香港开发商正在利用这一住房政策 - 彭博社

新界的改革派领导人表示政策需要改变。该政策常被视为新界运作方式的一个例子，新界是城市领土的一部分，并不是在鸦片战争后由英国帝国从清朝获得，而是于1898年租借的。艾琳·黑尔位于元朗的优雅公园公寓综合体的建筑群是香港新界低层开发的典型，许多居民如果在寻找更便宜的租金或更开放的空间，可能会选择居住在这样的地方。

虽然许多人将香港与中环的摩天大楼联系在一起，但城市一半的人口生活在新界，这里有368平方英里的规划“新城镇”、偏远岛屿社区、乡村公园和如今扩展到废弃农业用地的前村庄。

彭博社城市实验室芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主全国委员会的怀疑者纳粹碉堡的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的公寓如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲际竞赛优雅公园位于一个这样的村庄对面，周围有多个新别墅开发项目，几乎在各个方面都显得无害，外墙铺有瓷砖，阳台较小——除了根据公共利益团体Liber Research Community的说法，它被认定为“土著”村民与开发商之间可能存在房地产勾结的案例。

Liber 估计，新界有多达 10,000 幢房屋属于这种勾结，依赖于 1970 年代的农村住房政策，该政策允许男性“土著”村民——来自该地区原住民的后裔——在不支付政府费用或提交施工计划的情况下建造“小房子”。

小房子政策目前正在进行司法审查，这可能成为一个具有里程碑意义的案件。然而，许多村民非法将他们的权利出售给开发商，后者则建造与政策意图大相径庭的房屋，以改善农村生活条件。

“至少四分之一的 [小房子] 是为了盈利而建造的，而不是为了他们 [个人] 使用，”Liber Research 的 Brian Wong 说。“大部分利润并没有进入村庄的口袋。大部分被开发商和村庄长老控制的建筑承包商拿走。”

然而，由于香港长期存在的可负担住房短缺和强大的开发商，小房子政策被证明出乎意料地难以挑战。

此外，证明其被滥用也相当困难，因为居民必须支付费用以获取土地记录。但 Liber 已经拼凑出一张 地图，显示涉嫌非法房屋，以向香港政府和其他利益团体展示非法开发的程度。

最近，针对小型房屋开发商的几起法律案件揭示了这个阴暗行业的一些真相。根据《南华早报》，2015年，11名土著村民因经营“微型房屋”骗局而被判有罪，他们非法将自己的权利以16,000至31,000美元的价格出售给开发商。

根据黄先生的说法，在元朗、上水和大埔等需求旺盛的地区，价格可以高达127,000美元，开发商因此节省了数万美元的政府费用。

2017年，一名开发商因向两位村领导提供超过76,000美元的贿赂，以帮助土著居民出售他们的小房屋权利而被 香港廉政公署 起诉。

虽然香港政府在过去几十年中在新界采取了更积极的角色，但在许多方面它仍然自我管理。“我们每年有数百起这样的案件，遍地都是，”代表香港新界西的朱凯迪说，他因试图整顿乡村政治而收到过死亡威胁。

在回应电子邮件提问时，香港土地署在一份声明中表示，通过“欺骗”获得小房屋是违法的。它还表示将把任何涉嫌欺诈的案件转交执法部门。

朱凯迪和其他新界的改革派领导人表示，政策需要改变。该政策常常被视为新界运作方式的一个例子，新界是该城市的领土之一，并不是在鸦片战争后由英国帝国从清朝获得，而是于1898年租借的。

其基于氏族的社区在数十年间被前殖民政府基本上允许自我管理，此前数百名对新安排不满的村民在袭击英国军队后被杀。在1920年代，村民们成立了名为乡议局的代表团体，以改善新界的条件，该团体如今对农村政策具有巨大的影响力。

尽管香港政府在近几十年中在新界发挥了更积极的作用，但在许多方面它仍然自我管理——历史上的家庭和村庄关系在某些情况下比政府更重要。根据朱和其他人的说法，这种关系也可能使居民面临来自村领导的恐吓和威胁，他们依赖这些领导来解决停车、垃圾收集甚至道路通行问题。

这种小规模腐败与香港在国际上强有力法治的声誉形成鲜明对比，这也是许多居民在将该市与亚洲其他地区进行比较时的自豪之处。香港在透明国际2017年腐败感知指数中排名世界第13，与澳大利亚和冰岛并列。

乡议局将其辩护为一种土著权利，受当地法律保护。不过，时代可能正在改变，目前小屋政策正在接受司法审查，这可能成为香港的一个里程碑案件。

小屋政策的反对者表示这对女性和非土著居民存在歧视，包括那些在村庄生活了几十年的家庭，但错过了1898年的截止日期。相比之下，乡议局则为其辩护，称这是一种土著权利，受当地法律保护。

乡议局在出版时未回复电子邮件请求评论。其主席刘健熙也未回复电子邮件请求。刘公开表示，“新界土著居民不断受到别有用心的人挑衅和攻击”，特别是在对小屋政策的法律挑战方面，香港自由新闻。