为什么绿道公园导致更严重的绅士化 - 彭博社

一名男子在亚特兰大贝尔特线公园慢跑，背景是中城的高楼大厦。像贝尔特线这样的长绿道公园与城市中的绅士化现象有关。大卫·高曼/AP在城市主义者中，没有比绅士化更热门的争议话题了。这是我们在CityLab经常讨论的主题，揭穿关于 其驱动因素、发生地点及其 对人们和社区的影响（这些影响可能是 更积极的，甚至对 低收入居民来说，远比人们普遍认为的要好）。

大多数城市主义者和经济学家长期以来认为，绅士化在很大程度上是由更富裕和受过教育的人希望减少通勤时间并靠近中央商务区的办公室和工作场所所驱动的（这就是为什么这个术语通常与回归城市运动同义使用）。

彭博社CityLab圣保罗的贫民窟如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为一个建筑目的地随着住房成本的上升，民主党人磨练YIMBY信息但越来越明显的是，背后还有更多因素在起作用。城市更新也受到 渴望接近 独特的城市设施，如餐厅、画廊、博物馆，甚至健身设施。在一些城市，城市更新与靠近中央商务区的工作场所的关系较少，而更多的是与获取被称为 中央休闲区的设施和公园空间的渴望相关。沿着 纽约的高线公园而建的昂贵公寓和办公大楼正是这一点的物理典范。

2008年符合城市更新资格（GE）的区域和2008年至2016年间城市更新的区域在美国五大城市中的分布

亚历山德罗·里戈隆和杰里米·内梅斯，《城市研究》2019年 经SAGE出版有限公司授权转载。现在，一项研究由犹他大学的亚历山德罗·里戈隆和科罗拉多大学的杰里米·内梅斯进行，深入探讨城市公园和绿地在城市更新中的作用。该研究发表在期刊*《城市研究》*上，他们的研究揭示了公园中几个元素在城市更新中的作用。

该研究涵盖了全国不同地区的10个城市（非大都市）。这一组包括五个最大的城市——纽约、洛杉矶、芝加哥、休斯顿和费城——以及五个也经历了显著城市更新的较小城市：西雅图、丹佛、奥斯汀、阿尔伯克基和俄勒冈州的波特兰。它追踪了2000年至2015年间这些城市公园在城市更新中的作用，这一时期城市回归运动加速了城市更新。它将这一较长的时间框架分为两个较短的时期——2000-2008年，危机之前，以及2008-2015年，危机之后，城市更新进一步加速。

该研究以相对标准的定义标定这些城市的城市更新邻里，跟踪中位收入、房价和租金以及大学毕业生的变化。作者将中位收入低于城市水平的邻里或普查区称为“符合城市更新条件”。根据这一定义，2000年时，这些城市中约有一半的普查区符合城市更新条件（从西雅图的43%到芝加哥的56%不等）。根据城市的不同，约十分之一到超过四分之一的符合城市更新条件的邻里实际上经历了城市更新，从休斯顿的最低12%到丹佛的最高27%。

这项研究深入探讨了公园作为一个广泛类别的特征，并关注公园的几个关键特征及其对城市更新的影响。这些特征包括：大小、整体质量、是否为新公园、距离市中心的远近，以及是否为线性“绿道公园”，长度超过一英里，并包含如自行车道等主动交通成分。

在危机前的早期阶段，建造的新公园数量（381个）超过了危机后的后期阶段（215个），这可能是由于大萧条对地方公园财政的影响。为了检验关于公园在城市更新中作用的假设，研究开发了一系列先进的统计模型，同时控制包括收入、密度、种族、住房、距离市中心的远近和交通可达性等因素。

2008年符合城市更新资格（GE）的区域和2008年至2016年间城市更新的区域在美国五个中等城市的分布

阿莱桑德罗·里戈隆和杰里米·内梅斯，《城市研究》2019年，经SAGE出版公司许可转载。研究的结论是，推动城市更新的并不是公园或绿地本身：某些类型和特征的公园在其中扮演的角色远大于其他公园。

第一个重要发现是，像高线公园或亚特兰大的贝尔特线这样的长绿道公园，是城市更新的主要推手。根据研究，位于新绿道公园半英里范围内的社区，其城市更新的可能性增加超过200%（他们的实际估计范围在222%到236%之间）。研究中七个新绿道公园中的五个在其周边社区引发了显著的城市更新，包括纽约的高线公园、芝加哥的606步道和休斯顿的水牛湾公园。

这可能是因为长线性绿道公园提供了沿线新房地产开发的充足机会。研究还发现，绿道公园在2008-2016年期间更可能促进城市更新，但在2000-2008年期间则不然。这可能有两个原因。一方面，正如研究所指出的，尽管在这一后期开放的公园较少，但这是许多最著名的绿道公园如高线公园和606小径开放的时期。

促进显著城市更新的新绿道公园包括纽约的高线公园、芝加哥的606和休斯顿的水牛湾公园。其次，靠近市中心的公园在城市更新中也扮演着更大的角色（尽管不如绿道公园显著），使得一个社区城市更新的可能性增加约90%。在这里，研究指出，从市中心距离每增加一英里，符合城市更新条件的社区的城市更新可能性下降约20%。这一效应在洛杉矶市中心尤其显著，特别是在洛杉矶河沿岸，以及在西雅图和纽约市。

有几件事的重要性相对较低。尽管关于大型公园推动城市更新的讨论很多，但公园规模这一变量与城市更新之间并未显示出统计显著性。换句话说，没有证据表明大型公园比零散的小型公园更能推动城市更新。任何规模的公园在靠近市中心时都会引发城市更新。

此外，公园的存在本身而非其质量与城市更新密切相关。事实上，研究发现，在公园系统质量较高的城市，城市更新的情况相对较少。

最终，城市更新与城市绿地的特定位置、类型和功能相关。线性绿道公园和靠近市中心的公园与城市更新最为密切相关；这些公园也是与中央休闲区的创建最为相关的公园，而中央休闲区是近期城市更新的另一个关键驱动因素。

这对市长、城市规划者、公园规划者、社区开发者和关注公园和绿地城市更新影响的邻里团体有几个有用的启示。作者建议城市将大量公园开发引导到建设和翻新位于市中心以外的较不发达地区的大型公园和绿地。

他们写道：“[A]由于我们发现大型公园并不比小型公园更促进城市更新，规划者和政策制定者应努力通过在公园稀缺、低收入的有色人种社区增加大量新的绿地，来解决可达公园面积中的根深蒂固的不平等，同时提供和保护附近的可负担住房。”

另一方面，城市应积极努力主动应对新绿道公园和靠近市中心的公园周围的城市更新。这可以包括在这些公园周围的社区中制定更多可负担住房的政策和规定，以及为较不发达居民在公园或与之相邻的开发项目中创造就业机会。或者，对于利用公园设施的开发商，城市可以评估费用或税收，这些费用或税收可用于可负担住房和社区开发，或者要求开发商将其单位的百分比（例如20%、25%或甚至30%）保留用于可负担住房。

伟大的公园和开放空间有助于打造伟大的城市。它们提供了休闲的区域，帮助人们释放日常城市生活中的压力和紧张，而它们的树冠帮助社区减轻污染。当人们能够接触自然时，他们对自己的城市和社区感到更加依恋，而绿色空间则为他们的社区增添了自然美。

公园是城市基础设施的核心部分，帮助人们和家庭在大型、匿名的城市中团聚。城市需要做的是确保它们的公园和绿色空间倡议与更广泛的包容性发展战略充分整合，以惠及所有社区和居民。