北美的这些城市高速公路需要消亡 - 彭博社

用一条地面大道替代I-980可以弥合奥克兰各社区之间的差距。ConnectOAKLAND，为新城市主义大会在奥克兰的980号州际公路一侧，矗立着新建的玻璃摩天大楼，那里是城市的上城区，拥有繁忙的娱乐区和硅谷的 溢出科技初创公司。在另一侧是西奥克兰，一个“食品沙漠”，其中三分之二的居民 生活在 贫困线以下。

西奥克兰的居民应该能够受益于上城区日益增长的便利设施，因为他们在技术上是步行可达的。但跨越560英尺宽的州际公路和两条前沿道路是一项艰巨的任务。这是美国最具分裂性的高速公路之一的典型例子——字面意义上。

彭博社城市实验室芝加哥以冷静、派对和阳光克服了DNC怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的Cortiços如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛2019年最新的 无未来高速公路 报告由新城市主义大会每半年编制一次，指出北美10条最不明智的城市高速公路。这些是城市规划者们痛恨的道路：它们隔离了社区，使居民面临更高的空气和噪音污染，打击了房产价值，并消耗了本可以更好利用的资源。为了加速它们的消亡，每隔几年，CNU会召集交通和设计专家，挑选出最糟糕的违规者，根据替代设计、交通状况、社区和政治支持以及其他因素对最适合拆除的高速公路进行排名。

高速公路拆除正受到越来越多的关注，尤其是许多老化的1950年代基础设施项目已达到设计寿命的尽头，亟需翻新。一些城市选择拆除而不是修复：到目前为止，已有16个北美城市拆除并替换了它们的高速公路，另外还有九个城市正在制定计划。

旧金山1991年的埃姆巴卡德罗拆除是这一运动的典范： 曾经是高架高速公路的所在地，现在该地点设有可步行的林荫大道，配有商店和海滨通道。最近，西雅图也正在努力通过 拆除其高架阿拉斯加大道高架桥 来实现类似的转变，打造街道级林荫大道和海滨空间。

奥克兰的I-980的对手希望这个湾区州际公路很快会遭遇同样的命运。I-980于1985年完成的短小支线是个重复犯，2017年也上了CNU的名单。它的18条车道对于当前的交通负荷来说过于庞大（目前使用率为53%），而替换为地面大道的计划已经存在多年。但如今这个想法有了新的动力，得益于奥克兰市长利比·沙夫的支持。一个经过重新设计的方案由非营利组织ConnectOAKLAND推广将道路缩小75%，增加多达15条交叉街道，并收回可以用于经济适用房的土地。

一个将取代奥克兰I-980的地面大道的效果图。ConnectOAKLAND，代表新城市主义大会正如CNU名单所示，少数族裔社区常常成为高速公路项目的目标。在达拉斯，I-345在主要是非裔美国人的深艾伦社区撕开了一个缺口，导致许多原有商家关门。坦帕的I-275切断了伊博城，这是一个拥有古巴裔美国人社区的国家历史地标区。而锡拉丘兹的I-81的建设则覆盖了该市历史悠久的非裔美国人第15区的住宅；纽约州州长安德鲁·库莫称这条高速公路为“经典的规划失误。

一旦建成，城市高速公路就很难被拆除。事实上，它们往往只会变得更大。新奥尔良的高架克莱博恩高速公路是一个特别明显的案例，展示了高速公路建设如何改变一个社区。它在1960年代的到来摧毁了克莱博恩大道上100英尺宽的草坪中央带，这条主要的橡树-lined动脉位于主要是非裔美国人的特雷梅社区。那片绿地曾经举办过从社区游戏到狂欢节游行的一切。当高速公路在1960年代被规划时，社区没有足够的政治力量来抵制这个项目。拆除高速公路并恢复宽阔的林荫大道将把那片空间归还给社区。当前与高速公路相邻的空地也可以重新开发，为新的商业开发或经济适用房开辟近50英亩的土地。

一幅替代新奥尔良克莱博恩高速公路的地面林荫大道的效果图。Mac Ball，Waggonner & Ball建筑师，为新城市主义大会提供解放优质房地产的梦想在波特兰和路易斯维尔也在发挥作用，这两个城市都有高速公路（分别是I-5和I-64）沿着他们的海滨。连续的坏高速公路罪犯布法罗在名单上还声称有两条更令人厌恶的1960年代干道：肯辛顿高速公路用沥青沟替代了宽阔的榆树-lined奥姆斯特德设计的洪堡公园大道；斯卡贾夸达高速公路将交通直接引入城市的德拉瓦公园，迫使野餐者和慢跑者 与交通并行。将该高速公路改建为低速林荫大道的计划 遭遇了激烈的反对并于去年被搁置。

这是一个熟悉的叙述，因为政治和实际考虑常常压倒拆除梦想。一旦建成，城市高速公路就很难被取消。事实上，它们往往只会变得更大：去年八月，丹佛花费了12亿美元扩建I-70，在此过程中拆除了56处私人住宅*和17家企业，包括为数不多的社区杂货店之一和附近一所小学的一部分。但去年十二月，科罗拉多州交通部和解了一起诉讼并同意赞助一项关于扩建健康影响的独立研究。这与该州最近的政治发展一致。新当选的州长贾里德·波利斯在竞选中承诺减少车辆排放并促进公共交通，而去年十一月，选民拒绝了两项提案以花费数十亿用于高速公路的扩宽和扩建。

奥斯丁的I-35上巨大的区域间交通使得完全拆除变得不可能而且会造成严重延误，但CNU报告表示还有其他选择。一些社区活动家建议将高速公路建成地下隧道，并在上面覆盖一条更窄的、适合行人和自行车的林荫大道，配有可步行的商店和专用的公共交通车道。繁荣的奥斯丁已经在应对日益加剧的绅士化，但埋设高速公路可以释放出大约30英亩的土地，这可能有助于满足对经济适用房的需求。

进行高速公路拆除项目的城市应制定策略以应对居民迁移，或“高速公路的拆除可能会对已经经历了足够的社区施加新一代的不平等，”报告中提到。一个正确做法的例子是：罗切斯特的内环东项目。通过填补沉没的高速公路所获得的额外土地，该市创建了三个包括低于市场价公寓的混合用途开发项目。目前还有另一个合作项目正在进行中，计划将20个单元专门用于支持性住房计划，为曾经无家可归的居民提供服务。

许多居民或他们的后代，曾受到最初高速公路建设的影响，也将能够在他们的有生之年看到其被拆除。对他们来说，拆除可能代表着纠正历史错误的机会——“前提是他们将参与随之而来的复兴，”报告中提到。

****更正：***该故事的早期版本中关于I-70扩建拆除的房屋数量不正确。