特朗普的伊朗政策并没有改变该政权的行为 - 彭博社
Glen Carey, Ladane Nasseri
士兵们在德黑兰庆祝伊朗年度军队日的军事游行中行进,日期为4月18日。
摄影师:伊朗总统办公室/AP美国在4月22日再次对伊朗发起打击,当时白宫宣布将 结束所有对进口伊朗原油国家的制裁豁免。“我们要降到零,”国务卿迈克尔·蓬佩奥在关于政策变化的新闻发布会上表示。他说,任何继续从伊朗购买石油的国家将面临自己的制裁。“我们已经向阿亚图拉及其同伙明确提出了我们的要求,”他说。“停止追求核武器,停止测试和扩散弹道导弹,停止赞助和实施恐怖主义。”
彭博社商业周刊博格包,托特包中的克罗克斯,如何赢得美国妈妈的青睐减税自我偿还及其他童话故事印度腐烂的稻米引发对莫迪食品政策的不满美国芯片引导的俄罗斯导弹击毙6岁女孩这些声明是在特朗普总统 将美国撤出 2015年与伊朗达成的多国核协议近一年后发布的,紧接着4月8日的 决定将 伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织——这是美国首次将这一称号授予政府实体。特朗普表示,这一决定将“显著扩大”政府削弱其认为是中东地区对美国国家安全最大威胁之一的活动的范围和规模。
在特朗普的前任,奥巴马总统,想要通过加强与世界其他国家的联系来说服伊朗改变其政策时,特朗普的政府采取了相反的策略,赌注在于经济孤立将迫使伊朗放弃弹道导弹开发,并改变总统所称的其他不可接受的行为。
伊朗展示了其军事力量,因为它正在应对美国的制裁以及特朗普政府将革命卫队指定为恐怖组织的决定。摄影师:法新社/盖蒂图片社但新政策并没有奏效。根据一位美国官员的说法,伊朗每年向真主党提供 $7亿 的资金,并增强其军事能力,向在也门与沙特领导的联盟作战的什叶派胡塞叛军提供财政和军事援助,并帮助叙利亚总统巴沙尔·阿萨德应对国内的内战。尽管美国官员在三月份声称针对伊朗银行、能源、航运和航空部门的制裁正在产生预期效果,但真主党仍然是黎巴嫩最强大的力量,胡塞叛军在也门定期袭击沙特军队,阿萨德政权正在巩固权力。
“伊朗感受到经济压力,但没有证据表明这种压力影响了德黑兰在中东的行动能力或意愿,”前中央情报局官员、现为乔治城大学教授的保罗·皮拉尔说。“伊朗在中东的行动并不是根据它拥有多少钱,而是根据它认为符合自身安全利益的事情。”
美国官员,包括周一的蓬佩奥,已要求伊朗停止对哈马斯等组织的支持,哈马斯控制着加沙地带。
德黑兰大学世界研究的博士后研究员拉法埃尔·毛里埃洛表示,与什叶派组织的关系已成为伊朗地区政策的“支柱之一”,而伊朗不太可能放弃这一点。相反,政府正在“努力保持韧性,等待风暴过去——而这场风暴就是特朗普,”他说。“他们在等待美国的下一次选举。”
成立于1979年伊朗革命后的100,000人的伊斯兰革命卫队深深嵌入伊朗经济,已经受到美国施加的严厉制裁。自1984年以来,伊朗政府一直在美国的恐怖主义国家支持者名单上,而卫队的精英库德斯部队也被美国贴上了恐怖主义支持者的标签。将这一称号扩大到整个军队“使美国能够以之前无法触及的方式追查伊斯兰革命卫队的金融网络,”华盛顿海湾国家分析公司的高级分析师西奥多·卡拉西克说。
美国在中东的其他政策,包括将 美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷 和承认 以色列对戈兰高地的主权,使特朗普赢得了以色列的欢心,并仅引发了阿拉伯海湾国家,包括沙特阿拉伯的微弱批评,这些国家将伊斯兰共和国视为对其地区雄心的威胁。这些国家在该地区形成了一个不太可能的非正式联盟。以色列总理本杰明·内塔尼亚胡将在第五个任期内担任总理,在华盛顿邮报专栏作家贾马尔·哈苏吉于十月被杀后支持沙特阿拉伯,而美国政府对沙特在实际领导人穆罕默德·本·萨勒曼王储领导下糟糕的人权记录不愿施加制裁。
美国制裁正在产生经济影响:伊朗的石油出口下降,过去12个月货币贬值约60%,外国投资者纷纷避而远之——包括中国,已暂停对一个天然气项目的投资。制裁豁免的到期将进一步限制伊朗的贸易机会,这将使生活变得更加困难,伊朗人已经面临肉类、药品和汽油的短缺。
尽管经济困难,伊朗保守派正在加强对权力的控制,方式与伊拉克前领导人萨达姆·侯赛因在美国支持的联合国制裁使其经济瘫痪十多年时的做法相似。在恐怖主义指定不到两周后,伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊任命了以好战言辞著称的霍赛因·萨拉米将军为革命卫队的负责人。在感知到威胁的背景下,伊朗政治家们正在团结一致,支持革命卫队,伊朗民族主义也在上升。德黑兰沙希德·贝赫什提大学国际关系助理教授海达拉利·马苏迪表示:“特朗普的最大施压政策‘将主要推动伊朗将其军事力量和影响力转化为长期经济合作,以规避制裁’。”
约翰霍普金斯大学保尔·H·尼策高级国际研究学院院长瓦利·纳斯尔表示:“卫队正在巩固权力,因为伊朗的国家安全环境证明了他们应该控制媒体、情报等的理由。”他说:“以一种讽刺的方式,特朗普正在实现伊朗的政权更迭,但不是他想要的那种。”