中国“一带一路”倡议的五大神话 - 彭博社

总体而言，中国的“一带一路”倡议在美国、欧洲大部分地区、日本和印度的评价不佳。但许多批评——例如，它是一个“债务陷阱”，或者是中国对帝国的追求——都是过于夸大的。

在上周于北京举行的第二届“一带一路”年会中，习近平主席特意回应国际关切。这是否代表着一次重置、一次方向修正，还是仅仅一个修辞姿态，还有待观察。没有简单的解决方案：问题主要出现在中国将自身发展模式的巨大缺陷与其庞大的工业能力一起输出时。前者包括腐败和裙带关系、不透明的合同，最重要的是，污染。批评者应该少关注债务，更多关注中国在欧亚大陆上建设的煤电站舰队。

工人在2019年4月27日北京论坛场馆外拆除“一带一路”论坛的展板。——中国国家主席习近平在4月27日呼吁数十位世界领导人拒绝保护主义，并邀请更多国家参与他的全球基础设施项目，以缓解对该项目的担忧。（照片由GREG BAKER / AFP提供）（照片版权应为GREG BAKER/AFP/Getty Images）摄影师：GREG BAKER/AFP尽管如此，大多数新兴国家对“一带一路”的看法却截然不同。除了中国，还有谁在快速大规模地建设交通和贸易基础设施？西方没有。如《自然》杂志在其最新一期中报道，这些硬件伴随着慷慨的科学和技术转让。

以下是一些围绕这个庞大、杂乱且名字奇特的倡议所产生的神话，尽管如此，它正在重塑21世纪。

神话 #1： 中国正在追求“债务陷阱外交”

反对“一带一路”的人，如美国副总统迈克·彭斯，一再重复这一批评。但认为中国故意将债务强加于贫穷国家，然后在他们无法偿还贷款时夺取实物资产的观点，并没有事实支持，德博拉·布劳提甘，约翰霍普金斯大学中国-非洲关系专家写道。批评者引用的唯一案例——斯里兰卡的汉班托塔港，一个昂贵的失败，政府被迫将其交给一家中国国有公司——是一个例外。经济学人杂志的西蒙·拉宾诺维奇写道，中国的贷款确实可能“极其昂贵”，并且在几乎不考虑风险的情况下发放，通常给像巴基斯坦这样的已经深陷债务的国家。但拉宾诺维奇等人认为这使得中国的贷款仅仅是笨拙，而非恶意。

全球发展中心### 神话 #2： 这是另一个马歇尔计划

这种比较完全颠倒了事实。与普遍看法相反，美国的马歇尔计划并没有在第二次世界大战后重建西欧。根据经济学家巴里·艾肯格林的说法，在美国贷款和赠款开始时，道路、桥梁和其他交通基础设施已经基本修复，美国的慷慨在战后初期最多只为欧洲增长增加了四分之一个百分点。相反，马歇尔计划最持久的成就是灌输自由市场思想和前敌国之间的合作习惯，这为战后欧洲的民主奠定了基础。在某种程度上，中国在“一带一路”沿线输出的价值观促进的是国家资本主义和威权治理，包括数字监控和审查工具。从这个意义上说，该倡议与马歇尔计划正好相反。

神话 #3：该项目是习近平的“宏大战略”

北京，中国 - 4月26日：2019年4月26日，中国国家主席习近平在人民大会堂为参加“一带一路”论坛的领导人举行欢迎宴会时举杯祝酒。（照片由尼古拉斯·阿斯福里 - 池/Getty Images提供）摄影师：池/Getty Images 欧洲当然，习近平的标志性项目展示了他广泛的全球视野，与唐纳德·特朗普狭隘的“美国优先”世界观形成对比。但在执行方面，它更像是共产中国喧闹的“群众动员”运动，而不是罗马帝国。多个中国地方政府、国有企业和银行卷入了一场国家资助的投资狂潮，这使这些团体受益，但往往忽视了急需基础设施的贫穷国家的利益。从概念上讲，这整个事情是“令人惊叹的模糊，”美国该项目的主要专家乔纳森·E·希尔曼写道，他建议将“一带一路”视为一个几乎可以附加到任何事物上的品牌——当然是基础设施，但也包括时装秀、艺术展览、马拉松甚至牙科。该项目已经向多个方向分支，现在覆盖了整个地球，最近甚至进入了外太空。“一带一路不是一个总体规划：它需要一个，”密歇根大学政治科学教授袁媛在彭博社的评论文章中写道。

神话 #4：天文数字的价格标签

在头条新闻中常见的一万亿美元的数字可能低估了预计支出。但八万亿美元——估计的上限——纯属幻想。很难为一个如此模糊不清的项目给出一个现实的美元数字：中国从未公布过“一带一路”项目的完整清单。美国企业研究所和传统基金会的中国全球投资追踪器监测实际的中国建设和投资（而不是承诺），在2014年至2017年期间，总额大约为$3400亿。可以肯定地说，在项目的整个生命周期内（另一个模糊的概念，因为中国没有给出结束日期），累计支出将少于美国在最近几十年中在中东和亚洲的无谓战争中浪费的资金。当然，这也是美国无法提出真正的“一带一路”对策的原因之一，除了口头上的讽刺。华盛顿没有钱。

2019年4月15日星期一，在中国香港，排列着美国一百美元钞票和中国一百元人民币的照片。随着亚洲国家在中美贸易战中承担更多美国政府债务，中国的国债持有量连续第三个月上升。摄影师：保罗·杨/Bloomberg### 神话 #5：它将促进“人民币国际化”

尽管关于中国货币挑战强势美元的宣传铺天盖地，但大多数“一带一路”项目仍以美元融资。这部分是因为在中国以外持有的人民币相对稀缺。但这意味着，随着中国的贸易顺差不可避免地消失，甚至可能转为负数，其资助“一带一路”的能力将随着时间的推移而减少，从而限制其美元收入。如果中国能够印刷人民币来资助“一带一路”项目，其贷款能力将几乎是无限的。正如大卫·卢宾所写，他是花旗银行的一个新兴市场经济学家，因“由于中国缺乏无限的美元供应，因此缺乏实现其目标的无限能力。” — 安迪·布朗，新时代论坛的编辑主任

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