中尼边境樟木口岸最快可于明年5月份开通

【环球时报-环球网报道 记者郭媛丹】12月17日，西藏商务厅副厅长杨国良在北京表示，因2015年“4・25”尼泊尔8.1级地震中受损的樟木口岸预计最快于明年5月份重新开通。

杨国良是在中国商务出版社出版发行《“一带一路”中国—尼泊尔商务报告》暨中国-尼泊尔商务发展主题论坛中的公开发言中做出以上表述。2018年6月，尼泊尔总理奥利对中国进行正式访问后，中尼发表联合声明指出，双方同意尽快恢复开通樟木口岸。

在“一带一路”倡议提出5周年之际， 商务部研究院启动了中国与“一带一路”沿线国家的分国别商务研究。《“一带一路”中国尼泊尔商务报告》是中尼高端智库和专家合力的研究成果，介绍了中国与尼泊尔的双边关系、货物贸易、服务贸易、投资与工程合作等经贸内容。

该报告提及，2014年及以前，中国一尼泊尔双边贸易量基本保持稳定上升的趋势，时有小度波动。2014年中尼贸易总额为23.3亿美元，增幅达3.4%。受2015年“4.25”尼泊尔地震影响，2015年中尼双边贸易额骤降至8.66亿元，降幅达62.89%。即使2016到2017年中尼贸易额维持较小幅度增长，增长率分别为2.7%和11.2%,但目前仍未恢复到2014年的贸易水平。

“4.25”地震不仅对尼泊尔国内社会经济产生重大影响，也对中尼边境的开放口岸和公路等基础设施造成重创。中国西藏樟木和吉隆两大对尼口岸边境贸易基本处于停顿状态。

国家口岸管理办公室副主任党英杰17日在论坛发言中表示， 在中尼1439公里的边境线上，共有6对边境口岸，樟木口岸是中尼最重要的口岸通道。

报告中的内容显示，在 “4.25”地震发生之前，中尼贸易80%以上都是通过樟木口岸实现的。在樟木盘山公路上，挤满了排成长队的尼泊尔货运车辆;在附近的村子随处可见当地居民开办的尼泊尔进口商品商店。“4.25”地震使樟木口岸受损严重，两国在樟木边境的交通要道因地震毁坏而被切断，樟木口岸因此被迫关闭，至今尚未开放。

党英杰表示，“尼方领导人多次提出要恢复口岸的建议，中国政府高度关注樟木口岸的恢复开通，目前国家口岸办统筹推进樟木口岸恢复开通的各项工作。”

该报告同时也研究与相应国家经贸关系密切的中国省(区、市)双方合作现状与前景规划，在中尼经贸合作中，中国西藏地区一直扮演了重要角色。尼泊尔在拉萨设有领馆，是外国在藏唯一外交机构。尼泊尔是西藏自治区最大的贸易伙伴。

报告显示，2015年5月中国西藏对尼贸易下降尤其明显，同比减少99.9%。中国西藏对尼贸易额仅107.1万元人民币，为正常时期的千分之一。 吉隆口岸在2015年10月恢复通关，承接了尚未恢复对尼贸易的樟木口岸的功能。2017年中国西藏对外贸易进出口实现“4.25”地震以来首次正增长。

杨国良在随后的发言中表示，他在地震后亲自前往救灾一线，樟木口岸损害严重，环境恶劣。“预计明年5月份重新开通樟木口岸。”在会议后杨国良对《环球时报》记者表示，中尼双方的道路基础有差距，双方还在继续努力。

互联互通是中尼“一带一路”框架下合作的重中之重，两国有意打造一条立体大通道。尼泊尔是一个内陆国家，北邻中国，西南东三面与印度接壤，海拔1000米以上的土地占全国总面积的一半。跨境交通对尼泊尔经济发展来说至关重要。在奥利访华期间，中国和尼泊尔发表联合声明，表示 “双方同意加快落实两国政府关于在 ‘一带一路’倡议下开展合作的谅解备忘录，加强口岸、公路、铁路、航空、通信等方面互联互通，打造跨喜马拉雅立体互联互通网络。”