HUD限制移民进入公共住房的计划 - 彭博社

格雷戈里·布尔/AP特朗普政府正在通过一项新政策针对移民——这一次，试图限制拥有混合国籍身份家庭的住房援助。

周三，美国住房和城市发展部（HUD）提出了一项新规则，旨在审核申请补贴或公共住房的家庭所有成员，即使那些在申请中声明自己不符合资格的人。根据政府的说法，如果这一规则被颁布，将有助于减少公共援助的多年等待名单。

彭博社城市实验室芝加哥以冷静、聚会和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的 cortiços 如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛但住房倡导者表示，这对阻止数百万符合条件的家庭找到公共住房或租赁援助的因素几乎没有影响。

“多亏了[总统唐纳德·特朗普]的领导，我们将美国最脆弱的人放在首位，”HUD秘书本·卡森在推特上回应每日呼叫者关于该提案的报道。“我们的国家面临可负担住房的挑战，数十万公民在等待名单上等待多年以获得住房援助。”

为了实现这一目标，卡森提出了一项政策，部门声称这将使大约32,000个家庭被驱逐出联邦住房项目，包括公共住房，基于项目的租金援助，以及住房选择券项目（通常称为第8节）。

但住房专家并不被联邦住房管理局的计算所说服。全国低收入住房联盟估计，包含不符合援助条件的家庭成员的家庭数量较少：在22,000到25,000个家庭之间，其中大多数位于纽约、德克萨斯州和加利福尼亚州。这个数字可能包括32,000名受影响的个人，其中许多人或大多数实际上可能符合援助条件。

住房倡导者也质疑这一政策是否会对美国各地数百万个名字的等待名单产生任何实质性影响。相反，他们表示，这只会对移民施加另一个惩罚。

“HUD错误地声称这一变化是出于对漫长等待名单的关心，而他们清楚这不会释放出新的单位，”全国低收入住房联盟的主席兼首席执行官黛安·延特尔说。“真正的目的可能是这一届政府努力在全国范围内对移民施加恐惧。”

目前，HUD允许家庭在补贴住房中共同生活，即使家庭中有一名成员是没有资格的移民。该机构对家庭的补贴进行按比例分配，因此任何声明自己不符合资格的家庭成员将被简单地排除在福利之外。只有某些类型的非公民被允许获得住房援助，根据1980年的法律。而HUD审核符合条件申请人的移民身份，但该部门并不跟踪那些不申请福利的人。一个人可能因其他原因而不符合资格。

新政策将改变这一规则，使得即使有一个无证家庭成员，也会成为阻止整个家庭居住在补贴住房中的“毒丸”，即使该无资格个人自己并未申请或获得任何福利。

“所以本质上，HUD所说的是，比如说，妈妈是无证的，但她有五个公民孩子，那么这将使这些孩子无家可归，”纽约法律援助协会民法改革单位负责人Judith Goldiner说。如果那位妈妈为她的孩子申请住房，她也会被审核，这意味着HUD将了解到她的移民身份。

根据HUD的数据，它所帮助的32,000个家庭由“非法美国居民”领导。住房和移民政策专家不确定该机构是如何得出这个数字的。例如，目前尚不清楚它是否包括符合住房援助资格的非公民，例如某些合法在美国的家庭暴力受害者。（HUD没有回应关于如何计算这一估计的问题。）

住房专家们也不相信这个提案会大幅改变全国寻求住房援助的人的等待名单长度。HUD建议的参考点——那32,000个HUD资助的家庭——与目前在这些等待名单上的总人数相比显得微不足道。一项研究由国家低收入住房联盟进行，识别出大约160万家庭在公共住房的等待名单上，以及超过280万家庭在住房选择券计划（也称为第8条款）的等待名单上。

“不幸的是，32,000人是很多人变得无家可归，但对于从等待名单中移除的人来说却不算多，”戈尔丁格说。仅在纽约市，就有209,180人排队等待公共住房的名额，148,000人在等待第8条款的券，她补充道。“真正需要的是为人们提供住房，而不是调动甲板椅子。”

但特朗普的政策议程则是为了限制住房援助——而不是扩展它。特朗普政府试图削减福利支出和对接受食品、医疗保健和住房援助的人施加限制性工作要求。国会尚未通过白宫设想的紧缩预算。尽管如此，白宫在其他方面仍然对住房政策施加了影响。卡森撤回了一项经过多年制定的公平住房规则。他还在去年六月宣布，部门将重新审视其关于法律原则的规则，即“差别影响”，即禁止那些在不明确歧视的情况下基于种族歧视的政策。

移民倡导者和其他组织者也将HUD的举动视为一系列政策中的最新一项，旨在减少试图通过合法途径移民到该国的工人阶级移民人数——并使已经在这里的混合身份家庭的生活变得更加困难。

“这实际上是一个更广泛的故事，关于特朗普总统任意移民政策的长期成本——在这里伪装成一项提议的HUD法规——将主要由生活在混合身份家庭中的近六百万美国公民儿童承担，”来自Unidos的高级政策顾问卡洛斯·格瓦拉说，该组织与300个西班牙裔社区的地方组织合作。

在2018年，DHS 提议了一项限制个人在被认为可能成为“公共负担”的情况下，无法在获得公民身份的道路上前进。也就是说，如果该机构决定申请人可能会使用一系列公共福利，包括第8条补助金和其他住房补贴，它可以拒绝他们的绿卡。非党派的移民政策研究所估计，在11月，680万人可能会因为困惑和恐惧而停止寻求他们需要且有资格获得的福利。DHS 本身指出，公共负担规则可能对州和地方经济、大型和小型企业以及个人产生多种“下游和上游影响”。（国务院和DHS的美国公民及移民服务局也已经加强了审查，并已经看到了效果。）

特朗普政府的移民议程的语气可能也间接影响了住房。在他就职后不久，加利福尼亚的住房倡导者和律师报告称，关于房东威胁向移民当局举报或驱逐租户的投诉有所增加。

HUD的规则目前正在国会审查中。通知将在联邦公报中出现，时间为15天，并且该规则仍需经过强制性的60天通知和评论期，在此期间将收到公众反馈。不过，在这一切之前，它可能会开始产生类似其他规则的“寒蝉效应”。

“所有这些政策相互配合。确实有一个针对移民家庭的议程，”国家住房法律项目的监督律师卡洛·吴说。“归化移民已经在问倡导者，这会影响我吗？当然这不会影响归化公民。这里面有很多混淆。”