比较德布拉西奥和布蒂吉格的记录 - 彭博社

汉斯·佩宁克/文件/查理·奈伯加尔/AP纽约市市长比尔·德布拉西奥周四宣布了他的民主党总统竞选**。**

他并不是唯一一个认为自己可以从市政厅跃升到白宫的人。在一 个曾担任市长的广泛候选人中——科里·布克曾任纽瓦克市市长，伯尼·桑德斯曾任伯灵顿市市长，朱利安·卡斯特罗曾任圣安东尼奥市市长，约翰·希肯卢珀曾任丹佛市市长——德布拉西奥加入了另一位主要的总统候选人，他目前在地方层面领先，并且从未担任过更高的职务：南本德市市长皮特·布蒂吉格。（佛罗里达州米拉马尔市市长韦恩·梅萨姆也 正在竞选，但是 尚未获得辩论舞台的资格。）

彭博社城市实验室芝加哥以冷静、聚会和阳光克服大会怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的 cortiços 如何帮助庇护南美洲最大的城市跨大陆的公共交通竞赛那么，他们的市长记录如何为他们领导国家做好准备呢？

这两位候选人不一定是20多位民主党潜在候选人中最受欢迎的。但我们特别关注德布拉西奥和布蒂吉格，因为现任市长从未成为总统，这意味着没有人仅凭城市政治的优点赢得过选举。

如果有机会的话，爱德华·艾萨克-多弗 在大西洋月刊*中报道，*德布拉西奥认为“应该是 他，”——毕竟，他是在管理一个拥有数百万人的城市，并且有进步的记录来支持这一点。但请记住：是布蒂吉格，到目前为止，他有 意外的激增。

以下是快速事实。

城市规模

**德布拉西奥：**截至2017年，纽约市人口为860万；2019年的 预算超过900亿美元。这大约是每人10700美元。

**布蒂吉格：**南本德，印第安纳州截至2017年人口略超过100,000；2019年的 预算为3.86亿美元。这大约是每人3,800美元。

过去的工作

**德布拉西奥：**在马里兰州和尼加拉瓜的早期职业生涯后，德布拉西奥回到他出生的纽约。在那里，他于1997年担任比尔·克林顿政府下的住房和城市发展部区域主任，并在2001年负责希拉里·克林顿的参议院竞选。随后，他逐步攀升纽约市政治的阶梯，从2001年到2009年担任市议会成员。次年，他成为该市的第三任公共倡导者，直到2014年。在这个职位上，德布拉西奥对时任市长迈克尔·布隆伯格进行了强烈批评，抨击他的教育和特许学校记录；并且还开设了一个博客，追踪该市最糟糕的房东。2014年，德布拉西奥在一次压倒性胜利后成为市长，并在2017年赢得第二个任期。

**布蒂吉格：**布蒂吉格年轻——一位千禧一代的市长！——所以他的简历更为简洁。但他在竞选活动中已经多次提到，以至于记者们都能背下来：他在哈佛大学获得学位，然后跨越大洋成为罗德奖学金获得者，接着又回到麦肯锡担任顾问。2010年，他发起了一次失败的印第安纳州财政部长竞选，到2011年，布蒂吉格回到南本德，成功当选市长，尽管没有任何地方治理经验。他在2014年中途离职，前往阿富汗服役，直到2015年回来赢得第二个任期。布蒂吉格在2017年竞选民主党全国大会主席时引起了全国关注。他在投票统计之前退出，但已经作为一颗冉冉升起的明星在全国留下了印象。他还 写了一本畅销书。

标志性成就

**德布拉西奥：**他可以可信地说，在他的任期内，纽约市提出或实施了几项具有里程碑意义的进步倡议。在2014年，德布拉西奥创建了普及学前教育，为全市所有4岁儿童扩大了免费、全天候学校的机会；而在2017年，他推出了普及学校午餐，保证所有公立学校的学生在需要时每天享有两顿免费餐食。

今年，他提出了一项提案，使纽约市成为全国首个强制私人雇主提供带薪病假的城市；扩大对所有需要者的免费医疗覆盖，包括无证移民。此外，纽约市通过了一项具有里程碑意义的气候法案，旨在通过改善建筑的能源性能来减少城市的碳足迹。

在德布拉西奥的市议会任期内，纽约市还通过了 首个也是唯一的打车司机最低工资法；以及为数不多的全市范围内的 自由职业者保护法。尽管德布拉西奥早期表示反对，纽约市 将在三月投票后成为首个实施拥堵收费的城市。

**布蒂吉格：**总体而言，布蒂吉格最为人知的成就是扭转了南本德这座陷入困境的城市。他投资了 $2500万用于重新设计城市街道，使其变得“更智能”：增加环形交叉口，将单行道改为双向道，并修建适合行人的人行道，以使市中心更具吸引力。为了美化城市、打击犯罪并为可负担的开发寻找更多空间，布蒂吉格承诺在他上任的前1000天内清理市内1000处空置房屋。他兑现了这一承诺，拆除了计划复兴的1122处房产中的60%，并修复了其他房产。基于这些努力，他被认为吸引了约9000万美元的市中心投资。

布蒂吉格的另一个重大推动是 为南本德准备“未来的工作”，并利用数据将城市转变为“硅谷草原”。他吸引了新的初创企业，启动了一个少数族裔企业家的资源中心，并试点一个“终身学习系统”，该系统由谷歌和沃尔玛的慈善机构资助，并由德鲁克研究所运营（尽管尚未开始接受学生）。在旧斯图贝克汽车制造厂的旧址上，他帮助开发了新兴的科技中心——点火公园。

丑闻与争议

**德布拉西奥：**自他第一任期以来，德布拉西奥一直卷入 筹款丑闻，到目前为止，这些丑闻像水一样从他身上滑落。（见：这个所谓的 “付费游戏”计划，与一位向他的竞选捐赠了100,000美元的当地房地产开发商有关。）

最近的指控与他的总统竞选同时发生。在城市关闭了一项173百万美元的合同，以购买17栋建筑并将其开发为可负担住房后，纽约时报报道称，交易中心的房东律师向德布拉西奥的竞选基金 公平PAC捐赠了5,000美元，并鼓励其他人也捐赠。市长和律师都表示，这笔房地产交易与捐款无关。

**布蒂吉格：**布蒂吉格任期内最紧张的时期发生在他上任的第一年。在发现南本德警察局的一位黑人警察局长获得了其他白人警官的秘密录音后，布蒂吉格将局长降职。但录音中包含了局长后来声称的种族主义言论，而布蒂吉格拒绝公开发布录音的请求，称这将违反联邦窃听法。

首席声称他因种族被降职，市政府与首席及其他涉事官员达成和解，结束了案件的一个章节。但关于录音带发布的诉讼仍在进行中，关于种族盲点的投诉持续困扰着布蒂吉格的任期：在他任职期间，执法部门仍然以白人居多，多名警察对警察局提出投诉，指控歧视。

更重要的是，在首席被降职一年后，布蒂吉格发表了一次市政演讲，他提到“所有生命都重要”这一术语，以缓解警察与公众之间的紧张关系。他后来表示，他不知道这个短语通常被用作对“黑人的命也是命”运动的冒犯，并且他现在不再使用这个短语。

未兑现的承诺

**德布拉西奥：**在他的2017年市政演讲中，德布拉西奥承诺解决城市的无家可归问题，表示他的政府将在五年内开设90个无家可归者收容所。到2018年第一月，他只开设了10个——仅是他在2017年承诺的一半。到10月，他开设了16个。德布拉西奥在建设可负担住房方面取得了更大进展：在德布拉西奥计划在十年内建设的30万个住房单元中，5%是打算用于可负担住房（这个数字一些纽约市活动人士希望翻倍）。今年一月，德布拉西奥宣布，在2018年，城市创造或保护了创纪录的34,000多个可负担单元。

但总体而言，无家可归者人数在增加。尽管2016年略有下降，但在2018年，按时点统计的数字接近80,000，过去十年几乎翻了一番，自2016年德布拉西奥上任以来增长了33%。

那么，关于建立摆脱贫困的路径呢？在他2017年的市情报告中，德布拉西奥承诺在未来十年内创造100,000个年薪50,000美元或以上的工作。亚马逊的诱饵和转换——在当地反对后撤回可能的25,000个工作扩展——“目前尚不清楚这些‘高薪工作’究竟创造了多少，因为城市并没有进行跟踪，”根据纽约时报的报道。

由德布拉西奥和他的妻子奇尔兰·麦克雷推动的历史性2.5亿美元年度心理健康倡议ThriveNYC，在启动时被称为“革命性”。但最近对该项目的听证会显示，年度支出中只有3000万美元用于那些有“严重”心理疾病问题的人，批评者表示它使资源分散得太薄。

**布蒂吉格：**尽管布蒂吉格将自己宣传为彻底扭转一个陷入困境的城市，但潮水并没有让所有船只都浮起：南本德的非裔美国人和西班牙裔的失业率几乎是白人居民的两倍，根据2017年来自Prosperity Now的报告。

他的技术官僚愿景尚未完全扭转就业前景。尽管该市的官方失业率约为四个百分点，但有三个普查区的失业率几乎是这个数字的四倍：全部为黑人多数。而德鲁克研究所估计“1万名南本德居民已不再参与劳动力市场，许多人面临未来被迫迁移的风险。”**”**在工作的人中，大约一半从事销售或食品准备和服务，另外超过2万人从事制造和运输领域。总的来说，《新共和国》报道，南本德的工人中不到2%从事科技行业。

值得注意的批评/痛点

**德布拉西奥：**这个人爱他的车。每周的许多天，他“乘坐一辆12英里长的专车——通常是在一辆SUV的后座，保安随行——从他位于上东区的住所前往他在布鲁克林的老家锻炼，”劳拉·布利斯写道，这一习惯被许多纽约人视为脱节、浪费，并象征着更广泛的“对公共交通的蔑视。”

在刑事司法方面，德布拉西奥的计划一直是进步的，但批评者表示他未能兑现：尽管结束了对22岁以下囚犯的单独监禁政策，纽约时报的调查发现，从2015年开始，更多纽约市囚犯被送往上州监狱（那里单独监禁是合法的），比德布拉西奥上任前更多。

此外，批评者和同事表示他很少在市政厅。

**布蒂吉格：**他的开发工作对城市的白人和少数族裔居民产生了不均衡的影响：在布蒂吉格的1000个空置房屋更新项目中，像现任南本德市议员雷吉娜·威廉姆斯-普雷斯顿这样的房主回忆起因滞纳金而被整栋房屋推倒。“他们会说他们是针对空置房屋，但他们并没有真正理解社区，”她告诉印第安纳州星报。

尽管他以聪明才智让许多人感到惊艳，政治分析家和作家指出，女性候选人获得的赞誉远少于类似的口才；而他的聪明才智不过是“毫无意义的博学。”

而布蒂吉格也在竞选活动中缺席南本德。

经济

两位市长都可以自豪地说在他们任期内经济扩张，但南本德的增长更为显著。这座困扰的锈带城市在布蒂吉格任期内，家庭中位收入增长了28%，贫困率下降了28%，失业率下降了55%——这些都超过了他任期内城市的全国平均水平。

德布拉西奥的纽约也有所增长，但更为温和。在他的任期内，大苹果的家庭中位收入增长了15%，贫困率下降了14%，失业率下降了22%。与南本德不同，南本德的经济统计数据都超过了城市的全国平均水平，而纽约在贫困和失业方面的改善实际上低于德布拉西奥任期内城市的平均水平。

来源：IPUMS NHGIS，明尼苏达大学，nhgis.org大卫·H·蒙哥马利/城市实验室### 种族收入不平等

这两个城市的种族收入不平等水平都相对较高，并且在他们市长任期内有所扩大。但布蒂吉格的南本德增长幅度更大。当他在2012年上任时，南本德的白人居民中位收入约为黑人居民中位收入的两倍。到2017年，这一差距扩大到了2.3倍。

当德布拉西奥在2014年接任时，纽约市的种族收入差距与南本德相似，白人居民的中位收入是黑人居民的1.95倍。截至2017年，这一比例上升到了约2倍。这是纽约市种族收入差距的4%增长，而南本德则增长了14%。

来源：IPUMS NHGIS，明尼苏达大学，nhgis.org大卫·H·蒙哥马利/城市实验室### 人口

布蒂吉格当选为一个正在缩小的城市的市长，自2012年以来他的努力并没有改变这一点。南本德的人口从布蒂吉格上任时的100,000人下降到2017年的96,000人。3.8%的下降是自2000年左右以来持续缩小趋势的延续。在布蒂吉格任期内，城市也失去了住房单位。

相比之下，纽约市在德布拉西奥的领导下，从850万人增长到860万人，增长了1.5%。这个住房压力大的城市还增加了1.7%的住房单位。但这两个趋势的增长速度都慢于典型的美国城市，在德布拉西奥任期内，典型城市的人口增长了2.2%，住房单位增长了2.4%。