新法案旨在帮助无家可归的大学生 - 彭博社

在这张2016年8月9日的照片中，詹姆斯·爱德华兹（右）与来自左侧的同住者杜朱尔·赖斯、布兰登·大卫和泰伦·琼斯在纽约兰开斯特的普利茅斯十字路口青年无家可归者住所外合影，爱德华兹正准备离开去上大学。卡罗琳·汤普森/AP现在，美国各地的高中毕业生正在权衡他们的大学录取，并对未来几年的生活做出决定。对于许多人来说，学校的经济援助和支持机会将决定他们的选择。

大学和学院的生活成本和学费正在上涨。在过去十年中，公立四年制大学的平均学费和费用 增加了2670美元。然而，如今高等教育机构的学生群体经济背景多样化。尽管大多数学生仍来自上层阶级，但现在低收入学生入学人数超过了中等收入学生，同时越来越多的学生在经历贫困甚至无家可归后找到上大学的机会。

彭博社城市实验室芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹碉堡的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器圣保罗的 cortiços 如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛政治家们正在努力支持这些学生：2019年，华盛顿州和加利福尼亚州的立法者提出了旨在解决这些学生特定挑战的法案，而在2月，马萨诸塞州州长办公室宣布了一项试点计划，以安置和喂养无家可归的大学生。

查尔斯·阿德金斯（Charles Adkins），现年21岁，是华盛顿州的一名学生，他本可以从这些举措中受益。他在高中一年级结束后的第二天变得无家可归。他的父亲从阿富汗的巡逻任务返回家中，带着创伤后应激障碍（PTSD）。经过一系列激烈的家庭争吵——最后一次以他父亲被带走并戴上手铐结束——阿德金斯做出了艰难的决定，选择搬出去。

虽然他最初是和朋友住在一起或在街头流浪，但几个月后，来自一对当地非营利组织的代表帮助他获得了稳定的住房。他不仅顺利毕业于高中，还获得了全额奖学金，进入华盛顿州奥林匹亚的常青州立学院就读。

这是一项巨大的成就。但现实是，第一天踏入大学校园并没有让他所有的问题神奇地消失。虽然他的经济援助覆盖了学费和食宿，但在额外开支方面，他发现几乎没有支持可用，例如支付700美元在寒假期间留在校园的费用。

“我能够从为退伍军人家庭成员、土著美国学生以及经历无家可归或寄养的学生提供的资源中获得支持，”阿德金斯说，他将在六月毕业。“如果我只是其中一个身份，我可能在应对大学无家可归时不会如此成功。”

尽管阿德金斯能够拼凑各种形式的援助，但像他这样的学生可获得的资源和支持极为有限。

意识到这一点，华盛顿州参议员艾米莉·兰德尔在二月份提出了SB5800法案，该法案将启动一个试点项目，其中六所大学（州两侧各两所社区和技术学院以及各一所四年制大学）将为学生提供从洗衣和淋浴设施、食品银行到短期住房或住房援助和个案管理服务的一切。

“我们在州内面临无家可归危机和住房危机，那些努力进入大学的人应该能够取得成功，”兰德尔说。“这关系到将学生与他们所需的所有支持连接起来。”

该提案，于三月通过了全州参议院，目前正在众议院审议，将创建并资助一个协调员职位。该个人将负责帮助大学导航该项目并将学生与这些服务连接起来。该法案还预计将有助于解决华盛顿州无家可归大学生缺乏数据的问题。它将要求参与的大学在试点项目结束时提供联合报告，详细说明如高中时无家可归的大学生人数以及试点项目所帮助的学生人数等信息。

去年，非营利研究中心希望中心发布了一份报告，详细介绍了对美国20个州和华盛顿特区的数十所两年制社区学院和四年制大学的43,000名学生的调查。在大学生中，36%表示他们经历过某种形式的住房不安全，9%报告在过去一年中无家可归。在社区学院学生中，46%报告住房不安全，12%报告无家可归。

“住房可能是最难解决的问题之一，但没有住房，学生就无法成功。”在更地方层面，上个月该中心发布的一份报告发现，在纽约市立大学本科校园中，接受调查的22,000名学生中稍超过一半表示他们在前一年中住房不安全，14%报告在前一年中无家可归。

在加利福尼亚的社区学院中，这些数字更令人震惊。在接受调查的40,000名加利福尼亚社区学院学生中，60%报告住房不安全，19%报告在前一年中无家可归。

今年三月，加利福尼亚州众议员马克·伯曼提出了一项法案，允许学生在学校停车场和建筑物内的车辆中过夜。该法案于4月2日通过了州议会的高等教育委员会。

Jovenes，一个于2016年在加利福尼亚州成立的无家可归青少年非营利组织，迈出了更进一步的步伐。它为洛杉矶当地无家可归或接近无家可归的社区大学学生提供住房。根据Jovenes的发展主任埃里克·哈伯德的说法，该组织的大学成功倡议目前为东洛杉矶和东南洛杉矶的55名社区大学学生提供部分或全额租金补贴。

三所社区大学之一的官员（东洛杉矶学院、惠提尔的里奥霍ondo学院和诺沃克的塞里托斯学院）通常会将学生推荐到该项目，然后Jovenes的代表帮助他们找到公寓。但由于有数十名学生在等待名单上，该项目发现很难跟上需求。哈伯德表示，这些数字强调了对这些学生进一步支持的必要性。

“所有关于让弱势青少年和高风险青少年入学的投资，也必须伴随着帮助他们顺利完成大学的关注，”他说。“住房可能是最难解决的问题之一，但没有它，学生就无法成功。”

希望中心的高级研究助理瓦内莎·可卡表示，她开始看到越来越多针对无家可归大学生的这类小型地方项目的增加。她说，这可能是由于有关这一问题的数据变得更加可用。但仍然有很多工作要做，包括在州级层面。

在 2018年发布的州级研究关于马萨诸塞州大学生的食品和住房不安全以及无家可归问题后，州长在二月份宣布了一项小型试点项目以满足他们的需求。作为针对无家可归青少年的更大规模试点项目的一部分，20名社区大学学生将在当地四年制大学获得免费住房。在截至2020财年的18个月期间，校园将由州政府报销其宿舍床位的占用费用，包括在学校假期期间，并将为学生提供餐食和零食。

在国家层面上，一个两党合作的立法团队最近重新提出了一项法案，呼吁高等教育机构与联邦政府合作，增加对无家可归的大学生和寄养青年的资源，包括帮助他们在学校假期期间获得住房。该提案最初于2017年提出，但从未实施。

显然，这类高等教育支持是必要的。当学生没有住房时，他们不仅会遭受痛苦，而且在学业上表现也会受到影响。

但也许这些变化需要超越单纯提供住房。Coca表示，低收入大学生及其面临的许多真正困难的挑战需要更多的同情心。是的，一些学生确实可以通过削减非必需品和吃便宜的食物来顺利完成学业。但还有一些人，这对他们来说是不够的，他们将被迫睡在朋友的地板上，甚至是街头，她解释道。

“我认为学生的经历比我们想象的要艰难得多，”Coca说。“这不仅仅是关于买方便面，而是关于决定是否购买公交卡或火车卡，以便你能够真正去上大学，或者决定买食物。”