“公共负担”规则变更面临法律挑战 - 彭博社
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纽约皇后区在9月17日举行的市政厅论坛。皇后区是美国最具多样性的县。地方官员正在准备社区组织者,帮助移民理解定于10月15日生效的“公共负担”规则的变化。阿米尔·哈法吉特朗普政府提议的“公共负担”规则的变化,定于10月15日生效,自8月宣布变更以来一直受到法律攻击。
在这些挑战中:加利福尼亚州的一个社区团体联盟 在该州的联邦法院提起诉讼;由法律援助协会、宪法权利中心和保罗·韦斯律师事务所代表的一组纽约组织, 在纽约南区美国地方法院提起诉讼,最近还 提出了初步禁令请求,以阻止在诉讼进行期间实施这些变化。
彭博社城市实验室圣保罗的贫民窟如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为建筑目的地在住房成本高昂的情况下,民主党人磨练YIMBY信息但不仅仅是社区组织在提出法律挑战:纽约市已加入纽约州和其他15个州的检察长,提起禁令反对该规则,而上周,两位民主党参议员,夏威夷的玛齐·希罗诺和康涅狄格州的理查德·布卢门撒尔,提出了“保护美国价值法案,”该立法将阻止修订后的规则。该法案得到了25位额外参议员的共同赞助。
被视为公共负担的移民被禁止获得绿卡或永久居留权。如果这些变化通过,它们将重新定义“公共负担”的概念,包括接受多种公共福利的移民,如医疗补助、SNAP和第8节代金券,然后在特定时间内计算这些服务的使用频率作为拒绝的依据。
“惩罚因低工资或残疾而受到影响的移民是不道德的,法院应该在规则生效之前阻止它,”吉塔·施瓦茨,宪法权利中心的高级工作人员律师在一份声明中表示。
“这条规则重新定义了一个在过去100多年里被理解为非常狭隘的术语,即只有那些无法独立照顾自己的人才不被允许获得绿卡,”法律援助协会的工作人员苏珊·韦尔伯(Susan Welber)告诉amNewYork。“这条规则说,即使你全职工作,但可能你的英语不够流利,或者因为你的工作没有提供医疗保险而接受医疗补助,那么你在这里就不受欢迎——这就是它的核心内容,而这是非法的。”
但距离这些变化生效还有不到一个月的时间,移民支持组织正在应对后果并为变化做准备。与此同时,尽管公告所造成的恐惧氛围,皇后区的社区决心反击。
“这几乎就像政策本身不再关乎政府,而是关乎恐惧。”“Make the Road New York”是纽约诉讼的原告,是一个支持移民权利的非营利组织,总部位于皇后区,这是美国最具多样性的区,超过47%的人口出生在美国以外。对“公共负担”规则的提议更改在皇后区引起了广泛的焦虑和愤怒。
“作为一个服务于大量移民人口的组织,其中许多人来自拉丁美洲并享受公共福利,我们已经看到这条规则对我们社区的影响。我们接待了很多人来询问相关问题,”Make the Road New York的健康项目主任贝卡·泰尔扎克(Becca Telzak)说,她表示他们举办了许多论坛,以帮助人们理解规则变化和特朗普政府的其他政策。
“这对我们的社区是一次巨大的攻击。这是联邦政府在说谁可以进入这个国家,谁可以获得绿卡,谁不应该进入,”Telzak说。“我们认为这是一个可怕的规则,我们希望作为一个组织尽一切可能反击这一点。”
Telzak认为,这一新规则的改变是对穷人的公然攻击。“我们称这个新规则为财富测试,实际上这是对低收入移民的攻击,这就像是联邦政府试图限制和控制谁可以进入这个国家的另一种方式。”
在基层,社区团体一直在动员,教育人们关于这一计划,并反击围绕移民的仇外叙事。“我们想要展示的是,杰克逊高地是一个领先的社区,展现出与我们在媒体中,特别是右翼媒体中听到的相反的声音,显示移民并不是问题,”杰克逊高地移民团结网络的志愿者马库斯·朗穆尔说。“所以我们的组织是要说不,移民不是问题。问题在于当你引入一个没有任何积极社会利益的政策时。”
“特朗普政府所做的显然是阶级主义和种族主义的,”纽约移民联盟的公共负担研究员艾比·萨塞尔说。“公共负担并不是新规则,但对它的[提议]更改已经对人们产生了巨大影响。我们已经知道,成千上万的人因为担心他们应得的福利会影响他们的移民身份而放弃了这些福利。”
在全国范围内,公共福利机构由于对公共负担政策的恐惧而出现了注册率下降的情况,这种情况被称为寒蝉效应。一项研究发现,在包括纽约在内的至少18个州,WIC机构的注册人数下降了多达20%,尽管WIC并不是在政府计算公共负担使用时对移民产生影响的服务之一。但移民倡导者表示,这正是问题所在:新规则在全国移民社区中“引发了恐惧、担忧和敌意”,正如朗米尔所描述的那样。他和其他倡导者认为,产生的恐惧和困惑是故意的。
“公共负担的许多问题之一是,它只会影响少数人,但围绕它的讨论却占据了主导。政府可以说他们要这样做,并用听起来合理的术语包装它,”朗米尔说。“这几乎就像政策本身不再关乎政府,而是关乎恐惧。它将经济负担施加在没有支持机制的人身上。这个政府喜欢发表声明,让人们现在害怕发声。”
在他们试图应对围绕公共负担的恐惧和误信息时,社区组织发现翻译新规则变化的官僚术语非常具有挑战性。“显然,任何这样的政策总是伴随着很多恐惧、误解和关于什么是公共利益以及适用于谁的误信息,”来自Chhaya CDC的倡导和组织项目经理Farzana Linda说,该组织为纽约南亚社区的住房需求进行倡导。“很多信息并没有以非常易于理解的方式传达。你听到的只是,如果你不是公民,并且你正在接受公共福利,你可能会阻止自己进一步推进你的身份。这些词语并不容易翻译。”
Linda在两岁时从孟加拉国移民到美国,她相信新的规则变化可能会对她的家人产生不利影响,因为他们移民到这个国家。“我确实有家人将在未来几年搬到这里,所以让我告诉他们情况以及这将如何影响他们是很重要的。”
随着法律挑战在法院中进行,当地选举官员希望通过澄清新规则来遏制退保潮。代表纽约市议会曼哈顿第二区和皇后区第21区的Carlina Rivera和Francisco Moya已提出立法,要求市政府机构创建和分发全面的事实表和资源材料。
“这一规则变化的危险不仅在于它的排外主义,声称美国只对富人开放,还在于它在我们许多人心中引发的不确定性和恐惧,”他们写道在最近的一篇评论文章中。“我们很容易被总统及其追随者所传播的仇恨言论所恐吓。但如果我们相互教育,我们就能保护我们的社区,并反击以确保我们最勤奋、最有韧性和最充满活力的社区获得平等待遇。”
更正:由于编辑错误,此帖的早期版本引用了2019年8月的诉讼,由美国公民自由联盟与“让道路通行纽约”作为共同原告,挑战公共负担规则的变化。实际上,该诉讼是对扩大移民快速驱逐的挑战。