新三板“个税”难题破除

财政部、税务总局、证监会日前发布通知，自2018年11月1日(含)起，对个人转让新三板挂牌公司非原始股取得的所得，暂免征收个人所得税。对个人转让新三板挂牌公司原始股取得的所得，按照“财产转让所得”，适用20%的比例税率征收个人所得税，以促进新三板长期稳定发展。

今年以来，新三板二级市场交易个人所得税引发了市场高度关注。苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙对《证券日报》记者表示，当前新三板市场面临最大的挑战之一是交投活跃度不足，新三板个人转让非原始股免征个税，将有利于降低新三板市场的交易成本，在一定程度上将这有助于提升新三板的交投活跃度。

“新三板个人转让非原始股免征个税，是对二级市场交易环节释放利好。”如是金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净对《证券日报》记者表示，新三板两大指数持续下行，实际上对新三板挂牌企业产生了非常不利的影响，严重打击了市场信心。而这次释放政策利好，让新三板市场享受了和A股市场交易同等的待遇，有助于稳定市场信心。这次交易免征个税将有助于提高市场流动性。

黄志龙认为，一方面将鼓励更多科创类企业在新三板挂牌，另一方面还将促进新三板市场的交投活跃度，增强新三板市场对投资者和挂牌企业的吸引力。

葛寿净认为，首先，一定程度上将有利于提高新三板市场流动性，提振市场交易信心。其次，新三板市场仍然是多层次资本市场的重要组成部分，后续改革政策值得期待。

分析人士建议，新三板改革是一个系统工程，应从交易、发行、投资者准入等方面改革入手，才可能真正实现服务中小微企业、完善融资功能、提升直接融资比重的目标。