在杜斯特袭击后,内罗毕的阶级分化加剧 - 彭博社
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安全部队成员在肯尼亚内罗毕的Dusit酒店附近保护一栋建筑(背景中可见),时间是1月15日,在酒店综合体发生了19小时的恐怖袭击。巴兹·拉特纳/路透社肯尼亚内罗毕——最近对Dusit D2酒店综合体的袭击并不是恐怖袭击首次降临内罗毕。自从1975年独立后首次爆炸事件以来,这座城市一直是各种恐怖分子的定期目标——从国家支持的恐怖分子,到反对国家的恐怖分子,再到追求超越肯尼亚边界的事业的激进分子。自2011年10月肯尼亚派遣军队进入邻国索马里对抗青年党恐怖组织以来,这些激进分子兑现了他们针对首都建筑的威胁。这些袭击对城市的特征以及居民之间的关系产生了深远的影响。
彭博社城市实验室芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器圣保罗的Cortiços如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛最明显和可见的变化是在普通内罗毕居民几乎每个日常生活方面都必须经历的安全检查和金属探测器的障碍。这伴随着对公民数据的工业规模的收集。进入购物中心和办公楼、去教堂,有时甚至乘坐公共交通都需要持有权杖的保安的许可,他们可能会要求你的电话号码并记录你的身份证号码和汽车注册信息。
回顾历史,人们会发现内罗毕一直有一种封闭和排外的感觉。它一直是一个严格隔离的城市。阶级的分离——最初基于种族,现在基于财富——深深植根于其基因中,并始终需要维护复杂的墙壁、门、保安和警犬系统,以阻止不受欢迎的黑人和穷人。
然而,随着80年代和90年代国家的萎缩,腐败官员从内部侵蚀,犯罪浪潮意味着安全进一步私有化,墙壁和大门开始在社区内涌现,取代了如布鲁布鲁和恩古莫等为小而不断增长的中产阶级建造的住宅区内的树篱和木栅栏。
允许私人保安携带火器的呼声是这一模式的一部分,攻击成为扩大私人安全的借口。1998年的大使馆爆炸事件开启了一系列新的挑战,重点关注公共而非私人空间。之前的事件要么是政府策划的——因此失去了使恐怖主义如此可怕的任意性——要么被视为罕见的黑天鹅事件。另一方面,1998年的袭击使肯尼亚,这个曾经自视为“混乱海洋中的和平岛”的国家,走到了日益严重的全球冲突的前线。这是一场可以在任何时候在首都的公共街道上爆发并针对任何人的冲突。
正如他们一直所做的,内罗毕人转向私人解决方案来应对公共问题,采用了他们在缺乏国家保护的情况下用来保护自己家园的同样的私人空间安全化。公共建筑和空间越来越多地被安全化。保安和金属探测器开始无处不在,进入建筑物的要求也开始携带身份证。
但肯尼亚对索马里的入侵以及由此引发的阿尔-Shabaab的反击彻底打破了公众的安全感,并加速了公共空间的安全化。在2013年对 西门购物中心的攻击发生时,内罗毕越来越成为低强度轰炸活动的目标,这一活动正在升级。城市的慢性公共脆弱性并没有帮助提升公众信心,这种情况至今仍在继续。
乔治·奥迪波的硕士论文 研究发现“交通拥堵问题日益严重,商业综合体和办公楼在住宅区的建设,安全检查点与内罗毕大多数公共建筑之间缺乏一定距离的缓冲区,缺乏针对恐怖主义威胁的建筑法规,甚至缺乏对现有法规的执行,都是为恐怖袭击创造了非常肥沃的目标。”
大多数肯尼亚索马里人以及在城市中的索马里难民都定居在东莱区,警察往往把他们当作ATM机对待。西门大街对私人安全行业是一个福音。两年后,根据一份报告,安全行业雇佣的人数超过了肯尼亚的旅游行业,几乎是全国警察人数的十倍。对Dusit D2袭击的反应以及允许私人保安携带武器的呼声是这种模式的一部分,即袭击成为扩大私人安全的借口。
公共职能的私有化,从医疗到教育,一直是对政府失效的主要回应主题。例如,当政府在2003年引入免费教育时,学校系统不堪重负,公立学校的学习质量严重受损。作为反应,所有能够做到的人,包括穷人,都把孩子送到私立学校。对改革的需求很少。同样,内罗毕的安全逐渐被私有化,而不是对国家安全机构的问责和改革进行公共辩论。
2015年在Eastleigh高中举行的开斋节首日祈祷服务。Eastleigh是内罗毕的一个郊区,聚集了大量索马里移民。Boniface Mwangi/路透社对索马里的入侵和恐怖袭击也加剧了城市内的社区关系。自1960年代分裂主义的Shifta战争以来,政府一直将肯尼亚的索马里族群视为二等公民。大多数肯尼亚索马里人以及在城市中的索马里难民都定居在Eastleigh地区,当地警察往往将他们视为提款机,定期逮捕他们以勒索贿赂。一个显著的例子是在西门大街袭击后,政府发起了“乌萨拉马观察行动”,期间警察踢开家庭住宅的门,逮捕了超过4000人,许多人在城市郊区的Safaricom体育场的笼子里被拘留了数天。其他人则在向当地警察支付贿赂后设法获得释放。
尼尔·凯里,小摩加迪沙:东莱,内罗毕的全球索马里中心的作者,表示乌萨拉马观察“绝不是东莱首个此类安全行动”,并且自1980年代以来,此类行动相当频繁。尽管在乌萨拉马观察之后,知名居民们做了很多工作来以不同的积极方式描绘东莱,但人们仍然担心刻板印象可能再次抬头。在杜西特D2袭击事件后,东莱商业区协会的成员们回应通过关闭商店一个小时并举行游行来纪念受害者和幸存者。“我们拒绝[青年党]的意识形态,他们不代表我们,也不为我们发声,”该地区的国会议员尤素夫·哈桑宣称。
一个受到恐怖袭击的内罗毕已变得不再友好。肯尼亚城市规划师常驻·卡普指出,以“安全”为名,一些道路和人行道被永久封闭,许多建筑变成了只有一个进出口的堡垒。在最近的一篇文章中,马查里亚·盖索也指出了城市中几乎普遍禁止摄影的荒谬理由。
与其辩论和实施改革以减少对恐怖主义的脆弱性,内罗毕却加倍坚持其旧习惯。共同的威胁并不足以团结城市居民,克服一个多世纪的隔离、仇外和排斥。