特朗普计划对加州无家可归者问题进行打击 - 彭博社
Sarah Holder, Kriston Capps
在加利福尼亚州像洛杉矶这样的城市,经历无家可归的人数正在增加,因为该州的可负担住房危机持续。弗雷德里克·J·布朗/法新社/盖蒂图片社白宫计划对加利福尼亚州经历无家可归的人进行打击——这是一项针对洛杉矶和其他城市的联邦干预,令无家可归者倡导者和城市领导人感到警觉。
根据华盛顿邮报的一份报告,唐纳德·特朗普总统已命令白宫官员提出解决洛杉矶及可能其他加利福尼亚城市明显无家可归危机的方案。白宫、美国住房和城市发展部及其他机构的官员——包括一些本周与洛杉矶的同行会面的人——正在考虑几种可能的措施,包括将无家可归者转移到由联邦政府管理的设施中,以及拆除露营地。
彭博社城市实验室圣保罗的贫民窟如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为一个建筑目的地随着住房成本高企,民主党人精炼YIMBY信息白宫似乎正在瞄准居住在洛杉矶市中心斯基德罗区的人们,该地区集中着城市中大部分的激增的无家可归人口。洛杉矶市的无家可归率今年激增了16%,根据年度时点统计。市政府官员无法对任何具体计划或正在进行的讨论发表评论。
“我们的办公室最近了解到政府计划访问洛杉矶,以了解我们应对无家可归危机的策略,”市长加塞提的副通讯主任亚历克斯·科米萨尔在一封电子邮件中表示。“我们欢迎他们,并期待向他们展示我们应对这一人道主义紧急情况的工作。”
随着加州多个城市的住房成本飙升,该州的无家可归人口近年来大幅上升。白宫似乎正在考虑的联邦干预,包括可能将清理行动与大规模抓捕和无家可归居民的机构化相结合,将代表前所未有的情况,住房管理部门和一些市政府官员对此邮报的报道反应谨慎。
在旧金山,市长伦敦·布里德承认了该市无家可归问题的严重性,并强调了城市在导航中心、经济适用房和支持性住房方面的投资。她还表示欢迎更多的联邦支持。“联邦资源在经济适用房方面的减少是显著的,城市无法单独应对,”她在一份电子邮件声明中说。“但仅仅打击无家可归现象而不提供人们所需的住房并不是一个真正的解决方案,可能只会使情况变得更糟。”市长办公室表示尚未收到特朗普政府关于在市政厅举行会议或参观露营地的联系。
白宫对无家可归问题的关注是在总统在七月对福克斯新闻发表一系列评论之后。特朗普在一次采访中告诉塔克·卡尔森,无家可归是一种“两年前开始的现象,”并表示他“可能会介入并采取措施来清理这一切。”加尔塞蒂和加利福尼亚州州长加文·纽森在这些评论后批评了总统。
特朗普对无家可归问题的关注可以在他对美国城市,特别是像芝加哥和巴尔的摩这样的主要黑人城市的频繁贬低评论的背景下进行解读,南加州大学社会工作副教授凯伦·林肯表示。虽然洛杉矶只有9%的居民是非裔美国人,但该市约40%的无家可归人口是黑人,她说。拉丁裔和拉丁裔女性占据了类似的比例。无家可归的人口统计数据——以及洛杉矶和其他加州城市由自由派民主党人领导的事实——可能是理解该报告的最佳框架。“看起来[特朗普政府的]方法将会更加惩罚性,仅仅因为非裔美国人、贫困人群和拉丁裔在本届政府的当前言辞中被构建的方式,”林肯说。
“联邦政府没有法律权力强迫无家可归者去他们不想去的地方。”尽管如此,白宫似乎正在考虑的策略与地方和州政府目前为了解决无家可归问题而采取的措施并不完全不同,这些措施包括驱逐无家可归者并将街头生活刑事化,同时又向永久性支持性住房和庇护系统注入资金。
例如,本月,洛杉矶官员正在考虑一项计划,该计划将禁止无家可归者在距离学校、公园和其他公共场所500英尺内的街道上睡觉,*《洛杉矶时报》*报道。这可能使近四分之一的城市对在洛杉矶街头睡觉的15,000名无庇护无家可归者关闭。这个七月,城市延长了对居住在面包车、露营车和房车的禁令,适用于住宅区。大约有16,500名洛杉矶县居民在他们的汽车里睡觉。
在旧金山,自从Breed去年上任以来,城市的健康街道行动中心已经扩展。该项目接受关于无家可归者视觉迹象的311投诉,并部署资源清理无家可归者及其物品。去年,Breed称赞该项目帮助在四个月内减少了街头帐篷数量34%。在奥克兰,一个被认为是火灾隐患的无家可归者营地预计将在经过几周的延迟后本周被清理。另一个奥克兰营地也计划很快清理;其100名居民将被提供庇护和安全停车位。(这个夏天,<a href=“https://www.sfchronicle.com/bayarea/article/Developer-fails-to-lure-homeless-residents-away-14091549.php” target="_blank>一位房地产开发商向无家可归者提供每人1,000美元以搬离该物业,因为他认为城市过于宽容。)
无家可归者的倡导者强调,除了 破坏社区 和 摧毁个人财产,这些清理行动是昂贵的:在2015年,《旧金山纪事报》报道该市每年花费300万美元驱逐露宿者,而洛杉矶今年预计将花费3000万美元进行此类行动,LAist 报道,比前一年增加了1300万美元。
不清楚总统在城市层面上清理无家可归者营地的法律权力是什么,正如*《邮报》*所指出的。那些在街上睡觉的人并没有违反联邦法律,政府没有权力以联邦罪名逮捕无家可归者,国家无家可归者联盟的项目和政策副总裁史蒂夫·伯格表示。“联邦政府没有法律权力强迫无家可归者去他们不想去的地方,”伯格说。
他补充说,刑事化无家可归只会加剧问题,因为这使得生活在街上的人背负犯罪记录,从而更难找到工作和永久住房。
要使联邦执法能够在任何州或城市对无家可归者社区进行管理,可能需要一项激进的行政命令或紧急状态的声明。但联邦政府可以通过其他方式提供重要资源:加州的无家可归问题并不缺乏知识,伯格说,但缺乏资金。“如果联邦政府能够提供一些资源,那将是非常有帮助的,”他说。“如果他们将其视为紧急情况,就像对待飓风一样,那么可以做的事情就很多。”
尽管总统坚持相反的说法,但现代无家可归危机的 根源可以追溯到比当前政府更久远的时期。“我们直到80年代,里根从住房和城市发展部撤资时,才真正开始看到无家可归作为一种大规模现象和长期经历,”旧金山无家可归者联盟的项目经理奥利维亚·格洛瓦基说。“如果[特朗普]真的想结束无家可归,他有能力做到这一点,至少在美国。”她目前最迫切的需求是资金。“截至昨天,旧金山有1,500人正在等待庇护所的名额。”她说。“我们现在根本没有能力照顾我们的无家可归者。”
如果总统真的对结束美国的无家可归问题感兴趣,针对无家可归服务的投资和增强住房和城市发展部的可负担住房资源将是一个好的起点,倡导者说。白宫还可以召集自己的专家。例如,负责协调联邦应对这一危机的美国无家可归者跨机构委员会,最近制作了一份 关于“优先住房”解决方案的汇总。这些是基于证据的策略,旨在“尽可能消除障碍和不必要的要求,以加快人们获得稳定住房的机会。”据报道,该委员会未参与洛杉矶的谈判。(CityLab尚未收到评论请求的回复。)
但到目前为止,特朗普政府的政策可能会使无家可归危机更加严重,住房专家警告说。一项计划限制对混合移民身份家庭的按比例住房援助可能会驱逐超过55,000名儿童,根据HUD自己的分析,尽管作为公民,这些儿童有资格获得援助。白宫提出的每一项预算都包括削减数十亿的住房援助资金。
在与洛杉矶市长办公室进行谈判时,特朗普政府似乎愿意进行某种程度的合作。但加州的其他城市领导人感觉总统打算将斯基德罗作为政治戏剧的舞台。
“无家可归不是一个党派问题,我们不应该把它变成一个。民主党和共和党的人都在我们的街道上死去,”圣荷西市市长萨姆·利卡多在一份声明中说。该市也经历了无家可归人口的急剧增加。“我欢迎任何有效解决方案的联邦投资:首先是更多的住房,以及心理健康治疗、药物治疗和职业培训。联邦政府可以并且应该在应对这一挑战中合作,但这需要认真努力——这不是总统可以用马克笔重新指向的问题。”