德国的火车能取代所有国内航班吗?- 彭博社
Feargus O’Sullivan
迈克尔·普罗布斯特/AP在减少航空业对环境影响方面,你可以 让人们感到羞愧而避免航空旅行,或者你可以尝试让航空旅行成为过去的交通方式。
这正是德国绿党所采取的方法,提议该国应努力在2035年前使国内航班变得过时。一个 党派文件 上周发布,设想了一个在德国各地之间飞行不再有实际或经济理由的未来。
由于绿党目前在国家政府中没有任何角色,这些计划纯属理想。但作为欧洲最大的绿色政治团体——并且经常参与联合政府——该议程仍然具有相当大的影响力来塑造未来政策。目前,这项政策是关于为一个火车完全取代飞机的未来做准备,使国内飞行成为遥远的记忆。
彭博社城市实验室圣保罗的Cortiços如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为一个建筑目的地在住房成本高企的情况下,民主党精炼YIMBY信息德国无疑是一个有趣的案例研究,探讨废除国内航班的潜力。按欧洲标准来看,它并不是一个小国——它比蒙大拿州稍小——但其主要城市之间的距离足够远,以至于飞行可以成为铁路的一个合理替代方案。因此,16%的国内航班是飞往国内目的地。但距离也足够短,以至于航班同样可以被认为并非必需。
有趣的是,德国政府本身也是这些国内航班的主要消费者。2018年,官员们通过政府旅行门户预订了不到230,000个航班。这一数量在很大程度上是由于该国统一后历史的一个特性。52%的航班是在柏林和科隆-波恩机场之间。这是前西德首都波恩的最近航站楼,官员们经常前往那里,因为德国14个国家部委中的六个仍然位于该市。
官员们经常在两地之间飞行似乎是一个糟糕的选择。在旅行时间方面,火车和飞机在大多数主要德国航线上竞争得相当接近。法国国家铁路公司SNCF的总监最近指出,目前火车比飞机慢的临界点大约在四小时,有时甚至达到五小时。这与机场程序的放慢有关,例如安检和登机过程。当你将这些时间与往返城市外机场的时间考虑在内时,市中心到市中心的铁路旅行显得越来越有吸引力。
在德国,许多重要的城市间服务都徘徊在四小时的标志附近。从柏林到慕尼黑的最快服务现在只需三小时55分钟;到法兰克福是三小时52分钟;到科隆则是四小时17分钟。唯一突破五小时标志的主要路线是长途南北城市间的旅程,例如从汉堡到慕尼黑需要五小时46分钟,从德累斯顿到斯图加特则需要五个小时和四分之三。
通过对进一步线路升级的投资,火车很容易成为从边境到边境的最快选择。德国的高速铁路网络正在增长,但仍然零散,因此很明显可以看到在哪些方面可以改进,以增强与航空旅行的竞争。然而,还有另一个问题:价格。提前很久预订火车票可以获得极具性价比的票价:例如,11月的柏林-慕尼黑快速服务票价目前可以低至29欧元。然而,如果在出发前一周左右预订,通常飞行的价格会稍微便宜一些。
这就是绿党计划的出发点。为了尽可能多地将目的地纳入四小时的标志内,该计划设想给予国家承运人德铁每年30亿欧元的补贴。这笔钱将部分用于在主要铁路走廊上创建更快的连接,以及通过大幅增加高峰时段的服务来吸引商务旅客。同时,火车票和电力的销售税将被削减,使铁路能够提供相对较低的价格。
单靠这一点,计划认为,是不够的。德国还需要对目前未征税的航油征税,这使得航空公司在与公路和铁路运输的竞争中占据了优势。需要进行重新平衡,使铁路重新获得竞争优势。
“航空运输是对气候影响最大的交通方式,仍然获得数十亿的补贴,这是不可接受的,而环保的铁路却长期资金不足,”绿党发言人丹妮拉·瓦格纳对报纸南德意志报表示。
对于重新调整税制的想法,仍然存在一个主要障碍。如果德国引入航油税,就没有什么可以阻止飞机在国外免税加油。目前,唯一一个实施航油税的欧盟国家是荷兰,而荷兰的国内航班产业规模太小。欧盟范围内的税收目前似乎不太可能,因为这需要所有成员国的同意,其中一些国家会反对任何被视为危及依赖旅游经济的健康的措施。这使得前进的道路远非明确。
正如Euractiv指出,一个可能性是成员国之间的双边协议,双方互相同意对其国家之间的航班征收燃油税。这可能是可行的,但这个过程听起来复杂且渐进。
总的来说,德国绿党将他们希望使国内航班过时的日期定在2035年,或许是明智的。与此同时,这场辩论正在推动另一个议题上升到日程上。由于官员们在政府的各个总部之间乘坐了如此多的航班,各种政治派别的政治家们开始一致认为,是时候削减任何类型的旅行——通过让联邦政府 离开波恩。