律师称电动滑板车法律存在缺陷 - 彭博社

到目前为止，电动滑板车足够灵活，避免了各种法律陷阱。Amanda Morris/AP在2018年，租赁电动滑板车在美国街头出现，这似乎更像是一项社会学实验而非交通创新。这些移动的“表情包”迅速传播到全国，吸引并困惑了市民、媒体和政府官员。一些地方欢迎这些好奇的新来者；其他城市的代表则谴责滑板车为外来者，并对其实施了全面禁令和扣押。

无桩滑板车继续扩展到新市场，它们的推出现在通常与当地交通部门协调。但围绕这些设备的巨大法律混乱依然存在。一个 消费者报告 调查发现超过四分之一的电动滑板车用户不确定他们应该遵循的交通法规。问题的一部分在于，电动滑板车没有一致的法律或社会规范。直到最近，与 “微移动” 车辆（如电动滑板车、滑板、悬浮滑板和电动独轮车）相关的法律很少被执行，且大多数人对此并不知情（如果它们存在的话）。一些州仍将所有此类车辆归类为 玩具。

彭博社城市实验室纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器圣保罗的贫民窟如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛悉尼中央火车站现在成为建筑目的地城市最初可能对未通知的电动滑板车部署感到措手不及，但现在它们正在做出回应。在2019年初，至少有44项电动滑板车 法案在26个州被提出。无需多言，这仍然是一个法律变化的领域。而骑行者则夹在寻求实验廉价最后一公里解决方案的城市和希望保护自己免受责任的公司之间，处于 脆弱的位置。

在你甚至能启动那辆滑板车之前，你就会对滑板车公司有法律义务，因为你“选择”接受他们用户协议的条款。这些租赁协议通常以温和的建议开始：“请仔细阅读本协议的每一条条款。”这可不是一项小任务：一份协议的字数高达18,000多字。

这些用户协议包括所有企业合同经典：承认你将遵守交通法规，同意记录你并使用你的形象进行宣传，强制仲裁，以及对公司在骑滑板车时可能发生的任何事情的广泛责任豁免。

在这个法律领域中导航可能会很复杂。在州法律、地方车辆法规以及城市与滑板车提供商之间的协议之间，电动滑板车是否在街道上合法使用仍然常常不明确。好消息是，如果你住在一个目前有电动滑板车投放的城市，你可以放心，这个城市要么明确要么默许它们的使用。因此，即使它们在技术上违反了你的州或地方交通法规，你也可以冒险骑上去。最坏的情况是，你会得到一张轻微的交通罚单和一个好故事可以讲。

但是慢点，骑士！你仍然需要知道在哪里可以合法骑行。值得注意的是，城市几乎达成了一致的共识。除了少数例外，城市已将电动滑板车视为 不受欢迎的交通工具 在人行道上，并要求它们在普通道路或自行车道上行驶。这使得滑板车使用者处于一个不舒服的十字路口。

绝大多数电动滑板车骑行者是偶尔使用者，他们不拥有滑板车或不理解骑行的危险。所有骑行者，特别是那些没有经验的骑行者，应该专注于保持平衡，学习如何控制油门和刹车，并注意路上的实际颠簸。与两吨重的SUV并行骑行对经验丰富的骑行者来说都是一项挑战；将新骑行者强行置于混合交通中简直是敌对的。

骑行电动滑板车的风险并非微不足道。CDC 研究发现，骑行者每骑行5000英里就会遭受一次伤害。* 其中近一半是头部受伤，三分之一是首次骑行者。自行车基础设施可以提供帮助，但前提是它与交通分开。最近的 研究显示，单靠涂漆的自行车道在某些情况下可能对骑行者 更危险。（如果你的滑板车撞上坑洼并让你摔倒，几条涂漆线是无法拯救你的。）

共享经济颠覆了整个法律格局。骑共享滑板车或自行车的奢侈之一是摆脱拥有的自由。许多电动滑板车骑行者明智的做法是出于自我保护的考虑，忽视人行道禁令。但仅仅因为你在进行一些健康的公民不服从，并不意味着你必须完全不负责任：避免在人流密集的街道上行驶，慢速行驶，并且只有在你真的感到在路上不安全时才在人行道上骑行。

新的出行方式和商业模式意味着对供应商和管理这些模式的城市带来了新的挑战。随着城市努力定义新的微型出行法律，私人公司用自己的规则和规定填补了这一法律空白。标准的滑板车合同条款包括最低年龄要求、最大重量限制，以及用户是合格骑行者的确认。到目前为止，在竞争激烈的滑板车市场中，公司并没有严格执行这些条款。值得注意的是，所有共享滑板车提供商都建议骑行者佩戴头盔。但这一要求往往是名存实亡，电动滑板车公司乐于视而不见，甚至在社交媒体上分享没有佩戴头盔用户的图片。

点击协议在我们的数字生活中如此普遍，以至于几乎是隐形的。但这些不可谈判的准合同在处理可能造成身体伤害的实物产品时尤其麻烦。首次使用无桩滑板车的用户被期望直接上车，驶入道路，油门一踩就走。但这些用户没有访问用户手册的机会，也没有真正的机会在上路之前测试或评估这些车辆。当受伤发生时，骑行者往往几乎没有补救措施。

与城市在监管像Uber和Airbnb这样的共享经济服务方面的斗争一样，部分问题是哲学性的。实际上，英语财产法的基础根植于所有权和占有的概念。经典的所有者特权是排除权，赋予所有者将他人排除在其土地或个人财产之外的权利。通过排除权的延伸，所有者衍生出其他财产权利和特权，例如和平享有其财产的权利、从租金中获利的权利，以及在去世后将财产转让给继承人的权利。

共享经济扰乱了整个法律格局。骑共享滑板车或自行车的奢侈之一是摆脱 所有权 的自由。使用共享单车使骑行者不必担心将自行车拖上楼梯、携带锁具或将车辆停放在安全地点。但共享经济的好处也带来了新问题。一个拥有更少人拥有自行车或滑板车的世界，也是一个更少人拥有或携带头盔的世界。新的出行服务和新的商业模式挑战了试图利用传统法律基础设施进行管理的城市。Airbnb可能只是一个数字版的转租；Uber是一个带有应用程序的出租车公司；而滑板车共享则是一个去中心化的租赁商店。但这些微小的区别却有重大的政策后果。

一些城市已经开始创新，以应对访问经济的挑战。例如，LADOT创建了一种首创的城市数据收集方式，称为移动数据规范（MDS），以帮助引导城市的多模式交通政策。但伴随大数据而来的还有大责任，城市必须证明他们具备管理与大规模数据收集相关的风险的技术能力，尤其是在隐私和安全问题日益严重的时代。私人公司和隐私倡导者已经开始对MDS提出法律挑战，形成了一场新的市政领土战争，这将影响城市如何管理新的出行业务。

今天，微型交通工具不仅服务于成年人，还承诺了一个流动的移动社会，在这个社会中，城市居民可以无缝地穿越他们的环境，摆脱汽车或自行车拥有的负担。目前尚不清楚无桩滑板车是否能作为一个盈利的商业模式成功。但至少，微交通革命迫使城市重新考虑如何规划和优先考虑不同的出行方式。如果这最终成为电动滑板车的遗产，那将是值得的旅程。

*更正： 本文的早期版本包含了对滑板车伤害率与自行车相关伤害的错误比较。