发挥行业协会商会作用 助推长三角一体化发展

近日，在“发挥行业协会商会作用 助推长三角一体化发展”论坛上，来自长三角地区的协会商会负责人与专家学者讨论交流了苏浙沪皖行业协会商会在行业自律、参与市场监管、促进行业交流与合作等方面的探索及发挥的作用，并从不同角度为协会商会进一步融入长三角一体化发展建言献策，为行业协会商会服务长三角一体化发展的实践攻坚探路。

优化长三角营商环境

范亚泉 （浦东外商投资企业协会执行副会长）

今年是我在浦东外商投资企业协会工作的第20年，浦东给我的感受不仅是内外资企业创业创新的热土，也是行业协会商会发展壮大的苗圃。浦东综合配套改革、上海自贸区建设带来的诸多红利，也给我们协会发展带来了很好的机遇。若要总结协会20多年的实践经验，我认为外资协会的发展模式可以归纳为“三个创新”，分别是协会治理机制创新、服务会员创新和政社合作创新。

如何为长三角优化营商环境作贡献，是行业协会商会面临的一项重要任务。因此，我们要形成合力，在促进产业互补、行业互联、企业互通、协会互助等方面发挥积极作用，共同优化区域营商环境。

一是产业互补。全球创新百强企业中，有76家在浦东投资；生物医药全球前20强企业中有15家在浦东；信息、汽车等行业龙头企业都在浦东设立总部。行业协会商会可以在促进经贸合作方面，选择互补性强的产业，举办产业发展论坛或专题研讨会，组织开展产业转移等活动；行业协会商会间通过及时向对方发布经济发展、行业动态、产业趋向等信息，建立行业协会商会沟通协调机制及合作交流平台，为实现长三角经济联动发展打下坚实的基础。

二是行业互联。在行业标准、规范规则、贸易争端等方面积极探索建立合作协调机制。探索长三角地区城市间产学研结合新形式，构建科技创新共享平台，加强政策的沟通与衔接，促进行业经济可持续发展。推动不同地区行业协会商会信用等级和其他资格评审互认制度，并在异地共享会员待遇和服务的机制。加强教育、培训、考试资源互通，促进专业人才资格互认、自由流动和智力资源共享。

三是企业互动。发挥行业协会商会桥梁纽带作用，围绕技术支撑、加大投入、品牌战略等重点，积极引导鼓励企业响应“一带一路”倡议，支持企业联手开拓国内外市场，促进优势互补、共同发展。行业协会商会有着不同于政府部门的优势，可以打破行政区划的界限，按照市场主导、区域协调、资源参与、优势互补的原则，在行业协会商会之间引导企业开展经贸项目、资金、技术、信息、人才等方面的合作交流。

四是协会互助。行业协会商会之间可利用各自优势，共同搭建服务平台，积极参与社会信用体系与市场监管体系建设，加快行业标准衔接、推动市场准入门槛相通，建成“信用长三角”，从而规范区域行业市场秩序，不断优化行业发展环境。在长三角区域建立分类信息平台，实现区域内信息的共享。通过广泛搜集和整理行业信息、市场动态和经济参数以及来自各方面的意见和建议，及时反馈给政府部门，为政府制定产业政策、行业发展规划提供可靠依据。

目前，浦东外商投资企业协会已经和江苏商会、浙江商会、山东商会、四川商会等都建立了非常好的合作关系，未来将在产业互补、行业互联、企业互动、协会互助等方面继续探索合作模式，共同优化长三角地区的营商环境。

促进长三角科技金融协同发展

陆铭（上海市浦东科技金融服务联合会理事长）

浦东科技金融服务联合会于2012年3月注册成立，是当时上海第一家在科技金融领域的社会组织，会员主要是银行、投资机构、券商、会计事务所、律师事务所等。

联合会的服务内容有三项：一是根据浦东新区科技经济发展需要，促进科技和金融相结合，创新金融产品和服务，增进和各地企业与金融机构之间的投资对接，对接是市场上金融资源的重要推进环节，包括银行、基金公司、保险公司等，通过线上和线下的对接，支持和助推科技计划；二是承担政府委托事项，为创业者提供投资方面的资讯；三是依托上海股权托管交易中心，打造上海区域性股权市场。

浦东科技金融服务联合会坚持专业化市场化国际化的发展方向，定期举办宣讲培训、论坛等各类活动，以及开展协会自律方面的一些理论研究。比如，以区域性股权市场自律管理和服务研究为主题的课题，是2017年中国证券协会一个业务重点课题，总结了区域性股权市场发展现状和存在问题，借鉴国内外治理管理方面的实践，提出了率先在上海市试点自律管理协会，逐步扩大省试点，提高行业自律水平。

国际合作是联合会的重点工作内容之一，去年联合会成立了科技合作投资的平台，对接海外项目。平台成立以来，一共举办科技企业公司对接活动49场，科技政策宣讲活动22场，科技事业专题系列培训、金融和科技界各类产业峰会论坛25场，累计服务企业1.45万家。

资本对创新十分重要，不管是研发也好，或是放在市场上。我们在科技技术领域做了很多的探索。比如科技银行，十年前我们就开始探索研究，并成立了科技投资有限公司，当时也是承担了国家知识产权投融资的事情，包括探索试点国有资本，支持高端人才创业等。 我们现在准备打造一个网络化、专业化、市场化、国际化的一个长三角科技金融的服务，一是希望上海发挥龙头作用，带动苏浙皖各扬所长，使长三角地区实现高质量一体化发展，更好地引领长三角经济的发展，更好地服务国家大局；二是着力做开放平台和载体，也是上海进一步扩大开放的重要举措。

积极开展长三角区域旅游合作

张晓燕（上海市浦东新区旅游业协会副会长）

浦东新区旅游业协会成立于1995年，目前会员单位超过了300家，协会下设宾馆旅行社、景点旅游投资发展等四个专业委员会，行业覆盖率达到了90%以上，并于2016年荣获了5A级行业性社会团体的荣誉。

长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，是一带一路和长江经济带的重要交汇点。长三角地区也有着鲜明的文化特色，上海和周边省市旅游资源互补性比较强，居民旅游来往频繁，互为重要的旅游客源地、目的地，区域旅游合作形成了较为扎实的基础。

浦东新区旅游业协会除组织各类国内外交流推广活动，如推广浦东都市旅游、浦东亲子旅游等品牌外，近年来更是着重组织长三角区域的旅游推介会。无论是我们走出去，还是长三角兄弟省市走进来，均吸引了当地市民和许多业内同行的积极参与，取得了良好的宣传推广效应，进一步促进了长三角地区旅游产业的互动与交流，创造有利区域旅游合作的契机。由协会承办的浦江两岸黄金旅游圈推广活动，已有十几个年头，足迹遍及大江南北，成为浦东新区旅游业一张靓丽的名片。随着长三角一体化进程的加速，我们也将目光重新聚焦在自己的家门口，以新区多元旅游资源呈现的时代魅力，凸显长三角整体的旅游面貌。在推广普通全域旅游新概念的同时，为长三角旅游行业搭建一个合作共赢、交流互通的平台。11月，第二届长三角旅游文化投资论坛将召开，促进长三角旅游一体化抱团发展，突出长三角旅游地域特色，展示长三角旅游资源，打造有着鲜明特色的品牌，不断扩大上海和长三角企业的全面联动性。

浦东新区旅游业协会注重整体品牌的一个打造，深入整合旅游资源，拓展养生游、休闲游、房车游等新业态、新市场。比如，推出了盛夏、金秋旅游套票，上海旅游一卡通等产品。开发高品质长三角旅游新产品、新线路，促进旅行社、饭店、景点、航空等多维度资源联手开展旅游促销，实施客源互送。

长三角各行业协会商会间应通过加强日常联系沟通，多方工作对接，建立常态联络机制等多方面举措，形成城市间的良性互动，围绕服务平台建设人才商旅文化联动共同市场，打造营商环境等方面，共同谋更高层次合作发展。加快推进长三角一体化发展，既是大势所趋，也是内在需求。长三角区域各产业的联动发展也有很好的基础，现在就要顺势而为，趁势而进，以一体化的创新突破，更好地服务全国发展大局，参与全球合作与竞争。