jolt Initiative计划在春季招聘宣传员以传播信息。休斯顿行动是一个致力于更广泛公民参与的组织集合，已聘请13名社区组织者。位于索诺玛镇的La Luz Center计划派遣志愿者携带平板电脑前往教堂和足球比赛现场，提供调查协助。

埃斯科贝多的组织Naleo设有热线，运营人员可以提供有关参加人口普查的资格、申请地点以及如何根据地点查询薪资的信息。为了增加参与度，他们雇用了11名区域人口普查经理，其中一些人已经在这个岗位上工作超过一年。“我累坏了，”埃斯科贝多说。而且2020年还没有到。