领事保护问题凸现 三年间中国人在日技能实习生死亡32人

【环球时报-环球网报道 记者 蒋丰】围绕着日本如何接受外国人劳动力的《入管法》修正案的审议和讨论，在日外国人技能实习生的生活、工作状态等人权问题的真相也凸现出来。12月6日，在日本参议院法务委员的审议过程中，应立宪民主党的邀请，日本法务省不得不提交出来一份震动了全场的相关资料。这份资料的调查表明，从2015年到2017年的三年间，在日本的外国人技能实习生有69人死亡。作为在日本的中国记者，我肯定要敲着黑板继续划重点——69名死亡者中，从性别上看，男性为54人，女性为15人;从年龄层来看，20岁到30岁的有46人，30岁到40岁的有19人，还有10岁到20岁的两人。从国别上看，中国人死者最多，达到32人，几乎占了死亡者的一半!越南人死者排在第二位，达到26人。

在69名死亡的外国人技能实习生者中，有很多是因为突发心肌梗塞、急性心脏病、蜘蛛膜出血等造成的。其中有6人是自杀的。还有的人是在乘坐船只时从船上掉入海中的，有的是在前往职场的途中在车中突然失去意识的。还有的是内部相残，被同是外国人技能实习生的同事用刀杀死的。

据日本法务省统计，截至2017年末在日本的外国人技能实习生大约有27万人。也就是说，外国人技能实习生死亡比率已经高达万分之三了。

死亡的69名外国人技能实习生，是69条鲜活的生命，是给69个家庭带来的巨大灾难。对于他们的死亡原因，日本法务大臣山下贵司冷漠地表示：“鉴于有涉及到个人隐私等问题，我们是无法完全公布的。”一个无法保护外国人技能实习生生命的社会，却要保护死亡外国人技能实习生的隐私，这不是天大的笑话吗？

提出质询的日本立宪民主党议员有田芳生在审议结束后对媒体说，外国人技能实习生死亡者，其年龄层要远远高于日本人的相同年龄层。所以，现行技能实习生制度必须进行修改。”

应该指出的是，在保护中国人技能实习生权益方面，中国驻日本大使馆以及各地总领事馆也有做的欠缺的地方。32名死亡的中国技能实习生的消息，没有一条是来自中国驻日本大使馆和领事馆的。如果中国驻日本大使馆和各地总领事馆能够及时公布这些死亡的人数，对于改善日本外国人技能实生制度、对于保护中国人技能实习生权益将起到极大的监督和推进作用。

中国人技能实习生32条生命，给中国在日本的领事保护工作以及旅日侨团工作提出了新的要求。对于中国人技能实习生的保护，中国驻日本大使馆和各地领事馆应把领事保护工作“关口前移”，不是来一件事情处理一件事情，而是应该积极主动巡视中国人技能实习生工作、生活、学习的场所，听取他们的意见，与有关企业、组合、派遣单位、接收单位保持畅通的联系，把有关问题化解在萌芽阶段。

伴随着中国的和平崛起，侨权侨益成为日益重要的话题。在日本的中国人技能实习生的权益和利益亟需保护，中国驻日本大使馆以及各地的领事馆和众多侨团应该携手并肩，投入其中，不让中国人技能实习生的生命与血液白白付出。