江苏江阴华西村：努力提升村民获得感

【庆祝改革开放40周年基层行⋅村庄篇】

冬日的华西，气温在零度上下。江苏省江阴市华西村幸福园六号塔的华西月子中心内，却是一派暖意融融。12月9日入住的准妈妈吴婷，是一位“华西女儿”，生产前她就预订好了床位，打算来此享受全程母婴护理照料。2014年开业的华西月子中心，已服务了500多位产妇和孩子。

绕着华西村走一圈，你能看到这里不仅有文体活动中心、健康体检中心、老年活动中心，还成立了华西村文联，下设文学协会、书画协会、戏剧曲艺协会、音乐舞蹈协会、摄影协会等5个专业文艺协会。晚饭后，瑜伽、太极、羽毛球俱乐部成员摆开架势练习，读书会的书友们分享读书心得，戏剧曲艺协会的票友们扮上彩妆彩排节目。

“建农村都市，要留得住乡愁，也要把服务功能完善起来，满足村民对高质量生活的需求。”华西村党委书记吴协恩介绍，从吃饱穿暖，到身心健康，华西百姓的生活发生了翻天覆地的变化，折射出改革开放40年来的巨大成果。尤其是党的十八大以来，华西村党委坚持发展为民，走共同富裕的道路，想百姓之所想，急百姓之所急，努力提升村民获得感和幸福感。

改革开放40年来，华西村强起来了，老百姓富起来了。1978年至2017年，华西村交税从28.18万元到13.56亿元，增长了4812倍；村民人均年收入从220元到9.05万元，增长了411倍。遵循着“大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难”的理念，1969年，老书记吴仁宝就带领群众搞了一个小五金厂，开启了华西工业化的道路。1984年底，吴仁宝又一家一户地谈心，动员村民把年终分配的钱用来投资建厂，入股分红，逐步形成具有华西特色的集体控股、个人入股的新型股份制集体经济制度。到1988年，华西在江苏率先成为“亿元村”。

华西村在工业化道路上奋勇开拓，经济一路向好，为百姓幸福生活奠定了坚实物质基础。2003年，吴协恩担任村党委书记后意识到，要实现经济可持续发展，必须进行产业转型。“华西宁做小池里的大鱼，不做大池里的小鱼，要实现差异化发展。”吴协恩说。华西加快钢铁、化纤等传统产业的技改升级，2013年至今，用于冶金、化纤、棉纺，以及海运、海工等企业的技改资金累计达18.74亿元，实现环保能耗指标全部优于国家相关标准，成功拓展金融投资、旅游服务、仓储物流、远洋海工、农产品批发市场及矿产资源等一大批新兴产业。

“经济发展了，人的素质跟不上，口袋和脑袋脱节了，就谈不上幸福，村子也没有持久发展的动力。”吴协恩在村民大会上说。华西把年轻人送到美国西点军校培训，送到贵州、青海等贫困地区与当地农民同吃、同住、同劳动，把业务骨干送进国内重点高校进行EMBA工商管理培训，把党员干部送到华西设在西藏的培训基地去体验，坚持每月举办青年智慧论坛，让年轻人更好更快地成长和成才。

注重年轻人的成长，在华西不是一句口号。2015年，华西村举行了一次特殊的竞聘——招聘年轻职业农民。村里100多名35岁以下、来自各个岗位的华西青年踊跃报名，最终，有7个年轻人通过选拔。2016年4月，他们来到日本福井县，师从当地颇有名气的农业专家清水丰之，学习水稻种植后回村实践。功夫不负有心人，在2017年1月首届江苏优质稻米暨品牌杂粮博览会上，“华西村”牌大米获“江苏好大米金奖”。不仅全村人吃上高品质大米，还成为热销全国的一个农产品品牌。

和时下农村年轻人大规模向外“流动”不同，多年来，华西村一直保持着大约98%的年轻人返乡率。华西创设的事业平台和生活环境是两大重要因素。

“在华西，村民跟村民之间保持着热络的感情交流”，村民孙利利说。这要归功于华西村党委建立的党员联系户制度。2009年起实行的“1+10党员联户制度”，精选95名骨干党员担任联户小组长，每个小组长联系8至10户村民，通过走访、小组学习等形式向村民传达党的政策、倾听村民诉求，通过每月全村经济例会、村民大会、联户小组长会议，全村970户村民被联系到一起，实现全村范围的“上情下达、下情上递”。

通过党员联户制，一些群众提出，“敬老奖”的办法应该完善。经华西村“两委”研究决定，将原来80岁、90岁、100岁高龄老人直系亲属的奖励标准，由100元、1000元、10000元调整为1000元、5000元、10000元。村里新建的3.18万平方米的活动中心，也是通过党员联户制的工作，村党委根据村民意见决定兴建的。能够有效解决村务、家务，老百姓参与活动积极性增强，党建真正成为“民心建”。

“想在百姓前面，做在百姓前面，还要实事求是。”吴协恩说，不能把我们认为的幸福强加给百姓，时时处处都要多听听他们的意见和建议。20世纪90年代，华西建别墅时配套汽车库，百姓认为是多余的，而如今建别墅，就要考虑多建几个车库，因为每家都有好几辆汽车。这就说明为老百姓服务永无止境，只有坚持全心全意为人民服务这个根本宗旨，才能做到随时了解他们的所思所想，与时俱进，跟进服务，不断提升获得感和幸福感。

（本报记者 苏雁）