莫迪希望270亿美元的女性投资能使选举向他倾斜 - 彭博社
Archana Chaudhary
一名工人在一家通过政府贷款获得资金的企业包装太阳能灯。
摄影师：鲁哈尼·考尔/彭博社
要了解印度女性如何在下个月的选举中成为强大的政治力量，不妨看看尼拉姆·库马里和她那辆明亮的黄色面包车。
这位35岁的女性生活在印度最贫困的州之一，她通过政府项目获得了60万卢比（8400美元）的贷款购买了这辆车，使她能够每月赚取14000卢比，接送孩子们去附近的学校。她将这份功劳——并计划将她的选票——归功于总理纳伦德拉·莫迪。
尼拉姆·库马里在她的黄色出租车里。摄影师：鲁哈尼·考尔/彭博社库马里在比哈尔州的一个尘土飞扬的村庄中表示：“如果没有这笔贷款，我的儿子和我们村里的其他孩子是不会去英语学校的。”比哈尔州对莫迪争取连任五年的竞选至关重要。现在附近村庄的另外五名女性也拥有像她一样的面包车，她们也支持莫迪。
自2014年莫迪上任以来，库马里是5630万农村女性中的一员——相当于意大利的人口——她们获得了约270亿美元的小额贷款。她们可能会在5月的下一次选举中发挥关键作用：女性选民在这个对她们的犯罪行为经常引发全球愤怒的国家中，正成为越来越强大的选民群体。
莫迪对女性有激励
在2014年的选举中，印度2.6亿女性选民中创纪录的65.3%投票，这使莫迪获得了三十年来最大的议会多数。在大多数州，女性投票率在最近的选举中已 超过男性。而这现在开始产生 真正的变化：莫迪政府已增加对卫生和女孩教育的支出，提供更安全的烹饪燃料，并对强奸犯实施死刑。
“在2019年，莫迪将女性视为一个重要的人口群体，可以帮助推动党的连任，”卡内基国际和平基金会南亚主任米兰·瓦伊什纳夫说。“印度人民党相信，女性会因其福利交付计划而回报该党。”
在比哈尔州穆扎法尔普尔区的Sanathi村的苗圃中，女性在温室工作。该企业在Aajeevika计划的支持下运营。摄影师：鲁哈尼·考尔/彭博社该贷款计划称为Aajeevika（意为生计），始于1990年代，作为安得拉邦女性团体的地方扶贫计划。它在2011年被全国推广，当时的政府是莫迪三年后推翻的国大党领导的政府。
一旦掌权，莫迪将Aajeevika扩展到印度640个地区中的622个，并将年度支出增加了大约三倍。联邦政府提供资金，地方政府负责实施——这一任务在莫迪的印度人民党及其盟友统治印度28个州中的16个州时相对容易。
其运作方式如下：女性仅需存下10卢比（14美分）以建立资金池，然后获得州政府的补助。她们根据这些储蓄和信用历史开设银行账户。这使她们能够申请低利率贷款和补助，以资助小型企业。该项目的不良贷款仅为2.6%，而企业的不良贷款则为10.8%。
缩小差距
越来越多的女性参与印度的联邦选举投票
来源：印度选举委员会
库玛里的家乡比哈尔州在该项目中的参与者数量超过印度其他地方。该州的女性向莫迪和其他政治家展示了女性集体如何带来政治收益。
她们最显著的成就是在2015年，当时莫迪的政治盟友和比哈尔州首席部长尼蒂什·库马尔在该州禁止饮酒。这一举措是在贷款项目中的女性团体抱怨男性经常将家庭收入用于饮酒，导致没有钱用于食品、住房或医疗保健后采取的。
丽塔·德维（中）参加Aajeevika项目会议。摄影师：鲁哈尼·考尔/彭博社“我们试图省钱并偿还我们所借的贷款，”来自Simraoka村的家庭主妇Rita Devi说。“但我们的男人把钱都花在喝酒上。”
当库马尔在州选举的竞选活动中拜访女性小组时，他请求她们投票。她们告诉他，如果他实施禁酒，她们就会投票给他。
“当我这么说的时候，众多姐妹们不停地鼓掌，”Devi说。“他明白了我们的意思，并向我们许下了承诺。”
库马尔连任后，几乎立即在比哈尔州禁止了酒类销售。作为感谢，他向Rita的村庄发送了一笔10万卢比的赠款——她说，自那以后，村里的男人们再也不敢轻视这些女性。这个故事在全国引起了共鸣。
女性集体的未偿贷款现在平均每年约为90亿美元，政府数据显示显示。在一个名为Mudra的单独计划下，73%的贷款已发放给女性。
资助生计
在莫迪执政的国家民主联盟下，Aajeevika的拨款有所增加
来源：财政部
“女性的聚集创造了前所未有的女性经济网络，”农村发展部的联合秘书Nita Kejrewal说。更低的贷款利率帮助提高了风险承受能力。
根据农村发展部负责人Amarjeet Sinha的说法，这些网络已经强大到可以作为其他政府项目的渠道，例如在农村社区建设厕所。
Aajeevika中的女性团体自2014年以来为印度农村建造的9000万个厕所做出了贡献——使印度内陆的卫生覆盖率从39%提高到超过98%。该项目还得到了女性对预防营养不良、嫁妆和儿童婚姻的支持。
Qureisa Khatoon在比哈尔州Majhaulia村的家中，她在那里制造手镯。摄影师：Ruhani Kaur/Bloomberg“这些可能看起来只是福利项目，但它们正在创造独特的治理结构，”经济学家、亚洲发展研究所秘书长Shaibal Gupta说。“提高收入有助于减少对女性的暴行，并且根据我们所做的一项研究，它增加了公民与政府之间的信任。”
这对一个在153个国家中安全和包容性排名倒数第五的国家至关重要，自2004年以来，2000万女性已从劳动力中消失。
坏公司
印度在女性福祉和赋权指数中排名153个国家中的第131位
来源：乔治城大学女性、和平与安全研究所的WPS指数，奥斯陆和平研究所
这种信任在投票中对莫迪的有效转化可能决定即将到来的5月紧张选举的结果。他的对手以国大党为首，没有回应寻求评论的短信和电话。
即便如此，接受了Aajeevika贷款的比哈尔农村女性几乎都支持莫迪。
“我们会听从家庭的意见，并会在我们之间讨论，”36岁的Ranju Devi说，她在农村的Gaya经营一家食品店。“如果莫迪承诺照顾我们的福利，我们的选票就会投给他。”