如何城市更新使纽约市公立学校去隔离 - 彭博社
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位于纽约市一个正在进行绅士化的社区Crown Heights的PS 705幼儿园班级。研究人员发现,随着社区的绅士化,当地公立学校也随之变化。Loren Wohl/AP在六月底,纽约市的公立学校学生放假开始暑假。当他们在秋季返回时,一些学校可能会看到学生组成的变化,因为绅士化的社区成为了更具多样性的人口的家园。
纽约经历了多次绅士化浪潮,追溯到1960年代和1970年代,当时城市艺术社区的先锋们开始在SoHo和Tribeca开设商店。最近的一波是大量城市千禧一代迁入布鲁克林和皇后区。这些社区见证了时尚咖啡馆、潮流餐厅和美食杂货连锁店的增加,但这些新来者带来的不仅仅是Instagram上值得一拍的早午餐地点。他们还带来了飞涨的租金和对长期居民,尤其是低收入有色人种居民的驱逐威胁。
在纽约市最快速绅士化的地区,如布鲁克林和皇后区,我们发现种族学校隔离显著减少。许多反对绅士化的进步人士也倡导多样化学校的必要性,却未能意识到令人畏惧的绅士化幽灵可能为备受渴望的课堂多样性提供关键。绅士化威胁通过驱逐当前学生的家庭来大幅减少学生入学人数,而新家庭则选择完全放弃公立学校。然而,如果处理得当,绅士化的力量可以在隔离的海洋中创造真正融合的岛屿,为社区学校带来新的支持。
彭博社城市实验室纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器圣保罗的贫民窟如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为建筑目的地历史上,城市更新带来了邻里多样性的增加,至少是暂时的。它创造了经济和种族多样性的口袋,这在美国城市景观中很少见。然而,这种新发现的多样性似乎很少进入当地学校,纽约市在这一趋势中也不例外。尽管被认为是全国和世界上最具多样性和进步的城市中心之一,正如2014年UCLA的标志性研究所显示,纽约是全国种族隔离学校系统之一的家园。因此,少数族裔学生仍然在资源匮乏的学校中被隔离。对于纽约市来说,这意味着多年来数百万学生被送入一个失败和隔离的学校系统。
学校去隔离长期以来一直是城市领导层避而不谈的话题,尽管其已知后果。研究表明,多样化的学校与所有学生的积极成果有着密切联系,包括更高的学业成就、减少种族偏见以及更高的公民参与水平。幸运的是,城市快速变化的人口结构将学校多样性的话题推到了纽约政治议程的最前沿。
在二月份,城市的高层次学校多样性咨询委员会发布了一份令人印象深刻的报告*,*《达标:纽约市公立学校学生实现真正整合与公平的路径》,该报告是市长委托的,旨在推荐应对纽约学生面临的最持久挑战之一——学校多样性。
虽然情况看起来严峻,但在某些领域,学校的种族隔离正在下降,这有一些迹象。在最近的一项加州大学洛杉矶分校民权项目研究中,我们发现纽约市最快的城市更新地区,如布鲁克林和皇后区,种族学校隔离显著减少。在这些地区,历史上有着约95%黑人和拉丁裔学生的高度隔离学校,白人和亚裔的小学公立学校的入学率在过去十年半中翻了一番,从5%跃升至10%。
也许最有趣的是,我们的分析显示,尽管在城市更新地区学校隔离正在减少,但在非城市更新社区中,高度隔离学校的比例却在上升。这些多样性的区域可能只是短暂的——而且城市更新地区的学校将在“通过”多样性后出现倾斜并重新隔离,除非实施深思熟虑的政策。
如果纽约市采纳该计划, 多样性计划 可以作为其他经历人口变化城市的榜样。该计划包括实施:文化响应课程;将多样性和融合信息纳入学校质量报告;以及建立多样性招生目标的试点项目。经历复兴的社区有机会利用社区变化的积极面,缓解我们城市中心普遍存在的严重种族和经济隔离。但防止长期居民被迫迁移的真正和重要的行动必须成为解决方案的一部分。
为了实现这些目标,城市需要协调住房管理局和学校之间的努力,以维护这些新兴多样化的社区,并确保学校反映其服务社区的多样性。大多数正在进行绅士化的城市和地区尚未弄清这些政策可能是什么样子,但一些城市开始制定这些政策。丹佛公立学校最近启动了 加强社区倡议,这是一个全市范围内的努力,旨在解决绅士化对城市公立学校的影响。策略包括重新划定学校边界线、根据社会经济状况设定系统招生优先级、创新交通解决方案,以及创建新的和专业化的学校。
为了使城市更新成为一个共享的机会,需要采取积极的行动,将学校视为社区的支柱,以最终整合这些新兴多元化的社区。