加利福尼亚心脏地带的政治与雾霾交织 - 彭博社

中央谷的城市如弗雷斯诺在空气污染方面苦苦挣扎了几十年。加里·卡赞吉安/AP弗雷斯诺，加州——基肖恩·怀特表示，他不喜欢在环境问题上谈论政治。他更喜欢关注数据。

一年前，作为一名高中毕业生，他启动了一个空气污染传感器网络和实时应用程序，以监测他家乡弗雷斯诺的呼吸状况。怀特创立了健康弗雷斯诺空气，使用来自城市“有色男孩和男人”小组的赠款资金，该小组最近获得了前总统巴拉克·奥巴马的我的兄弟的守护者计划的50,000美元资助。

起初，他在弗雷斯诺污染严重的西南部的高中部署了少量监测器；此后，他将网络扩展到城市的其他区域。今年春天，他推出了一个面向公众的应用程序，显示传感器收集的关于PM 2.5和PM 10的实时信息——这些细颗粒物（PM）从高速公路和烟囱中吹出，进入人们的口鼻。

基肖恩·怀特的空气质量应用程序实时显示城市周围的污染水平。健康弗雷斯诺空气其目的是为学生和学校工作人员提供关于年轻人在户外活动的安全性准确和最新的信息。圣华金谷每六个孩子中就有一个患有哮喘。怀特也是如此。“我一直觉得自己有责任做点什么，”这位19岁的年轻人说。

彭博社城市实验室圣保罗的 cortiços 如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为建筑目的地随着住房成本高涨，民主党人磨练 YIMBY 信息但加利福尼亚的空气质量标准已成为一个主要的政治问题。上个月，特朗普政府 决定撤销该州设定自己更严格的车辆排放标准的能力，这些标准自《清洁空气法》早期以来一直存在。几天后，在一封 信件中，加利福尼亚空气资源委员会（CARB）是设定和执行该州高排放标准的监管机构，环境保护局威胁要扣留数十亿联邦公路援助。环境保护局宣称，加利福尼亚“是美国空气质量最差的地方。”

现在，加利福尼亚、其他22个州以及几个支持更严格排放标准的城市 正在起诉政府。“这不是关于清洁空气，”加州州长加文·纽森的发言人内森·克里克告诉 华盛顿邮报。 *”*这纯粹是对加利福尼亚的政治报复。”

对于怀特来说，反复的讨论突显了他最初开始研究弗雷斯诺空气污染的原因。“政治家们没有看到这个问题，”他说。“在他们眼中，他们生活在一个没有问题或压力的完美世界。但对于那些生活在污染、贫困社区的低收入或中产阶级人群来说，这就是我们的生活。每天都是如此。”

基肖恩·怀特展示了他健康弗雷斯诺空气项目的空气监测器。劳拉·布利斯/城市实验室除了猖獗的呼吸系统疾病外，山谷居民还遭受着心脏病和中风的高发率。许多健康因素导致了高健康风险，包括广泛的贫困和依赖低薪重体力劳动的经济。但空气质量在其中扮演了重要角色。弗雷斯诺位于圣华金谷空气盆地的中心，这是一个长达250英里的碗，EPA将其分类为“极端不达标区域”。在过去的30年里，该地区在臭氧（通常称为烟雾）和细颗粒物方面远未达到联邦空气质量标准。

圣华金谷空气污染控制区总部位于弗雷斯诺，图中显示的是一个被评为对敏感人群不健康的九月天。劳拉·布利斯/城市实验室尤其致命的是PM 2.5，这是一种微小的颗粒物，可以从肺部进入血液，限制心脏和大脑的血流。中央谷空气质量联盟的主任基内维夫·盖尔表示，在PM 2.5浓度升高的日子里，医院会看到更多的心脏病发作和中风。（在2015年至2017年间，弗雷斯诺有近250天被美国肺协会评为“不健康”）

“这可以说是美国污染最严重的空气盆地，”盖尔说。“而且由于脆弱人群和不良反应的结合，这是一场公共健康危机。”

进一步激励怀特采取行动解决空气质量问题——用他的话说，让他“愤怒”的——是健康结果的巨大差异。他在南弗雷斯诺的主要黑人和拉丁裔社区的平均预期寿命比北部更富裕的白人社区低大约二十年。而他的数据显示，他成长的地方空气质量差了四倍，这要归功于工业集群和高速公路交汇处。“我不想早死25年，”怀特说。

该地区的污染问题源于人类活动和自然地形的有毒混合。重型卡车在州内高速公路上往返以及农业机械贡献了一部分烟雾和颗粒物；木材燃烧炉、农作物火灾以及像雪佛龙这样的石油和天然气开采也同样如此，它们在土地上钻探。来自旧金山湾区和萨克拉门托谷的污染也可能向南飘移，有时还会与附近塞拉山脉的野火烟雾相结合。圣华金谷被山脉环绕，容易发生温度逆转，尤其是在炎热的夏季和多雾的冬季，这会困住这些污染物。

“我们已经落后太久了。任何额外的时间都会减少人们的生命。”圣华金谷空气污染控制区的执行董事兼空气污染控制官萨米尔·谢赫表示，未能遵守联邦空气质量标准并不是因为缺乏努力。“有很多因素一直使我们比几乎任何其他地区更难以达到联邦和州标准，”他说。“但这里有一个积极的故事。”

通过向企业发放许可证、要求特殊车辆注册费用以及在清洁能源、废物处理和车辆车队上投资数十亿美元，该机构自1980年开始收集数据以来，空气质量有了显著改善。过去，工业和农业是该地区排放的主要来源；如今，这两个部门在整体污染中所占的比例微乎其微。现在，最大的污染来源是交通运输。

圣华金谷空气盆地可能未达到联邦标准，但自1980年以来在减少排放方面取得了重大进展。圣华金谷空气污染控制区为了达到合规标准，还有很多工作要做，谢赫说。最近的进展包括对木材燃烧火灾的更严格规定，以及发布两个由社区主导的巨大计划，以减少南弗雷斯诺和相邻的克恩县重污染城市沙夫特的污染。

另一方面，谢赫的机构也只能控制有限的范围。监管尾气排放和其他“移动”污染源的职责属于加州空气资源委员会（CARB），该委员会成立于1967年，旨在帮助州政府控制其臭名昭著的车辆烟雾。现在，特朗普政府正在撤销该机构设定的严格燃油经济性规则。谢赫表示，这使得该地区面临来自EPA的严重制裁风险，因为该地区仍将被要求遵守同样高的联邦空气质量标准，而没有州政府在减少烟雾和非本地排放源的气体方面的帮助。

“我们剩余的空气污染挑战绝大多数来自这些移动源，”他说。“即使我们关闭所有在我们管辖范围内的固定源，这也不足以使山谷符合联邦标准。”

盖尔更直言不讳。“剥夺加州达到这些标准的工具是非常危险的，”她说。“我们已经落后太久，任何额外的时间都会让人们的生命减少数年。”

从这个意义上说，联邦政府对加州空气质量规则的攻击似乎是白宫政策直接伤害一些投票给总统的人的最新例子。（另见： 正在进行的关税战争正在伤害一些农民的生计。）加州可能是一个可靠的进步州，但 圣华金谷的大部分地区投票给共和党，而特朗普在国会的一些亲密盟友代表该地区。众议院少数党领袖凯文·麦卡锡来自邻近的克恩县的一个选区；德文·努尼斯的选区包括弗雷斯诺的克洛维斯郊区。

麦卡锡的助手没有回应CityLab的评论请求；努尼斯的助手也没有。代表弗雷斯诺大部分地区的民主党国会议员吉姆·科斯塔谴责了特朗普政府的举动。麦卡锡表示，他认为单一的排放标准对该州更好。“当你设定人们无法达到的排放数字，而你又没有考虑经济因素……我们可以为每个人设定一个排放标准，大家都会满意，”他在2018年接受 加州公共政策研究所采访时说。

对于怀特来说，政治上的争论感觉像是一种令人沮丧的浪费时间。对他而言，风险远不止弗雷斯诺的糟糕空气：怀特还组织了弗雷斯诺的地方气候罢工，带领年轻的游行者穿过市中心街道，呼吁领导人减少温室气体排放，以减缓全球变暖。他们高喊着他想出的口号：我们团结前行，我们共同呼吸，直到工作完成，我们不会停止。在即将到来的游行中，怀特计划举起标语，要求科斯塔承诺支持绿色新政。

毕竟，选举结果并不总是完全代表人们的需求或愿望。圣华金谷的投票率在全州中处于最低水平。在怀特的社区，人们感到无能为力，他说。他希望他的工作能改变这一点。目前，他正与市官员合作，在构成弗雷斯诺的115平方英里内安装空气质量监测器，这将使他的平台更加准确和实用。他还在建立一个数据库，任何人都可以用来查找空气质量信息。“我们希望将这些数据提供给社区，让他们向决策者施压，”怀特说。

而现在他已经19岁，怀特打算投票给关心地球的领导人——并鼓励他的邻居们也这样做。“弗雷斯诺西南地区的人们认为他们的声音没有意义，”他说。“但如果我们大规模投票，就会产生不同的影响。”