数千名在美国的越南难民担心特朗普会将他们遣返回国 - 彭博社
Sheridan Prasso
插图:乔纳森·乔布·恩孔多为《彭博商业周刊》创作
在加利福尼亚州西敏市的Banh Mi Cho Cu面包店,位于橙县的小西贡,42岁的安迪·陈,这个家族企业的唯一儿子,在工作时感到担忧。
当美国总统唐纳德·特朗普前往河内参加与北朝鲜金正恩的 峰会,定于2月27日和28日举行时,他可能会寻求在另一个目标上取得进展:说服越南接受陈和其他8,700名白宫试图驱逐的越南难民。律师、社区活动家和国会议员们已 发声反对这一努力,称其为不公平的尝试,试图撕毁2008年由前总统乔治·W·布什签署的协议,该协议被认为保护了大多数难民免于被驱逐。“我认为这不对,”陈说,他在母亲和妹妹包裹三明治时休息。他的父亲是一名曾在越南战争期间与美国并肩作战的前南越士兵,正在附近切割新鲜出炉的法棍。
彭博商业周刊哈马斯袭击以色列以引发更广泛的冲突。一年后,它实现了这一目标博格包,拖袋的克罗克斯,如何赢得美国妈妈的青睐减税自我偿还与其他童话故事印度腐烂的稻米加剧了对莫迪食品政策的不满自从他的家人在1979年乘船逃离越南以来,Trinh大部分时间都与父母和六个姐妹生活在小西贡,距离洛杉矶市中心约30英里,这里是越南以外最大的越南社区。2017年,他因在之前的毒品交易罪缓刑期间种植大麻而在美国移民和海关执法局拘留了11个月。2018年1月1日,当他在拘留期间,拥有大麻植物在加利福尼亚州变得合法。“我从未被定罪过任何暴力犯罪,”他说。“这只是我犯的一个错误。我们都是人。我没有意识到我犯的这个错误会改变我的生活。”
加利福尼亚州威斯敏斯特的亚洲花园购物中心,橙县小西贡的中心。摄影师:Don Kelsen/洛杉矶时报2008年越南与美国之间的协议,涵盖了各国国民的驱逐安排,被认为保护了在1995年7月关系正常化之前来到美国的越南难民。这些人中有许多像Trinh的父亲,曾是与美国军队并肩作战的前士兵,现在有了家庭。文本规定,1995年前的难民不受协议条款的驱逐。但特朗普政府的解释是,难民并没有明确受到保护,应该像其他没有或失去合法居留权的非美国公民一样被驱逐。协议“并不排除对1995年前案件的驱逐,”Pope Thrower说,驻河内美国大使馆发言人。ICE和大使馆的发言人表示,当一个国家寻求驱逐其国民时,国家有义务接回他们,但官员们未能在12月的谈判中让越南接受超过6000名有犯罪记录的1995年前难民。白宫代表未对特朗普是否打算在此次访问中提及难民的问题作出回应。
特朗普政府更严格的移民政策针对所有没有合法居留身份的人,不仅仅是越南人。犯罪是失去居留权的一种方式;其他方式包括未能通知政府地址变更或在海外逗留时间过长。根据ICE的数据,约90%的被驱逐的越南难民曾犯过某种罪行。
前美国驻越南大使泰德·奥修斯去年因被要求执行协议的重新解释而辞职以示抗议。在他为外交服务期刊撰写的一篇文章中,他称其为“令人厌恶的政策。”现在他是谷歌在新加坡的高管,他拒绝对此事发表评论。
“在南加州,恐惧感非常高,”民主党代表艾伦·洛温塔尔说,他的选区覆盖了小西贡的大部分地区。洛温塔尔是68名签署信件的国会议员之一,呼吁国土安全部不要重新解释2008年的协议,并停止进一步驱逐难民的行动。“这是一个作为企业家而来的社区,”他说。“他们在这里已经25到30年了,他们在社区中非常活跃。”
政策的转变影响的不仅仅是面临驱逐的人。再加上那些将失去配偶、父母、同事或员工的人数,这个数字达到了数万,组织了1月在其他大型越南社区(包括圣荷西、西雅图、休斯顿和新奥尔良)集会的阮东说。“我们在请求政府考虑我们的难民经历,”阮说,他在去年被加州前州长杰瑞·布朗赦免之前也面临驱逐。他在16岁时因在一场有人被刺死的斗殴中充当望风者而被定罪为谋杀。“美国曾在越南,”阮说。“这就是我们在这里的原因,这就是我们请求政府考虑这一点,允许我们有机会与家人团聚。我们已经偿还了对社会的债务。”
虽然没有关于美国希望驱逐的难民所犯罪行性质的数据,但律师和倡导者表示,许多都是非暴力犯罪,例如毒品持有或与驾驶相关的违规行为。“我们谈论的是那些受到创伤、逃离战争、生活在恶劣社区的人,”亚特兰大亚洲美国人促进正义的诉讼主任Phi Nguyen说,该组织去年在洛杉矶联邦法院对国土安全部、移民和海关执法局以及美国司法部长提起了集体诉讼,旨在阻止政府将1995年前的越南难民拘留超过法律允许的最长六个月。移民和海关执法局表示,在截至2018年9月17日的年度中,驱逐了122名越南国籍人士,较前一年的71人有所增加。尽管2008年达成协议,驱逐者中包括11名在1995年前抵达美国的人,移民和海关执法局的数据表明。
华盛顿战略与国际研究中心的东南亚专家Murray Hiebert表示,越南对接收那些在反对他们认为是外国政府的情况下长大的难民兴趣不大,并且在国内几乎没有资源可以帮助他们。“他们真的不想这样做,也认为不应该这样做,”他说。“这些人是逃离的,他们对政权持敌对态度。他们只是不想麻烦。”但越南政府希望与特朗普政府保持良好关系,以平衡其历史对手中国。Hiebert表示,某种妥协是可能的。越南外交部没有回应评论请求。
对于可能面临驱逐的难民来说,不确定性是商业的一种威慑。43岁的丁阮住在休斯顿,他想和妻子开一家快餐特许经营店,以帮助他们养活现在两岁的第二个孩子。他自1993年以来一直生活在美国,那时他的家人逃离了西贡,但他在俄克拉荷马州的青少年时期离家出走,那时他的父母在一家肉类加工厂找到了工作。19岁时,他因未报告朋友而被判定为武装抢劫的同谋。他后来在德克萨斯州开了一家美容院,但他的驱逐令让他太紧张,无法继续经营这家生意。如今,他在夜间作为机械师工作,12小时的班次收入远低于之前。“如果我现在开一家企业,至少需要六个月到一年的时间才能运转起来,”他说。他觉得很难理解为什么作为成年人过上干净的生活和拥有一家企业不能被考虑在内。“在过去的15年里,我甚至没有收到过超速罚单,”丁阮说。“只是一直在养活我的家人,仅此而已。”
安迪·陈也担心他家里的生意。在越南家庭中,儿子接管父母的生意是传统,但这对他来说可能行不通。当他被ICE拘留时,他的姐妹们帮助支付了他妻子和14岁儿子居住的房子的租金,并支付了他女儿的大学学费,她正在学习医学。他们没有告诉父母关于拘留的事,而是编造了安迪出差的借口。
虽然陈的母亲千梅知道她的儿子被逮捕,但她仍然不知道他面临驱逐。当提到他的问题时,她开始哭泣。“只是一个小错误,一个小错误,”她重复着,泪水涌出,回忆起40年的辛勤工作,黎明前起床开面包店,养活她的七个孩子,因为他们在越南的家和生意被没收,她的丈夫也从集中营获释。“我不想让任何人不得不回到越南。”