失望的官僚们正在逃离中国的各个部委 - 彭博社

代表们在2019年3月3日第二届第十三届中国人民政治协商会议开幕后离开人民大会堂。

摄影师：Giulia Marchi/Bloomberg几个世纪以来，成为政府官僚一直是中国获得权力和相对财富的途径。近年来，这也导致了官僚僵化和腐败。在习近平主席2013年上任后，他开始打击贪污、缺勤和其他滥用行为。他还开始遏制异议，努力恢复共产党对国家发展的控制，并在各个方面确立自己的权威。

与中国各部委和地方政府的八位官员的访谈显示，随着党对其700万公务员（传统上称为干部）加强限制，越来越多的不满情绪在上升。所有这些官员要么最近辞职，要么计划辞职，且都要求匿名以谈论敏感问题。

彭博商业周刊哈马斯袭击以色列以引发更广泛的冲突。一年后，它实现了这一目标博格包，拖鞋的托特包，如何赢得美国妈妈的青睐减税自我偿还和其他童话故事印度腐烂的米饭加剧了对莫迪食品政策的不满在过去，许多高级官员很少上班——同时仍然领取月薪并享受特权医疗福利。接受采访的人表示，这种滥用行为已经变得罕见。但增加的检查和监督带来了影响。一位50多岁的高级政府官员决定申请提前退休，因为他繁重的工作有时需要他在办公室的瓷砖地板上睡觉，周围爬满了蟑螂，用报纸当床单。一位29岁的公务员在省会城市重新考虑他的职业，因为房价飙升超出了他每月522美元工资所能承受的范围。另一位官员在服务10年后辞职，加入了一家私营公司，对党纪监察机构日益严格的审查感到失望，该机构会检查党官的报告，寻找“失职”或“无作为”。

自2012年掌控党权以来，习近平已成为中国自毛泽东以来最有权力的领导人。他将自己置于中国共产主义思想的中心，领导数十个政策委员会，并将他的标志性政策写入国家宪法。 取消任期限制，这是习近平在去年的全国人民代表大会上推动并获胜的，以及巩固个人权威的努力，与国家的任人唯才传统相悖，丹佛大学国际研究研究生院中美合作中心执行主任赵随生表示。“自邓小平以来，中国共产党试图建立一个培养和任命年轻且受过良好教育的干部担任关键职位的制度，”赵说，但这个制度正在崩溃。

“经济发展的主要引擎丧失了”

许多受访者表示，他们觉得政治表现对公务员来说变得比能力更重要，官员们常常不确定什么行为会被视为不忠。“官僚们不敢做事，因为他们担心犯错，”赵说。国务院新闻办公室没有回应请求评论的传真。

去年的中国最高反腐机构的一份报告详细说明了从地方到国有企业的干部，常常未能遵循党的指示或表现出对习近平的 足够忠诚。在1月份的一次会议上，习近平 警告最高领导人 党内存在“精神懈怠的尖锐和严重危险”。1月31日，党的中央委员会发布的一份文件敦促领导人“否决政治能力不足的干部，并坚决更换那些处于领导职位的干部。”被否决的干部将无法晋升，阻碍他们的职业生涯。

对于一些政府官员来说，最令人恼火的问题是公共和私营企业之间薪酬的差异。在过去，高级职位的薪酬与大多数行政外工人的薪酬相比是相当丰厚的。但商业界的崛起打破了这种平衡，因为企业家重新定义了在中国富有的含义。

一位拥有三个大学学位的官员在一个部门工作了12年后，每月收入为1600美元。另一位去年秋天辞去职位加入一家金融公司的官员表示，她并不介意在前任工作中加班和周末工作，而每月1100美元的薪水多年没有涨幅也没有困扰她，因为她的家庭富裕。但政治压力和对什么会被视为错误的不确定性让她感到困扰。她提到一些同事在假期期间害怕外出就餐——这是家庭举行庆祝晚宴的传统时刻——因为在习近平上任后开始的对送礼和奢华娱乐的打压仍在继续。

外国企业表示，习近平的反腐运动使得在中国做生意变得更简单，尽管这减缓了官僚主义。在2017年欧洲联盟商会的一项调查中，只有14%的受访者将腐败列为他们在中国做生意的三大担忧之一，低于2014年的26%。

没有官方统计辞职的官僚人数。2017年10月，时任党的组织部副部长的齐玉表示，每年只有大约1万名公务员辞职，占全国总数的不到四分之一百分比。组织部没有回复传真询问要求提供最新数据。

候选人于2018年12月2日在南京林业大学排队参加中国国家公务员考试。去年参加考试的人数达到了五年来的最低点，约为140万人。摄影师：Imaginechina/AP Photo政府可能担心人才流失的一个迹象是2017年出台了针对辞职公务员的新规定。其中一项禁止处级及以上官员为受监管公司或营利性组织工作。处罚是重罚金。“限制公务员在一定时间内加入受监管公司是国际惯例，”赵说。“但结合其他政治和意识形态方面的限制，官僚体系正在失去吸引力。”

儒家思想，古代中国的统治意识形态，倡导为皇帝和国家服务是知识分子的终极荣誉。响应这一号召的人并不多。根据国家公务员局发布的数据，约140万申请者在12月参加了国家公务员考试，这是五年来的最低数字。

中央委员会在1月发布的文件誓言实施一项教育计划，以培养年轻干部的使命感。它呼吁培养“具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。”

北京大学副教授张健表示，在过去的40年中，“中国的官僚体系与党中心之间的关系相对松散。”在过去六年中，中央控制的加强导致个人动机下降，“经济发展的主要动力丧失，”他说。“这对中国的长期发展是不利的。”——与李丹丹和彼得·马丁共同撰写