尽管有两党努力，带薪家庭假仍需数年才能实现 - 彭博社

众议员安·瓦格纳（R-Mo.），中间，和参议员马尔科·鲁比奥（R-Fla.），右侧，在2019年3月27日的新闻发布会上与参议员米特·罗姆尼（R-Utah）和众议员丹·克伦肖（R-Texas）一起介绍他们的带薪家庭假立法。

摄影师：Chip Somodevilla/Getty Images

马莎·萨珀在她的女儿汉娜出生的13个月前，从雇主那里获得了两周的带薪家庭假。作为一名单亲家长，她决心在医生建议的12周内与新生儿待在家里，并依靠她积累的病假来弥补差额。“我很幸运：我在那家公司工作了15年，”她说。“现在没有人能在公司工作15年。而且我花了那么长时间才积累了很多病假。”

萨珀在4月30日参加了第三届“漫步雷霆”集会，倡导带薪家庭假和负担得起的儿童保育。长期支持联邦带薪假提案的民主党众议院议长南希·佩洛西出席了活动；值得注意的是，众议员安·瓦格纳也出席了，她是代表圣路易斯郊区的共和党人。瓦格纳告诉人群，现在是解决儿童保育的需求和费用的时候了。“遗憾的是，我们是唯一一个不提供保证带薪产假的工业化国家。这必须改变。”

彭博社商业周刊Bogg Bags，像Crocs一样的手提包，如何赢得美国妈妈的青睐减税自我支付及其他童话故事印度腐烂的米饭引发对莫迪食品政策的不满美国芯片引导的俄罗斯导弹击中了6岁女孩瓦格纳在一个郊区选区成功连任，与她的许多共和党同事不同。现在进入第三个任期的她，不仅重新启动了近十年来一直处于休眠状态的众议院郊区核心小组，她还是 2019年新父母法案的发起人，该法案允许新父母提取社会保障福利来支付家庭假。这是两个正在开发的共和党家庭假法案之一，值得注意的是，该党历来对新社会项目持谨慎态度。第三个法案由路易斯安那州参议员比尔·卡西迪在四月宣布，并获得了来自亚利桑那州民主党参议员基尔斯滕·西纳玛的两党支持，但尚未公布。

“我关注这个问题已经有一段时间了，这是我们与双方进行对话的最接近的一次，”美国企业研究所的常驻学者阿帕尔娜·马图尔说，她还是AEI与布鲁金斯学会联合发布的关于带薪家庭假的报告的共同主任。尽管如此，她表示，“我们可能还需要两年或三年才能真正得到双方都愿意推动的东西。”

根据皮尤研究中心的数据显示，82%的美国工人支持带薪产假，超过三分之二的人支持带薪陪产假和家庭假。尽管一些州已经推出了自己的带薪假政策，但在联邦层面上尚无相关政策，尽管唐纳德·特朗普总统及其女儿兼顾问伊万卡·特朗普都呼吁制定新立法。国会两党之间的共识正在形成，认为必须采取行动。分歧在于如何为此支付费用。

“这不是身份政治。这只是明智的政策。”

民主党人反对由佛罗里达州的共和党人马尔科·鲁比奥和犹他州的米特·罗姆尼共同发起的新父母法案，以及由犹他州的共和党参议员迈克·李和爱荷华州的乔尼·恩斯特提出的 摇篮法案，部分原因是这两个法案都依赖于社会保障，而他们认为社会保障已经负担过重。恩斯特在2020年面临连任，她表示愿意在立法的某些方面妥协，但坚持认为该法案必须保持“预算中立”。

“我认为有妥协的空间，”她说。“但我们不想做的就是仅仅为了覆盖可能存在的一些费用而开始征税。”

妥协的动机是存在的，因为如此大比例的选民支持带薪家庭假，而根据劳工统计局的数据，只有13%的人能够享受这一待遇。2018年的选举表明，关注医疗保健和经济问题有助于将郊区选区交给民主党。“我们在郊区表现非常糟糕，这让我们失去了众议院，”肯塔基州的参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔说。“这就是因为我们在女性选民中失利的幅度更大。”

民主党自2013年以来提出了带薪家庭假期提案，当时纽约参议员基尔斯滕·吉利布兰德和康涅狄格州众议员罗莎·德劳罗提出了涵盖父母假、医疗假和照顾者假的家庭法案，最长可达12周，由员工和雇主共同缴纳总计0.4%工资的费用来支付。（他们在2月中旬重新提出了当前国会会议的法案。）批评共和党计划的人表示，这些计划不够深入，指出六个州和哥伦比亚特区的带薪家庭假立法作为证明，表明该项目不需要依赖社会保障来运作。

来自纽约的共和党众议员伊莉莎·斯特法尼克是招募共和党女性候选人的领导者，同时也是新父母法案的共同发起人，并提出了缩小性别薪酬差距的立法。她表示，党在关注这些问题上走在正确的方向上。“过去，共和党人对参与‘身份政治’有些顾虑，”她说。“这不是身份政治。这只是聪明的政策。”

所有这些法案在当前国会中面临着极其漫长的成功几率。“我认为在我们所处的这个高度两极化的世界中，任何事情都无法完成，”AEI-布鲁金斯报告的共同作者伊莎贝尔·索希尔说。“双方——民主党和共和党——都在对自己说‘好吧，我们将在2020年拥有更多的权力，到时候再做。所以我们现在不需要妥协。’”

或许妥协的最佳希望在于卡西迪-西纳玛法案，但该立法的细节尚未公布，参议员们对如何支付费用持谨慎态度。“我们有一些想法在酝酿，但我们必须从国会预算办公室获得一个评分”——也就是成本估算——卡西迪说。

与此同时，对于像萨珀这样的新父母来说，养孩子意味着一种权衡，她说这让事情变得比需要的更困难。“我认识的所有在第一天就回去工作的妈妈们，她们总是联系每个人说，‘这应该这么难吗？’”萨珀说。“我认为这不应该这么难。我认为我们应该能够成为父母和优秀的员工，我认为这意味着对带薪育儿假更好的支持。”