吴波：加强学习，克服事务主义倾向

又是年终，不时听到一些在机关工作的朋友唠叨，最近特别忙。一个“忙”字，反映了在改革进入攻坚期的今天，政府部门肩负的任务既繁重又紧迫。对于正在加速走向世界舞台中央的中国来说，事多且难无疑构成一大国情。但事务主义的出现与发展却与这一背景没有太多关系。就当前表现而言，事务主义主要有以下三种突出形态。

一种表现形态是只做不思。上面怎么部署和安排，下面就怎么贯彻和落实，貌似执行力强，马上就办，不打折扣，甚至层层加码，其实不从实际出发，缺乏学习和思考，概括而言是只听做什么，不问为什么。这种简单化执行呈现的只有工具性意义，不仅缺乏实践的主动性和创造性，更缺乏实事求是精神。

另一种表现形态是有事无人。内心有强烈的政绩冲动，只想着如何把事情搞出彩。在此思维作用之下，往往只谈成绩，不谈问题，只谈事情，不问效果。“文山会海”反弹，基层干部案牍劳形、疲于应付，结果脱离了真、实。群众满意应是我们工作的唯一标准和最终目标，表面工夫禁不起现实的推敲和历史的检验。按照毛泽东的话说，“沾沾自喜于一得之功”，“没有远大的前途”。

还有一种表现形态是痕迹管理。在一定意义上，强化痕迹管理针对的是长期以来不认真学习和工作的问题，有其现实必要性。但痕迹管理切不能陷入痕迹主义之中。不能只问痕，不看心，只问过程，不看效果，只问定量，不看定性。一些科研机构年终科研人员业绩考核，只重点依据论文发表的刊物级别和数量进行评价，至于论文的学术价值如何，人家早准备好了回应：不是已经有刊物确认过了吗？说到底，这是一种偷懒的评价，是一种外部的评价，没有完全进入实质和内容之中。

当下事务主义倾向的出现和发展，从一个侧面折射出当前一些干部的精神状态：拒绝思想、回避问题，缺乏事业心和担当精神，体现出对党的理论和政策的片面理解和消极应对，干事业仅凭借“空挡滑行”的惯性力量维持。

事务主义虽然不能简单地与形式主义、官僚主义等同，却是滋生形式主义和官僚主义的温床。如果任由其泛滥开来，会助推形式主义和官僚主义，影响健康力量作为的机会空间，挫伤他们的积极性、主动性和创造性，人人负责可能滑向人人避责，须引起重视和警惕。

加强学习无疑是克服事务主义的基础性工作，干事先学习，思定而后动。改进与完善考核评价体系为当务之急，应扭转评价导向，强化实质和效果评价，弱化形式和过程评价。比较而言，加强领导干部正确价值观和政绩观的教育与监督是根本之策，因为是否坚持以人民为中心的根本立场和政治原则，已成为今天讨论事务主义最具根本性的问题。(作者是中国社会科学院研究员)