鲁迪·朱利安尼的财富：特朗普律师的资金来源 - 彭博社

插图：Johanna Burai 为彭博商业周刊绘制当 鲁迪·朱利安尼于2017年11月前往乌克兰第二大城市哈尔科夫，向市长提供建议时，一个不寻常的场景在等待着他。在市长办公室外的前厅里，他的宠物鹦鹉约翰尼栖息在一个大型金属笼子里。朱利安尼不会说俄语，因此约翰尼对访客的标准叫声——“Privet!”（俄语的“你好”）——可能对他来说毫无意义。但市长的安全措施显然不是。

一名穿着防弹背心的武装警察守卫着前厅，那里有一群形形色色的访客在与约翰尼一起等待见市长亨纳季·科尔涅斯，后者在过去九年里统治着这个距离俄罗斯边境不到一个小时的城市。在鸟的另一边是另一个等待区，那里有保镖，都是那种在前苏联职业中常见的粗犷、前混合武术选手的外貌。在市长办公室里，有一只大型狮子和一只小型猞猁的标本。

“我对任何地方的重型安全措施都不感到惊讶，”朱利安尼在我最近问他对科尔涅斯周围的保镖的看法时说。“我在危险的地方做了很多工作。”朱利安尼表示，他作为私人公民在这个国家进行第二次访问，目的是为哈尔科夫提供安全建议。但他当时也在担任特朗普总统的网络安全顾问，乌克兰电视台将其标题为“特朗普顾问的访问”。在这两次访问中，朱利安尼与乌克兰总统彼得·波罗申科会面，后者现在正在为连任而进行艰苦的斗争。

朱利安尼在2017年11月抵达乌克兰哈尔科夫市时受到市长亨纳季·科尔涅斯的欢迎。来源：哈尔科夫市在一个寒冷的1月天，我在市长科尔涅斯59岁时拜访了他，他的办公室里播放着一部俄罗斯肥皂剧。他自2014年4月以来一直坐在轮椅上，那时一名不知名的杀手 射击了他，当时他正在城市郊区的森林附近慢跑。在刺杀未遂之前，这位市长在Instagram上保持活跃，发布了自己炫耀昂贵手表、乘坐私人飞机和与车臣领导人拉姆赞·卡德罗夫会面的照片，后者是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的亲密盟友，因“法外杀戮、酷刑和其他严重侵犯”人权于2017年被美国制裁。科尔涅斯本人是乌克兰总统维克托·亚努科维奇的亲密盟友，后者在2014年2月的广场革命中被迫离开国家并 逃往俄罗斯。

科尔涅斯用沙哑的声音解释说，他想借助朱利安尼的丰富经验。朱利安尼建议他创建一个类似于911的紧急服务。“朱利安尼与波罗申科总统会面，在总统的支持下，我们决定继续推进，”他说，喝着茶。

朱利安尼为何会成为乌克兰东部一位市长的顾问的故事错综复杂。科尔涅斯并没有支付朱利安尼的费用；相反，他的一年合同，涉及的各方都不愿讨论其价值，主要由一位名叫帕维尔·福克斯的乌克兰-俄罗斯矿业大亨资助。福克斯在莫斯科生活了约20年后，于2015年回到乌克兰，在那里他在房地产和银行业赚了一大笔钱。在2000年代中期，福克斯曾与特朗普谈论 建设特朗普大厦莫斯科，但他们未能达成协议。

我在基辅拜访了福克斯，他的办公室门外也有武装保镖。这位47岁的哈尔科夫本地人和凯尔内斯交情已有30年，福克斯表示他雇佣朱利安尼是为了回馈家乡。“朱利安尼的公司提供游说服务，他们在安全方面非常强大，”他说。“他是个明星。”

特朗普和朱利安尼在白宫举行的网络安全会议上。摄影师：罗恩·萨克斯/CNP/Zuma Press乌克兰的工作是朱利安尼在担任特朗普的关键 竞选代言人、然后作为他的 网络安全顾问，最后在特别检察官罗伯特·穆勒对2016年总统选举俄罗斯干预的调查期间担任他的 个人律师的同时，继续追求的全球咨询业务的一部分。现在，检察长威廉·巴尔报告称穆勒没有发现特朗普的竞选团队故意与俄罗斯政府共谋，也没有对总统是否妨碍司法得出结论，朱利安尼正在庆祝胜利。他在 保护特朗普 避免与穆勒进行面对面采访方面的成功，可能帮助总统避免了妨碍指控，这一成就可能使朱利安尼作为顾问的价值在全球范围内更加显著。

朱利安尼长期以来被誉为揭露纽约黑手党的检察官，曾因在9月11日后领导纽约而被称为“美国市长”。他仍在为像哈尔科夫这样的安全合同争取客户。他在担任特朗普的无薪 顾问 时赚了数百万美元——根据他与第三任妻子朱迪思·内森的离婚程序披露，2017年赚950万美元，2018年赚500万美元。74岁的朱利安尼放弃了安静的退休生活，选择了聚光灯下的生活。“如果我退休，我会枯萎，”他说。“我所做的事情是极其令人兴奋的。”除了乌克兰，在过去两年中，他还在 亚美尼亚、 巴林、巴西、哥伦比亚、土耳其和 乌拉圭等国家发表演讲并进行咨询和法律工作。

特朗普总统任期内的许多事情都是前所未有的，但朱利安尼的角色尤其不寻常。他在国外的工作导致七位民主党参议员在九月份请求美国司法部审查他是否应该根据《外国代理人登记法》（FARA）披露他的活动，该法要求作为外国委托人“以政治或准政治身份”行事的个人和组织进行登记。直到2017年，FARA才很少成为热门话题，当时穆勒起诉了前特朗普竞选经理保罗·马纳福特及其合伙人里克·盖茨，因未按要求登记为外国代理人。

“作为特朗普总统的私人律师，朱利安尼先生定期与总统及其高级工作人员进行私下沟通，”参议员们写信给司法部。“没有进一步的审查，就无法知道朱利安尼先生是否在代表外国客户游说美国政府官员。”

朱利安尼始终否认代表乌克兰或任何其他外国政府游说美国官员。他告诉我，他的大部分工作都是以咨询的形式在外国进行的，FARA专家表示，这通常不会触发作为外国代理人登记的义务。“我们的大多数合同涉及为国家政府提供减少犯罪、调查恐怖主义、保护关键基础设施的安全计划，”他说。在乌克兰，他表示，他只就安全问题提供建议，而不是如何在美国促进哈尔科夫的利益。

“如果我退休，我会枯萎。我所做的事情是极其令人兴奋的”

当我在二月中旬第一次拨打朱利安尼的电话时，他在嘈杂的电话线上说他正在华沙参加一个关于伊朗的会议，这是一个由美国政府主导的峰会，特朗普政府官员敦促欧洲盟友退出伊朗核协议。这是两次电话中的第一次；在两次通话中，朱利安尼都说他只有五分钟，然后几乎讲了45分钟。他依然敏锐的头脑和自然的争辩能力显而易见，但他也错误地陈述了他最近多次出国旅行的日期。

朱利安尼说他来到波兰是为了发表关于伊朗的演讲，他为自己同时为特朗普和外国客户工作的双重角色辩护，指出他在与这些客户的合同中明确表示他不会游说美国政府。“没有冲突。有什么冲突？”他说。“我从来没有为他们向总统请求过任何事情。我从未在美国政府面前代表过他们。我不贩卖影响力。我不需要。我作为律师和安全顾问赚了很多钱。”

冲突的问题部分出现是因为朱利安尼不断出现在世界各国首都，发表与特朗普的外交政策立场相吻合的声明。在华沙，正好在官方伊朗会议之外，他在一个由巴黎的伊朗抵抗国家委员会（NCRI）组织的集会上发言，该组织是由穆贾希丁组织（MEK）控制的政治前线，该组织一直在呼吁德黑兰政权更迭。那是一个寒冷而阴暗的日子，当朱利安尼，胸前别着他标志性的美国国旗胸针，站在数百名挥舞伊朗国旗的人的讲台前。“为了在中东实现和平与稳定，伊朗的神权专制必须发生重大变化，”他说。“它必须结束，并且迅速结束。”

朱利安尼在华沙参加由伊朗抵抗国家委员会（NCRI）组织的示威活动。摄影师：雅库布·卡敏斯基/EPA-EFE/REX/Shutterstock朱利安尼告诉我，自2008年以来他一直与MEK合作。当时，美国国务院将该组织指定为外国恐怖组织，称其为“邪教式”，并表示成员被迫宣誓“永远离婚”，并参与每周的“意识形态清洗”。当国务院在2012年撤销该指定时，仍然表达了 严重关切，特别是关于对其成员施加虐待的指控。

朱利安尼并不是唯一为该组织奔走的人。MEK有历史上招募美国知名政治家的记录，包括两党人士，包括国家安全顾问约翰·博尔顿——并为短暂露面支付2万美元或更多。朱利安尼的倡导相当公开。2017年1月，他与近两打其他前美国官员一起写信给总统，敦促他与NCRI进行“对话”。在2018年4月他成为特朗普的私人律师后，朱利安尼在多个MEK活动上发表演讲，包括在巴黎的一次集会上，法国安全部门挫败了一起他们指责是伊朗情报机构的炸弹阴谋。朱利安尼似乎在该组织的活动中陶醉于他的明星地位。在2018年9月曼哈顿时代广场的伊朗起义峰会上，MEK支持者以热烈的掌声和欢呼声欢迎朱利安尼。“我希望我说够多冒犯的话，这样他们就会把我列入要杀掉的名单，如果我还没有在上面的话，”他说，引来一阵笑声。他对伊朗的演讲与特朗普对德黑兰的强硬立场相呼应，但更进一步， 明确呼吁推翻该政权。

“朱利安尼继续公开与”MEK关联是极其不当的，”布鲁金斯学会的伊朗专家苏珊·马洛尼说。“与他们有任何关联的人真的不能声称对这个组织的怪异和邪教特性一无所知。这是一个在任何其他政府，无论是共和党还是民主党，都会成为头条丑闻的案例。”

他的反伊朗言论并没有阻止他为被指控策划10亿美元洗钱计划以帮助伊朗规避美国制裁的雷扎·扎拉布工作。

华盛顿律师事务所Wiley Rein LLP的合伙人和FARA专家丹·皮卡德拒绝具体讨论朱利安尼，但他说，如果有人被外国政治团体支付在美国发表演讲以影响政策，他应该作为外国代理人注册。“FARA的范围远不止游说，”他说。朱利安尼告诉我，他不是从MEK那里获得报酬，而是从一个美国伊朗异议人士组织获得报酬。我问道，这是否是伊朗裔美国人社区组织，该组织与MEK结盟？“我记不清确切的名字，”朱利安尼说。他对FARA的担忧不以为然，称“这与为一个对以色列持强烈观点的美国犹太组织工作没有什么不同。”

他的反伊朗言论并没有阻止他为被指控策划10亿美元洗钱计划以帮助伊朗规避美国制裁的雷扎·扎拉布工作。在2017年2月，作为特朗普的网络安全顾问，朱利安尼前往土耳其会见总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安，希望解决扎拉布的案件。扎拉布是一名土耳其-伊朗黄金交易商，他在美国被捕，并被指控通过他的公司网络帮助伊朗规避美国制裁，处理数亿美元。当时，土耳其对特朗普的穆斯林旅行禁令感到不满，而朱利安尼最近告诉福克斯新闻他在总统竞选期间就该政策提供了建议。朱利安尼表示，他试图为扎拉布谈判一项作为交换囚犯的协议，但没有成功。相反，扎拉布对洗钱、贿赂和违反制裁认罪，并成为美国政府在此案中对一名银行家的证人。他尚未被判刑，目前尚不清楚他是否仍在联邦拘留中。

朱利安尼的角色让许多人感到震惊，包括负责扎拉布案件的美国地区法官理查德·伯曼。“我认识老朱迪，”伯曼说，他在1995年由朱利安尼任命为家庭法庭法官。“老朱迪和新朱迪之间似乎有些脱节。”在一次采访中，伯曼进一步表示：“我仍然对朱利安尼被雇佣为——而且他非常积极地追求成为——特朗普总统与土耳其总统埃尔多安之间的‘中介’这一事实感到震惊，这是一项前所未有的努力，旨在终止这起联邦刑事案件。”

律师通常不需要作为外国代理人进行登记，但根据本·弗里曼的说法，这一豁免在本案中可能不适用，他在华盛顿的国际政策中心研究影响力操作。“律师有豁免，但他们的活动不能超出法庭，”他说。“一旦你做了某件被FARA视为政治活动的事情，仅仅一件，就会阻止你声称这一豁免。”伯曼表示，朱利安尼在制裁案件期间从未踏入法庭。

听起来像个恼怒的检察官，朱利安尼对法律的解释表示异议。“我并没有代表土耳其政府，”他说。“我代表的是一个在监狱中的个人，他想看看是否能与土耳其政府进行囚犯交换。”

朱利安尼（中间穿红领带），国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德（左中间），以及一群官员和工作人员在九月十一日袭击世界贸易中心两个月后参观“零地”。来源：鲁迪·威廉姆斯/国防部朱利安尼在全球范围内将自己塑造成超级警察，他利用“破窗理论”减少了纽约市的犯罪，这一策略通过打击轻微犯罪来防止更大犯罪的发生。在他担任市长期间，城市的犯罪率确实大幅下降，尽管原因仍然备受 争论；一些专家将其归因于1990年代的经济繁荣和失业率的下降。在他担任市长期间，朱利安尼还因 警察暴行和对无武装黑人男性的枪击而受到严重批评，但当他从双子塔的废墟中走出来为城市发言时，这一记录在很大程度上被遗忘，并且 因其镇定和勇气而受到全球赞扬。

当他的第二个市长任期结束后，朱利安尼迅速寻求利用他的名声。2001年初，在与第二任妻子唐娜·汉诺弗的离婚诉讼中，朱利安尼的律师声称他的客户名下只有7000美元。然而，朱利安尼确实有一份300万美元的图书合同。他随后成立了一系列公司：朱利安尼合伙人有限责任公司，一家为政府和企业提供管理咨询的公司； 朱利安尼安全与安全有限责任公司，另一家咨询公司，专注于法律和秩序；以及朱利安尼资本顾问有限责任公司，一家投资银行（他于2007年将其出售给麦格理集团有限公司）。作为私人公司，他们不需要披露他们的收入。

在短短几年内，朱利安尼赚了更多的钱。2002年，墨西哥城同意支付他$430万美元以获取他在打击犯罪方面的建议。2004年，他第一次前往乌克兰。他还访问了俄罗斯，与俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫会面；不清楚朱利安尼是否为此次访问获得报酬或谁资助了这次旅行。他还在演讲界活跃，通常每场演讲收入10万到20万美元。当他在2007年竞选共和党总统提名时，他报告称在前一年半内仅演讲费用就赚取了超过1100万美元，根据联邦选举委员会的文件。

朱利安尼失去了提名，回到了作为顾问和晚宴演讲者的漂泊生活。“自从我离开市长职位的那天起，我已经发表了超过1000场演讲，”他告诉我。“我去过至少80个国家。朱利安尼安全与保障公司在30个不同的国家工作，每年大概有三、四个不同的国家。”

拉姆斯菲尔德和朱利安尼在“零点”与媒体交谈。来源：国防部他说服了世界各地数十位客户，从小镇市长到总统，相信在纽约有效的方法可以在任何地方奏效。例如，在巴西，亚马逊州在2018年2月与朱利安尼安全与保障公司签署了一份价值160万美元的合同，以改善边境安全和警务。（该安排目前正在调查中。朱利安尼安全与保障公司的首席执行官约翰·胡瓦内表示，调查并不是针对该公司：“他们正在调查巴西选择我们的过程。”）在哥伦比亚，朱利安尼表示他可能在安全方面做了最多的咨询，他的公司在2015年签署了一份为期五个月、价值29.5万美元的合同，帮助警方设计一项名为puntos calientes（“热点”）的犯罪减少策略。胡瓦内表示，在公司工作期间，该计划使麦德林的犯罪率降低了42%，尽管自公司离开后，凶杀率有所恶化。总部位于麦德林的安全研究员路易斯·费利佩·达维拉表示，朱利安尼安全与保障公司没有解决该市背后的结构性问题犯罪。

朱利安尼的咨询工作使他能够接触到一个独特的全球政治家网络，其中一些人在特朗普赢得总统选举时寻求他的建议。他与当时哥伦比亚总统胡安·曼努埃尔·桑托斯保持着密切的联系，这在哥伦比亚政府寻求对新政府的期望进行指导时可能派上用场。根据一位熟悉谈话的人士，2016年11月，在总统选举后的两天，朱利安尼与桑托斯进行了交谈，并向他保证特朗普致力于维持奥巴马总统设定的援助水平。11月11日，桑托斯发推称：“我与当选总统唐纳德·特朗普进行了交谈。我们一致同意加强哥伦比亚与美国之间的特殊和战略关系。”自特朗普成为总统以来，朱利安尼至少回到过一次哥伦比亚，在2017年12月的麦德林安全会议上发表了主题演讲。

朱利安尼表示，他不记得与桑托斯谈论特朗普的事情，桑托斯在8月辞职。“我可能在不同的时间向他们保证我们的政府是支持的，”他说。“我从未以正式或非正式的方式帮助哥伦比亚与美国政府的关系。”

朱利安尼和特朗普在1999年9月的斯图本日游行中游行，这是一个庆祝德国遗产和文化的年度庆典。摄影师：理查德·B·莱文/莱文·罗伯茨/新闻通讯/Zuma新闻朱利安尼的外国客户可能比以往任何时候都更为重要。当他在2018年4月开始担任特朗普的律师时，他同意无偿工作。几周内，他就辞去了在2016年加入的法律事务所 格林伯格·特劳里格律师事务所的职务，他在该事务所担任网络安全和危机管理实践的全球主席——根据他的离婚诉讼，这一职位为他提供了每年400万到600万美元的收入。朱利安尼的生活水平很高。在11月的一次法庭听证会上，内森的离婚律师表示，这位前市长在五个月内花费了12000美元购买雪茄和7000美元购买钢笔。朱利安尼和他的未来前妻计算他们的个人月支出约为 23万美元各。他们的怨恨在3月的一次听证会上公开爆发，当时他们争吵如何分享他们在汉普顿拥有的一处房产，法官告诉他们在佛罗里达的一个高尔夫俱乐部保持距离，因为他们都是会员。

作为特朗普的私人律师，朱利安尼有时在有线电视采访中发表言论，常常充满矛盾，让观众感到困惑。当他在NBC的 与媒体见面节目中被问及为什么特朗普不应该同意接受穆勒的采访时，朱利安尼表示，即使总统说实话，也有可能陷入伪证陷阱。在一段可能成为特朗普时代最令人难忘的对话中，主持人查克·托德回应道：“真相就是事实。”朱利安尼则回答：“真相不是事实。”

朱利安尼和特朗普在1995年特朗普国际酒店和大厦的奠基仪式上。摄影师：罗斯·哈特曼/环球照片/祖玛新闻对于朱利安尼的崇拜者来说，巴尔对穆勒报告的总结使任何失误都显得无关紧要。“他和25年前一样聪明和敏捷，”前水门事件特别检察官乔恩·塞尔说，他与朱利安尼同校。“大多数时候，你通过结果来判断律师的表现。在这种情况下，结果是个全垒打。”

朱利安尼和特朗普自1980年代末就相识。特朗普在他各种政治竞选中支持他，他们关系密切，以至于在2000年，作为年度恶搞节目的一部分，朱利安尼打扮成女性与未来的总统一起表演。视频片段显示特朗普亲昵地靠在朱利安尼的胸前，市长惊呼：“哦，你这个坏小子！”在朱利安尼于2016年4月支持特朗普后，他成为了频繁的竞选代言人，也是为数不多的在特朗普因泄露一段他夸耀抓女性生殖器的录音后为候选人辩护的人之一。朱利安尼的儿子安德鲁，现在在白宫公共联络办公室工作，“把特朗普视为叔叔，”朱利安尼告诉我。许多人预计朱利安尼会在政府中担任一个重要职位，但他说他早早退出了任何内阁职位。他否认他的外交工作使他成为国务卿的前景复杂化。“我即将离婚的妻子不想让我去做，因为薪水大幅减少，”他说。

如其所示，朱利安尼的咨询工作常常让他听起来像个想当秘书的人，有时给国务院带来了麻烦。在他“真相不是真相”声明后的几天，朱利安尼给罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯写了一封信，警告说该国对抗腐败的斗争已经走得太远。朱利安尼表示，他是应前联邦调查局局长路易斯·弗里的要求而被支付费用写这封信。弗里代表加布里埃尔·波波维丘，一位在2016年因土地交易被定罪并被判处七年监禁的罗马尼亚裔美国房地产投资者。朱利安尼的信中没有提到波波维丘的名字，但弗里在2017年发表了一份 声明，称该定罪没有“得到事实或法律的支持”。

“我是由路易斯·弗里支付的，而不是其他人，”朱利安尼说。“这完全是针对罗马尼亚政府的，而不是美国政府。因此，这不需要任何外国代理人的代表。我是作为一个分包商工作。”

他是否担心他的信可能被视为来自白宫的信息，考虑到他作为特朗普律师的身份？“当然不是，”朱利安尼说。“我不是他的白宫顾问。”国务院 与朱利安尼的行为保持距离 ：美国驻布加勒斯特大使馆发表声明称，它“不会对个别美国公民的意见或结论发表评论”，并重申对罗马尼亚反腐斗争的支持。弗里对此故事拒绝发表评论。

在十月，朱利安尼在俄罗斯调查中代表特朗普，在亚美尼亚首都埃里温的一次会议上发表了演讲，该会议是在亚美尼亚政府和欧亚经济委员会的支持下组织的，后者将俄罗斯和其他四个前苏联国家聚集在一起，被广泛视为普京重新确立莫斯科影响力的尝试。朱利安尼在俄罗斯第一副总理安东·西卢安诺夫和克里姆林宫顾问谢尔盖·格拉济耶夫的演讲之后谈到了网络安全，后者因其在俄罗斯吞并克里米亚及随后的乌克兰冲突中的角色而受到美国制裁。

朱利安尼表示，他在会议上从未见过格拉济耶夫，并且对与一位受制裁的俄罗斯官员一起出席活动并不担心。“我不知道他是谁。之后我才知道，”他说，并拒绝透露他为演讲获得了多少报酬或是谁支付了他。“我站起来，发表了演讲，然后走了。”

前世界重量级拳击冠军维塔利·克里琴科在2008年基辅的新闻发布会上与朱利安尼交谈。摄影师：康斯坦丁·切尔尼奇金/路透社朱利安尼与乌克兰的关系可以追溯到十多年前。2008年，他向前拳击冠军维塔利·克里琴科提供建议，后者正在竞选基辅市长，讨论该市可以从纽约吸取哪些教训。朱利安尼将克里琴科描述为朋友，克里琴科在2014年第三次尝试中赢得了该职位。2017年6月，朱利安尼受另一位著名乌克兰人、亿万富翁维克托·平丘克的邀请，在基辅的一次会议上发表演讲，这让同为寡头的福克斯感到恼火，因为他认为与朱利安尼的交易是独占的。在他的讲座中，题为“全球挑战、美国的角色和乌克兰的位置”，朱利安尼在600多人面前辩称，美国的外交政策应集中于确保乌克兰政府从俄罗斯分裂分子手中重新控制东部。在同一次旅行中，他会见了乌克兰总统、总理、外交部长和检察总长。“我没有就任何事情给他们提供建议，”朱利安尼告诉我，并拒绝评论他的讲座费用。“这与特朗普总统无关。”

不到两周后，波罗申科前往华盛顿，并在椭圆形办公室与特朗普会面，白宫称之为简短的“临时拜访”，以便于特朗普下个月在汉堡的二十国集团峰会前与普京会面。白宫的记录显示，两人讨论了“对乌克兰东部冲突和平解决的支持”。（朱利安尼表示他与此次会面没有任何关系。）

乌克兰总统彼得罗·波罗申科与朱利安尼于2017年11月会面。来源：乌克兰总统办公室当时，特朗普对乌克兰及其与俄罗斯的战争的看法并不明确。他在竞选期间和上任初期对克里姆林宫的态度显得和解，这让许多乌克兰政治家担心特朗普可能会站在俄罗斯一边，尤其是他可能会解除对其对手的制裁，考虑到波罗申科在选举前对民主党候选人希拉里·克林顿的支持。这些担忧促使乌克兰政治家和商人进行接触；就在特朗普就职前，乌克兰政府与一家价值60万美元的合同签署了与BGR集团的合作，该集团是一家由知名共和党人创立的华盛顿游说公司。

福克斯还前往华盛顿特区参加与就职典礼相关的活动。他没有见到总统。几个月后，福克斯与朱利安尼签署了合同，担任凯尔内斯的顾问。朱利安尼说他在纽约见过福克斯两次，然后在哈尔科夫再次见到他，但当我告诉他福克斯在2000年代中期与特朗普多次会面讨论特朗普塔莫斯科的交易时，他表示惊讶。

当我在基辅市中心他那间深色木板的办公室见到福克斯时，他详细谈论了与朱利安尼的工作，但不愿透露他支付了多少费用。他驳斥了一则当地媒体的报道，称朱利安尼在此次旅行中仅仅为了发表演讲就收取了40万美元。所有相关人员对朱利安尼的角色有不同的理解。福克斯回忆起与朱利安尼谈论美乌关系时说：“他说，‘乌克兰是我们的伙伴，我们会帮助。’他对乌克兰持非常积极的态度，因此他承诺为我们游说。”

“在我代表特朗普总统之前我就有客户，之后我也会有客户。”

朱利安尼坚称他并不游说。他解释说福克斯和凯尔内斯想要他的建议，因为“他们被所谓的俄罗斯人入侵了，并且担心会再次被入侵。”福克斯和凯尔内斯没有对我提及俄罗斯威胁促使他们希望朱利安尼来到哈尔科夫，事实上，凯尔内斯在迈丹革命期间面临与亲俄分裂分子结盟的指控——乌克兰检察官质问他关于绑架和殴打反俄活动家的报道。凯尔内斯表示他的政治敌人捏造了这些指控，2018年当地检察官未能追究此案后，刑事诉讼被撤销。在被质问后，他停止支持亚努科维奇，转而支持波罗申科，后者在那年晚些时候赢得了总统职位。

Kernes 是一位富有的男人。他作为市长的官方年薪约为 32,000 美元，自 2010 年以来一直担任该职位。在此之前，他是当地一家炼油厂的总裁，并在市议会任职八年。在最近的强制性申报中，他声明自己拥有近 200 万美元的现金，并从一家资产管理公司获得了 674,000 美元的股息。他还报告称拥有一家当地能源分销商和一家银行的股份。尽管他在哈尔科夫有着相当大的影响力，并且尽管 Giuliani Security & Safety 提供了一份详尽的报告，哈尔科夫的紧急服务中心仍未建成。

国际透明组织称乌克兰是 欧洲最腐败 的国家，仅次于俄罗斯，但 Giuliani 对在那里的客户问题不以为然。“我诚实地做生意，”他说。“我今天做的事情和五年前一样。他们没有因为我代表总统而改变。”无论他接下来做什么，无论是继续担任特朗普的私人律师还是回归全职咨询，Giuliani 确信生意会继续流入。“在我代表特朗普总统之前我就有客户，之后我也会有客户，”他说。“在我停止代表他之后，我会做更多的海外工作，因为我会有更多的时间。” —与 Daryna Krasnolutska*、* Ezra Fieser*、* Luiza Ferraz*、* Erik Larson 和 Andrew Martin