特朗普对巴尔的摩攻击背后的种族主义历史 - 彭博社

总统唐纳德·特朗普对马里兰州国会议员伊莱贾·卡明斯及其巴尔的摩市区的一系列推文引发了激烈的批评。布莱恩·伍尔斯顿/路透社在周末，总统唐纳德·特朗普发布了一系列推文，指责众议院监督委员会主席和民主党国会议员伊莱贾·卡明斯忽视了他“老鼠和啮齿动物肆虐的混乱”国会选区。“没有人会想住在那里，”总统在回应卡明斯称美国-墨西哥边境的条件“非人道”时写道。

卡明斯的第七选区是一个大而多样化的地区；它包括巴尔的摩市北部和西部的郊区，这些地方是全国最富裕的地区之一。但特朗普的爆发显然是受到周六早上在福克斯新闻的福克斯与朋友节目中的一个片段的触发，他并不是在谈论那些地方：他是在谈论西巴尔的摩，一个以非洲裔美国人为主的高贫困地区。

彭博社城市实验室圣保罗的贫民窟如何帮助庇护南美洲最大城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为建筑目的地随着住房成本高企，民主党人磨练YIMBY信息特朗普在推特中使用“滋生”一词来形容一位非裔美国国会议员以及一个以黑人为主的城市，这是一种更大模式的一部分，正如许多批评者迅速指出的。“这种滋生的说法很有意思，因为他似乎只将其应用于涉及黑人和棕色人种的问题，”查尔斯·M·布洛在纽约时报中写道。记者亚历克斯·科尔推特上列出了特朗普使用“滋生”一词变体的次数。

总统的推特已被广泛谴责，尽管只有少数几位共和党人，包括马里兰州副州长博伊德·K·鲁瑟福和今日视线联合主持人梅根·麦凯恩，对此表示了温和的批评。特朗普，像往常一样，在一系列后续推特中加倍攻击其他目标，包括出生于巴尔的摩的众议员南希·佩洛西和评论员阿尔·夏普顿。就像许多来自白宫的社交媒体爆发一样，这次事件可能很快会被掩盖。但在那之前，值得停下来考虑一个有权势的人语言的财务和政治风险。

特朗普几乎不是第一个使用他所选择的词语来描述整个群体的人：关于侵扰的观念早已被武器化，以证明对非裔美国人的系统性歧视。这个术语承载着通过种族剥夺获得经济利益的悠久历史。而这一现象在巴尔的摩具有特殊的共鸣。

在20世纪，巴尔的摩成为白人政策制定者实验实施种族歧视的实验室。这个过程常常以根除侵扰的隐晦语言为依据。在表面上，这可能看起来像是针对疾病、啮齿动物或环境危害的种族中立语言。但一旦深入探讨，就会迅速清楚地发现，城市的领导者们正在利用公共卫生的语言来限制非裔美国人可以居住的地方。

像许多房地产开发商一样，特朗普长期以来一直从隔离的修辞和法律机制中获利。正如我在即将出版的书 建立郊区权力：排斥性住房市场的商业中所写，住宅种族隔离最臭名昭著和广泛使用的工具之一起源于巴尔的摩。在20世纪初，郊区开发公司在不断扩大的城市边缘购买了大块土地。其中最有影响力的是 罗兰公园公司，该公司创建了巴尔的摩一些首批受限制的社区，采用了一种新工具：限制性契约。这些文件是法律合同，历史上通常适用于单个地块。罗兰公园公司有一个不同的想法：使其适用于整个社区。

为了做到这一点，他们参考了城市用来规范财产以防止健康危害（如老鼠滋生）的现有“滋扰法”。罗兰公园公司在其契约中填充了关于财产所有者可以和不可以做的规则。在契约的滋扰条款中间，公司添加了一项种族限制——这是巴尔的摩的第一例。这项限制禁止黑人居住在罗兰公园的分区，夹在关于牲畜和烟雾的环境法规之间。该公司在全国范围内广泛传播了这些限制性契约。因此，种族限制性契约源于直接与动物滋生相关的语言。

在1910年，罗兰公园公司成立二十年后，一位名叫W. Ashbie Hawkins的非裔美国律师跨越种族界限，在西巴尔的摩的白人区域购买了一栋排屋，引发了白人居民的愤怒。这些居民还组织起来游说一项法律，试图将这位律师驱逐出该社区。巴尔的摩通过了全国首个住宅隔离条例。该条例将城市中的每个街区指定为白人或黑人，并禁止巴尔的摩人搬到与其种族不符的街道。该条例被纽约时报描述为“有记录以来最明显的‘吉姆·克劳’措施，”激发了一系列模仿法律。

该条例很快因技术性问题被推翻，但在接下来的几年里，白人巴尔的摩居民发起了一场压力运动，以确保通过三个后续版本。在这场斗争中，《巴尔的摩太阳报》 发表了将巴尔的摩的黑人存在与滋生害虫等同的读者来信。其中一封信在1911年12月4日呼吁城市“对那些以其邪恶行为滋扰后巷的数百名堕落、懒惰和放荡的有色人种采取行动。”

巴尔的摩的种族隔离条例最终在1917年被最高法院推翻。但作为回应，种族限制性契约的使用只增不减，政策制定者将巴尔的摩的非裔美国人与疾病联系起来的努力也随之增加。

在1930年代，城市规划者和房地产商将非裔美国人迁入社区视为衰退的标志，再次，巴尔的摩成为第一个：一个试点项目，其中当地房地产商和社区团体与贷款机构和政府机构合作，以阻止这种“衰败”。报告组织者发布的 明确指出了这些联系：一旦非裔美国人迁入某个地区，该地区就会变得衰败，成为“依赖、堕落和犯罪的滋生地。”该项目的组织者得出结论，更多的巴尔的摩社区应该采用限制性契约。

政策制定者将防止衰败作为 联邦红线政策的目标，其名称来源于由联邦机构——房主贷款公司绘制的地图，该公司 对城市进行评级，如巴尔的摩，根据社区对抵押贷款的风险进行评估。HOLC将“渗透”百分比作为标准。大部分以黑人为主的西巴尔的摩被划为红线，随着HOLC将其等同于滋生害虫，该地区不断扩大；HOLC因非裔美国人可能迁入而对邻近地区的评级较低。其评估人员往往会忽略混合种族或以黑人为主的地区的阶级、建筑多样性或活力的区别。如今，巴尔的摩的收入、健康和犯罪差异的社区地图与这些1930年代的文件密切相关，而那个时代开创的政策继续助长特朗普所推特的那种种族主义言论。

过去一个世纪的侵扰语言不仅帮助创造了西巴尔的现状：它定义了整个美国歧视的景观。在其他地方，移民社区面临限制性契约、条例和红线政策。这个过程今天仍在继续。事实上，移民在美国-墨西哥边境被拘留的非人道和危险条件——特朗普在周六推特上否认的问题——无疑是塑造巴尔的摩一个多世纪以来的种族主义的现代表现。

像许多房地产开发商一样，特朗普长期以来一直从隔离的修辞和法律机制中获利。今天，他以直接和象征的方式继续这种牟利。当总统攻击巴尔的摩时，他的女婿、白宫顾问贾里德·库什纳正忙于从该地区提取财富：他的公司经营一系列低收入的巴尔的摩县住房综合体，这些综合体已经积累了数百项违规行为。一份2017年的ProPublica报告详细描述了困扰巴尔的摩“库什纳村”居民的低劣条件。关于这些住房综合体的投诉之一是：它们被老鼠侵扰。